歷史社區視角下廈門營平社區更新策略研究

徐小雨 | Xu Xiaoyu

肖 銘 | Xiao Ming

隨著城市增量擴張速度的減弱，存量更新逐漸成為城市繼續發展的主要形式，許多城市已逐步將未來發展的契機寄希望于對舊城區的更新上。在新自由主義的影響下，以經濟價值為主導（王引，2016）的拆除重建逐步成為了舊城更新的主要方式。但是，以發展的名義拆舊建新，最終老城區內剩下的都是披著老式外殼的新建筑，城市歷史形象與傳統風貌被全盤否定，本質上是對城市歷史文化的破壞[1]，更會導致社會關系破碎、鄰里衰弱等嚴重的社會問題。

廈門營平社區作為廈門最古老的城區之一，因為城市規劃控制的因素，改革開放后一直遵循“五原”政策①，控制個人擴建、違建，導致各方建設積極性不高。因此不可避免地出現了功能老化現象：道路組織混亂，公共空間凋零等，不僅阻礙了當地居民的日常生活，也影響了城市面貌，所以營平社區的更新勢在必行。但同時，營平社區又是廈門民俗文化最具特色、歷史文化事件最豐富的社區，所以在更新中也一定要注重對歷史文化的保護利用與提升。這樣的矛盾與現在不少城市進行舊城更新的背景類似。但從廈門營平社區自身的特點來說，與蘇州、平遙等歷史遺存較多的歷史文化名城不同，營平社區內部具有歷史文化價值且需要保護的建筑或空間并不密集，占整體建筑面積的比例并不高，絕大部分建筑還是普通的民用居住建筑，歷史意義不足，破敗之象盡顯。因此，對營平社區進行全盤保留與保護是不可能也沒有必要的。總體來說，營平社區保護的對象不在于胡亂搭建的建筑，也不在于臟亂的人居環境，而在于傳統的街巷氛圍、親切的鄰里關系和悠久的歷史文化，這也是保護規劃必須保留、修繕和發揚的內涵。

基于以上分析，本研究認為營平社區更新的重點與目標應是在選擇性保護的基礎上，實現老城區的日常生活價值、社會交往價值、歷史文化價值的綜合效益。顧名思義，選擇性保護不是對所有建筑與空間都進行保護，而是要保護舊城的主要格局和文物古跡[2]。具體來說，對于質量尚好，并有歷史價值的建筑、街巷肌理和道路設施，要嚴防“表面功夫”的侵蝕，實現嚴格保護和合理利用；對于質量較差，但仍有保留和提升價值的建筑、空間和街區要進行有效更新和改造；對于已經破敗并破壞城市風貌的建筑與設施可以拆除或重建。總之，要留下滋養文化的土壤，讓它們孕育出新的城市品質（阮儀三，2009）。

1 營平社區現狀概況介紹

1.1 社區區位及研究范圍

廈門市營平社區位于廈門島西南海岸邊，北至廈禾路，南至大同路，西至鷺江道，東至思明北路，占地面積25.9萬m2。歷史上曾是老廈門對外交往的口岸之地和商業繁華地帶，現存竹樹禮拜堂、原廈門市總工會舊址等風貌建筑，是目前廈門市保留最為完整的歷史街區之一（圖1）。但社區內建筑密度高，公共空間嚴重缺失，環境質量日益下降。并且當前營平社區居住人口構成復雜，社區矛盾沖突不斷，鄰里氛圍逐漸消亡[3]。在這空間環境問題和社會交往問題日益突出的背景下，2010年，廈門市規劃局開始了以“延續了營平舊城風貌和歷史文脈，提升環境空間品質”為目標的營平社區的規劃改造工作[4]。但目前大多改造工作還集中在商業街區改造和環境整治上，對于社區內部復雜的街巷空間、社會關系和歷史文化現狀還未有觸及。

圖1 營平社區區位示意圖

1.2 現狀概況及問題解析

（1）街巷聯系不暢，道路結構化不足

營平社區街巷道路建設歷史悠久：從1920年以開元路為先導的廈門近代公路建設開始進行；到20年代末期，規劃形成“五縱一橫”的道路網布局②；到90年代基本形成了“規整干道+自發生長街巷”的道路網空間結構體系[5]。而隨著時間的侵蝕和居民的生活化改建，現如今地塊內道路結構逐漸變得散亂無序，部分道路成為了盡端路，關鍵節點處也缺少明顯的識別性標志，街巷系統總體呈現出自然生長的特征[6]。道路網結構的弱化使得社區整體的空間結構逐漸被湮沒：傳統八市的十字格局逐步被遍地的攤販侵占、部分街巷肌理被居民亂搭亂建的空間所掩蓋、社區內外的街巷空間不連續等等。但是現有的局部化改造大多關注個體建筑空間的修復，對于整體空間網絡修復欠缺考慮，給未來營平的發展埋下了極大的隱患。

（2）公共空間不足，社會交往受限

營平社區是廈門最古老的城區之一，內部居民人數眾多并且老齡化現象明顯，因此與龐大的人口需求相比，公共空間在數量和質量上都存在明顯的不足。首先，公共空間建設速度滯后造成交往空間絕對數量減少[7]。根據實地調研結果，能夠讓居民自由使用且不涉及任何商業行為的公共空間僅有老劇場文化公園、八卦埕路口、昭惠宮、天主教堂廣場和一些狹小的街道空間。不僅如此，在僅有的一些公共空間中，除了老劇場文化公園使用頻率較高之外，其余的空間忽視了使用者的行為需求，難以保證公共空間的“公共性”，導致其使用率很低，公共空間的相對數量也極度不足。既減少了人際交流與交往的可能性，也間接導致了居民與游客的矛盾激化。總體來說，如營平社區這樣的傳統社區的公共空間在數量上和功能上都難以滿足不同人群的多樣化需求（卓健，孫源鐸，2019）。

（3）歷史資源豐富，但失散趨勢明顯

城市的快速發展帶來了新的經濟活力，但同時也改變了營平社區居民的生活方式和環境，反而使許多傳承已久的歷史人文資源失去了原有的生存基礎。營平社區內目前僅有一小部分歷史建筑得到修繕與改造利用，存在明顯的保護不足與資源閑置現象。不僅如此，通過調研發現，在已實現保護利用的建筑與空間中，大部分也用于滿足外來游客的需求，商業化明顯。這種保護方式脫離了本地居民的日常生活，成為了一座容納游客的“建筑外殼”，不能真正傳承傳統歷史文化，更會導致居民與游客之間的沖突。于是，傳統文化受到現代化經濟建設的擠壓而逐漸消逝，越來越多的人迷失在傳統與現代之中[8]。

2 歷史社區概念解析

歷史社區概念可從歷史和社區兩個角度理解，“歷史”是指空間上具有鮮明的歷史文化特征；“社區”是指社會聯系上有穩定的鄰里關系網絡、日常生活上具有居住區的功能特征。同時，歷史社區既不同于完全陳列式的博物館遺存，也不可能復刻上海新天地的商業模式，它仍是城市居民的住宅，關注點便不能只局限于建筑空間或歷史文化價值，更應重視居民的日常生活和社區鄰里的可持續發展[9]。其主要特征具體如下。

①歷史延續性：延續性指歷史社區存在時間久，是城市發展與變遷的產物，反映了一段時間內城市的歷史文化發展情況。社區內街巷格局、環境景觀、建筑遺存等空間形態保存較為完好，并與舊城居住空間形成一個整體；②社區鄰里性：鄰里性指歷史社區人際關系穩定，人際交往密切，蘊含了社區所擁有的深層次公共價值，如社區文化、歷史記憶、居民認同感和歸屬感等；③日常生活性：生活性指歷史社區的主要功能是供城市居民居住，它必須滿足居民的道路交通、公共活動、商業服務等基本生活需求。

從現狀來看，營平社區不僅是廈門歷史文化的集合地，還是老城居民生活的聚居地，具有鮮明的歷史性和社區性，是歷史社區概念的典型代表。所以，為實現營平社區的更新，可以以歷史社區概念為基礎，從提高居民生活質量、維持社區鄰里關系和傳承舊城歷史文化三個角度出發。

3 歷史社區視角下營平社區更新改造策略

3.1 保證日常生活價值——優化街巷空間格局

舊城區中的街巷不僅僅是交通空間，還是重要的日常生活交往場所[10]，更是老城歷史文化的重要展現。可以說，街巷空間的優化是實現所有歷史建筑保護和改造利用的基礎和前提，對塑造社區特色具有積極的引導作用。基于營平社區街巷狹窄幽深，與外界連接不暢，難以形成網絡狀整體聯系的現狀，可以利用歷史建筑的布局對街巷的肌理與走向進行相應的修復：對個別具有重要歷史建筑的街巷進行拓寬，再將其進行串聯，以達到各重要節點互通的效果。

首先對各歷史建筑的具體位置及其與內部道路的關系進行梳理（圖2）；之后，對歷史建筑周邊的道路進行整理疏通并開拓新路線，使分散的歷史建筑點產生線性關系[11]。并將一些公共服務型街巷或商業型街巷與具有歷史建筑的街巷相連，從而使多條線路組織成為網狀結構，提高商業功能和歷史資源點的外部可達性。最后，對道路網進行整合，對各道路等級進行合理劃分，并相應地劃分出人車分行路線；對機動車停車場和共享單車停放位置進行一定規劃，保證車行方便與步行安全；還可以在一些歷史建筑處設置具有指示作用的標志，引導居民和游客前往，以實現營平社區空間整體性（圖3）。

圖2 營平社區現狀歷史建筑分布與街巷格局示意圖

圖3 營平社區街巷改造策略示意圖

3.2 發揮社會交流價值——提升公共空間質量

公共空間在舊城區中占據了重要的地位，對實現舊城的歷史文化價值有著巨大的作用。公共空間是除了實體建筑空間之外，承載舊城區歷史文化功能的重要空間形式[12]，同時還起著聯系居民、游客和社會的重要樞紐作用，是建立社區意識和市民認同[13]、促進舊城公共交往、消除階層隔閡的關鍵區域[14]。但是，增加公共空間并不意味著簡單地開辟空地再輔以座椅就能真正起到作用，要想真正實現公共空間的歷史、文化和社會意義還得與歷史建筑相結合。因此，應結合社區內的歷史建筑進行公共空間整體布局，針對性地建設具有文化感和歷史感的開放空間（圖4）。這種公共空間結合歷史建筑布置的方式，首先能保證居民和游客的外部可達性；其次，通過公共空間傳達營平的文化歷史內涵，還能塑造營平公共空間獨有的特色。舉例說明，在大同路塔樓的柱子上有一系列的歷史建筑遺址標志，包括同英絲綢公司舊址，建成百貨公司舊址等，從這些標志中我們似乎還能感受到廈門從前繁榮的商業氛圍。但是根據實地的調研過程發現，由于沒有可以停留的公共空間，并沒有人會在一片商業店鋪中注意到這些遺址牌，更不用說主動去了解其背后的歷史淵源。因此，可以由有關部門出面將四周的店鋪買下或是租下，在其中建設一些可供居民集會、游客休息、組織活動的公共空間。不僅能為居民的日常生活服務，也能為歷史文化的傳播提供空間載體，很好地將居民、游客、空間和歷史文化連接在一起。

圖4 營平社區公共空間布局示意圖

3.3 升華歷史文化價值——組織歷史文化活動

歷史文化是一座城市最具有代表性的特色所在，但是若不加以合理利用，便只能記錄在書頁上，很難讓人真正深入了解。因此若能將歷史文化運用于社會公共活動中，必能使文化更好地融入本地居民生活，也能成為吸引游客的重要力量。舉例說明，在廈門總工會遺址區域，除了組織文化展覽之外，其他時間只是一棟孤立的建筑。游客拍完照就走，居民也從不在此交談集會，因此它并不是一個能很好傳達城市歷史意義的建筑空間。相反，大元路邊的老劇場文化公園平時可以用作居民休息閑聊的場所，在特殊的節日里還會組織一些文化活動，播放露天電影、組織戲劇表演等；在旅游高峰期時，還會展示銷售一些老廈門手繪地圖、舊城區書簽、名片、路名牌等有文化特色的產品，這也有利于歷史文化的保護與傳承。

因此，對于營平社區內的一些歷史文化場所，實現保護與利用的有效辦法是保持原有文化功能不變，組織一些具有歷史文化內涵的集會活動。這樣不僅能提升本地居民參與保護的積極性，可以實現在日常使用中的保護利用；也對游客有更強的吸引力，讓游客主動參與文化活動中，這樣就保證了歷史建筑或空間有源源不斷的活力。

結語

不可否認城市需要發展，但是發展并不意味著要將城市中舊有的東西全部推翻。甚至可以說簡單粗暴的全盤推倒重建方式，往往以打破原有城市歷史空間為代價，換取短暫的市場效益，然而在全盤拆除后往往會引起更嚴重的社會經濟、文化、空間問題。因此，歷史社區作為城市中最具歷史意義和人情味的空間，不僅要被保護，更應該被有效利用起來，讓這種特色的城市空間不僅為社區居民所用，更可以為社會服務，使其成為各城市建設發展獨特的風景線。

對歷史社區的保護，不僅僅是空間上的修繕，更重要的是文化氛圍的延續，歷史社區構建的目標，就是既要積極融入城市空間發展，又要保持自身獨特的歷史文化[15]。從歷史社區的視角出發，營平現存的傳統建筑、街巷空間、文化氛圍等都是很好的基礎和獨特的優勢，所以只有從歷史社區更新的角度出發，才能系統地保護、更新、發展營平社區，更是改善城市人居環境、塑造城市特色、實現城市復興的重要方法。

資料來源：

圖1：根據百度地圖改繪；

圖2～4：作者自繪。

注釋

①“五原”政策是指：不改變原有使用性質，不得超過原產權登記建筑面積、原用地權屬面積、原建筑高度、原建筑層數。

② 五縱為開元路、廈禾路西段、大同路、思明西路和中山路；一橫為思明南路。