安倍與普京的相見之難

陶短房

4月28日，日本內閣官房長官菅義偉在新聞發布會上正式表示，日本首相安倍晉三將不會應邀出席5月9日在莫斯科舉行的二戰“勝利日”70周年紀念暨閱兵活動，理由是“由于國會事宜及行程過于緊密無法調整”。

所謂“行程過于緊密”，并非完全是借口：4月26日，安倍已動身前往美國訪問，行程長達一周，到5月3日方返回日本，此后就日美間跨太平洋自由貿易協定（TPP）和日美安保防衛指針新修改版等和國會協商。但5月9日“勝利日”活動舉行時，安倍回國已有一周，行程“過于緊密”或許有之，“無法調整”的說法則有些勉強。

俄羅斯是去年12月向安倍發出邀請的，當時日方并未明確表態，坊間則有兩種截然不同的觀點。一種觀點認為，安倍自上任以來就一心想打開日俄關系這把“鎖”，此前剛剛因為美國的壓力，被迫取消了邀請俄總統普京于2014年秋訪日的安排，如能出席“勝利日”活動，將是對這一“冒犯”很好的修補；而另一種觀點則認為，安倍的對俄政策不得不受到“保護傘”美國的掣肘，既然美國對俄“勝利日”活動不以為然，安倍就算滿心想去也不得不三思而后行。

應該說，這兩種觀點都不無道理。

安倍的確有意和俄羅斯改善關系，個中緣由，不外乎希望和中俄關系“對沖”，希望參與俄遠東開發并由此提振日本經濟，以及希望在“北方領土”和日俄和約等“老大難”問題上獲得突破，等等。為此，他于2013年4月底訪俄，不僅成為10年中首次訪俄的日本首相，并且在訪問期間竭力淡化日俄在“北方領土”問題上的分歧。也就是在那次訪問期間，安倍向普京發出訪日邀請，并獲得普京首肯。烏克蘭危機爆發之初，日本政府也有意表現得和美歐立場有所距離，甚至一度暗示想介入調停。

但這種對俄“吹暖風”的策略，很快受到了美俄關系冷卻的影響。

自普京重返克里姆林宮后，美俄關系就不斷趨冷，烏克蘭危機的爆發和升級，則讓彼此間矛盾趨于激化。普京對美國采取咄咄逼人的態度，而美國則駕輕就熟地聯合盟國，對俄采取制裁、禁運、孤立等一系列措施，其目的是通過不流血手段削弱俄羅斯和普京的“殺傷力”，使之不再對美國構成威脅。

在這種背景下，即便獨立性相對更大的歐盟各國，迫于美方壓力，也不得不在對俄政策上盡可能和美國步調一致，如歐盟對俄制裁幾乎和美國“同步同調”，且主要國家領導人均以不同形式回避了“勝利日”活動，稍顯特殊的是默克爾等采取“僅僅不參加閱兵、但參加其它活動”的方式兩不得罪。這樣一來，普京的“勝利日”閱兵變得越來越像一場“站隊”。作為經濟上對美國依附性更強、政治和軍事上仰賴美國保護的日本，安倍就算有再多“自己的想法”，也只能亦步亦趨地跟著美國的步伐走。

正因如此，安倍不想在普京訪日問題上出爾反爾，但他這么做了；日本也不情愿對俄實施制裁（這不符合日本經濟利益），但同樣也參加了。和這些相比，“勝利日”對安倍而言本就未必是“勝利”的象征，他原本就不見得心甘情愿去亮相，美國壓力一來，自然就順水推舟地就坡下驢了。

當然，安倍內閣還是希望“戴著鐐銬跳舞”，在不跳出美國人劃定窠臼的前提下盡可能搞好日俄關系。因此在新聞發布會上菅義偉宣布，將由日本駐俄羅斯大使原田親仁作為日本政府代表出席“勝利日”活動，并“考慮各方面因素”，為促成普京年內訪日“繼續努力”。

拋開俄羅斯方面是否配合的因素，只要美國“依靠盟國、孤立俄羅斯”的路數保持不變，日本所能做到的“繼續努力”著實有限。縱然普京訪日成行，日俄之間能談什么？在“北方領土”問題上，即便日本肯出大價錢“贖買”，普京也未必會松口。至于金融、投資等領域的合作，由于受到美國牽頭對俄制裁的制約，日本除了“空口說白話”，還能干什么？