創新突破 安吉高速發展竹產業

安吉縣自然資源和規劃局

浙江省是世界竹制品生產、加工、銷售中心之一，而安吉更是著名的“中國竹子之鄉”。該縣域內竹林資源豐富，有竹林面積101.1萬畝，占全縣林地面積49.9%;其中，毛竹林面積87.6萬畝，居全國縣（市、區）第2位，蓄積量1.7億株、年采伐量3000萬株，均列全國第一。

安吉的竹產業經過40多年的發展，從單純的利用竹竿，到如今的100%的全竹高效利用。

制定竹產業政策措施

激發產業經濟新活力

安吉縣委、縣政府充分認識到竹產業發展的重要性，歷來高度重視竹產業發展，制定了一系列政策措施，并安排專項資金用于竹業生產經費與科技經費，促進安吉竹產業化進程，激發產業活力。2020年，為深入貫徹落實傳統制造業改造提升工作部署，再造竹產業發展新動能、競爭新優勢和發展新局面，安吉縣人民政府組織編制了《安吉縣竹產業高質量發展實施方案》，該方案的編制是深入貫徹落實習近平總書記綠水青山就是金山銀山理念的具體實踐，也是助推鄉村振興戰略實施和美麗大花園建設的重要抓手，對于有力推動安吉縣竹產業高質量持續發展具有重要的指導意義。

“十四五”期間，安吉縣委、縣政府將從生態安全的角度，積極出臺扶持政策，加快竹林集體林權改革，引導合作社、專業大戶、家庭林場參與竹林林地流轉，促進竹林規模化、集約化經營。通過財政支持引導規模經營主體，積極開展竹林經營、管護，對退化拋荒竹林實施低產低效林生態修復，并定期進行撫育。通過適度的經營干預，維護竹林的健康，促進竹資源的科學利用和生態修復，保障生態安全。

以現代林業園區建設為平臺

大力培育扶持毛竹產業

優化各項技術措施，做好林業輔助設施建設，建設林區道路，實現全縣百萬畝的政策性林木保險全覆蓋，完成毛竹價格指數保險。目前建成山川毛竹園區、昆銅毛竹示范區等林竹產業現代業示范園26個。安吉縣竹產業現已形成了竹質結構材、竹質裝飾材、竹日用品、竹纖維產品、竹質生物制品、竹工藝品、竹筍食品和竹木機械八大系列3000余種產品，用占全國1.8%的竹資源，創造了占全國近10%的竹業產值。

2020年7月，國家安吉竹產業示范園區正式開園建設。招商引資初見成效，園區招商干部已外出招商300余次，洽談企業和機構200余家，緊密對接千年舟、雙槍科技、何其昌、九川竹木等竹產業領軍企業，多次拜訪上海交通大學、浙江大學、南京林業大學、浙江農林大學等知名院校以及中國林學會竹子分會、浙江省竹產業協會等知名行業協會，開展交流合作，收集線索30余條。首批重點招引行業領軍項目，已形成以商引商的規模效應。截至目前，已招引千年舟竹定向刨花板（總投6.5億元）、永裕未來制造綜合體（總投7億元）、浙能生物質熱電聯產（總投5.5億元）、上海摩伽輕健身（總投3億元）、浙江興華家具（總投3億元）、萬寶竹木家具電商港項目（總投3億元）等工業項目10個，總投資34.5億元，中荷智能家居項目（總投2.8億元）已通過8+X評審（擬近期簽約），新增上海美特幕墻（外資）、華正新材、上海振世能源、一重竹纖新材等有效重點在談項目12個。

接下來，國家安吉竹產業示范園區將緊緊圍繞安吉縣委、縣政府制定的目標要求，力爭“早出形象、早見效益”，抓實園區整體開發，大力引進產業“大好高”項目、科技研發機構，全力培植傳統竹產業轉型升級的“試驗田”。

改革竹林經營體制

實現集約高效新格局

創新流轉合作模式。安吉縣首創竹林股份合作經營模式，農民以毛竹林權作價出資，合作社統一經營管理，按股權分紅，利益共享、風險共擔，實現由分散低效變集約規模高效經營轉變。出臺《關于完善我縣毛竹林經營權流轉的意見》，加大縣財政流轉支持力度，引導培育股份制合作社、家庭林場等新型竹林經營主體，鼓勵社會資本、工商資本、龍頭企業參與竹林經營。

創新生產經營模式。實施毛竹林分類經營管理和定向培育措施。啟動FSC國際森林認證和CFCC竹林經營認證，提升竹林可持續經營水平和竹材價格。大力推進竹林下套種楊桐、中藥材、菌菇等“立體經營”模式。“安吉竹筍”“安吉竹林雞”獲得國家農產品地理標志保護，培育提升“安吉冬筍”品牌價值。

創新綜合服務模式。推進生產、供銷、信用“三位一體”改革，完善現代農村組織化經營服務體系。組建了“安吉‘兩山農林合作社聯合社”，吸收317家農林合作社為會員，實現從山頭到市場無縫對接的鏈式服務，有效解決了竹林規模經營融資、銷售等難題。

推動竹業三產融合發展

打造竹休閑養生新業態

安吉堅持三產融合、綠色發展的原則。充分發揮竹產業特有的行業優勢，兼顧竹產業生態、社會和經濟效益，建設全產業鏈有機融合的現代竹產業發展體系，促進一二三產統籌發展、綠色發展，實現生態優勢向經濟優勢轉化，打造出一條生態美、產業興、百姓富的竹產業可持續高質量發展之路。

全縣竹產業橫跨一二三產業，產業鏈條長、就業輻射面大、增收帶動能力強，是山區經濟發展的重要支柱和農民增收致富的重要渠道。不僅匯集了森林生態、林下經濟、制造產業、食品產業、旅游產業、文化產業于一體，而且連通了碳匯產業、循環經濟產業、減排產業。發展竹產業在農民增收、鄉村振興、助推縣域經濟發展方面發揮著極為重要的作用。

同時，安吉旅游業和美麗鄉村建設對竹產業融合發展具有重要的促進作用，以竹林景觀為本底的全域旅游快速形成，推動了竹林景點、農家樂、民宿的井噴式發展，三產服務業促進竹林下經濟、竹旅游產品的開發，形成竹產業深度融合，對安吉鄉村振興和綠水青山就是金山銀山通道轉化具有實踐意義，對全國竹產業以及農副產品生產加工行業具有導向性作用。充分發揮安吉區位優勢和竹海景觀效果，以中國竹博園為典型代表，把全縣作為一個竹海大景區來規劃打造，把中國美麗鄉村建設作為發展竹林旅游的大平臺，通過挖掘竹子生產、科普、文化、碳匯等特色優勢，形成竹林觀光旅游向養生、度假、體驗、康養等新產品、新業態轉型，不斷推進森林旅游向全域化、特色化和品質化發展，高質量推動竹產業一二三產業融合，實現生態優勢價值最大化。安吉縣因竹而美、因竹而名、因竹而強。