推動(dòng)北斗與新基建融合發(fā)展，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字中國建設(shè)

文 | 韓雅娟 于德營 姜碩

中國國際工程咨詢有限公司

新基建與北斗融合協(xié)同發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。新基建是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力推動(dòng)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展底座，是數(shù)字中國的立足之基。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施。北斗系統(tǒng)作為我國自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的重大天基時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施，為國民經(jīng)濟(jì)、國防工業(yè)各領(lǐng)域提供必不可少的時(shí)空信息服務(wù)，是新基建的緊密相關(guān)者、基礎(chǔ)賦能者、重要驅(qū)動(dòng)者，是數(shù)字中國的基礎(chǔ)之基。

一、北斗與新基建有著深刻關(guān)聯(lián)與內(nèi)在聯(lián)系

2020年國家發(fā)展和改革委員會(huì)明確新基建主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施（圖1）。國家發(fā)展改革委同時(shí)指出，隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的。從國家發(fā)展改革委對(duì)新基建范疇的釋義中可以看出，北斗與新基建有著深刻與廣泛的聯(lián)系。

圖1 新基建范疇圖

1．北斗作為全球公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，是新基建的緊密相關(guān)者

2020年7月，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通。同年8月《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章指出，北斗系統(tǒng)是我國為全球公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出的重大貢獻(xiàn)，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代取得的重大標(biāo)志性戰(zhàn)略成果。近年來出臺(tái)的多項(xiàng)國家規(guī)劃、戰(zhàn)略、指導(dǎo)意見文件將北斗列入建設(shè)要求，體現(xiàn)了兩者在頂層設(shè)計(jì)中的緊密聯(lián)系。……