民政為民擔重任 社會組織在行動

■ 本刊全媒體記者 李 博

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利。在農業大省黑龍江，現行標準下62.5 萬農村貧困人口全部脫貧，20個國貧縣、8個省貧縣全部摘帽，1778個貧困村全部脫貧出列，歷史性消除絕對貧困和區域性整體貧困。在這場偉大戰役中，黑龍江省民政廳社會組織管理局動員引導眾多社會組織擔起脫貧攻堅重任，在經歷了脫貧攻堅戰的光榮洗禮后，龍江社會組織煥發出更加強大的生機與活力，讓公益撒遍龍江大地。

堅守使命，構建大扶貧格局

在全國脫貧攻堅表彰大會上，黑龍江省民政廳社會組織管理局榮獲全國脫貧攻堅先進集體稱號。這沉甸甸的榮譽背后，是黑龍江省委、省政府的堅強領導，是省民政廳黨組帶領廣大黨員干部牢記使命、真抓實干的成果。近年來，黑龍江省民政廳充分發揮職責和資源優勢，深入貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅重要部署，引導全省各級各類社會組織2萬余家，積極參與到脫貧攻堅行動中來，發揮了獨特作用。

省民政廳社會組織管理局局長陳陣說，聚焦脫貧攻堅是以習近平同志為核心的黨中央賦予民政部門的重大歷史使命，責任重大任務艱巨。社會組織是構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的重要組成部分。參與脫貧攻堅，既是社會組織“以志愿求公益”的根本宗旨，又是服務國家、社會、群眾、行業的重要體現。

陳陣同時也談到，在實踐中發現，給錢給物的扶貧模式雖然解決了貧困群眾的急需，但實現脫貧還需在多元扶貧模式上探索創新。因此，省民政廳黨組從2017年開始，在引導社會組織參與脫貧攻堅工作中，要求社管局注重創新方法、強化務實舉措，進一步加大調研指導力度，積極走進社會組織，與其面對面研究、探索社會組織扶貧創新模式。

民政為民，探索脫貧攻堅新模式

2019 年11 月5 日，黑龍江省民政廳社會組織管理局創新引導社會組織參與脫貧攻堅，在全國首次提出并舉辦首屆龍江“社會組織伙伴日”暨助力貧困縣（市、區）脫貧攻堅扶貧大集活動，全省共有260 余家社會組織及會員企業、12個縣（市、區）、43 個深度貧困村的46 種農副產品及手工藝品參加大集，當天就簽約扶貧產品購買合同100萬元。

2020 年10 月，第二屆龍江“社會組織伙伴日”暨2020 年全省社會組織助力脫貧攻堅扶貧大集活動，省內50 余家社會組織攜會員企業積極參與，共有13 個地市、25 個縣（市、區）帶來228 種農副產品及手工藝品參加了此次扶貧大集。扶貧大集向貧困戶捐贈大量醫療物資、生活及學習用品，購買農副產品共計214萬元。

黑龍江省上善兒童保護與家庭教育服務中心“女童保護”公益課，填補了我省貧困地區“女童保護”空白

作為“伙伴日”的具體負責人，省民政廳社會組織管理局王濤深有體會地說，黨員干部在多次調研走訪中發現，很多貧困村、戶的農副產品無法銷售出去，使原本貧困的生活雪上加霜。為此，省民政廳社會組織管理局決定，馬上搭建龍江“社會組織伙伴日”互助平臺，把全省社會組織力量都調動起來，促使全省社會組織與貧困縣、會員企業與貧困村、全省社會組織之間形成伙伴關系，通過互幫互助使社會組織的公益性得到更好發揮，也讓貧困戶直接受益。

一時間，在省民政廳社會組織管理局的帶動下，各地針對精準脫貧紛紛創新脫貧攻堅模式。綏化市社管局與綏化市寒地黑土馬鈴薯研究所及時溝通，把馬鈴薯的示范種植、技術咨詢、專題講座等帶到了貧困戶身邊。2017 年，該馬鈴薯扶貧項目在國家級貧困縣青岡縣三地示范種植成功，第一批示范種植的40 戶貧困戶當年實現收入16萬余元，當年實現脫貧。2018年，在蘭西縣、拜泉縣擴大種植馬鈴薯原原種面積100 余畝，采取整村、整鄉推進、園區化管理模式，實現收入180 余萬元，帶動300 余戶貧困戶當年實現脫貧。2019年，在肇東、蘭西、青岡推廣種植，實現收入39.87萬元，82戶貧困戶當年實現脫貧。

凝聚大愛，讓公益撒遍龍江

省民政廳社會組織管理局通過深入挖掘社會組織不可替代的多元力量和獨特作用，堅持做好示范引領作用，使社會組織力量如同滾雪球般不斷壯大，對接扶貧精準發力，社會正能量得到有效發揮。齊齊哈爾市共有26 個國家級貧困村，其中20 個深度貧困村，共有貧困戶1472 戶，貧困人口2809 人。面對扶貧工作量大的態勢，齊齊哈爾市民政局支持社會組織擴大規模，積極引導社會力量創辦社會組織，通過承接扶貧項目、打造特色農業、壯大傳統文化、發展新興服務業等手段，因地制宜開展結對幫扶、技術幫扶、醫療幫扶、心理幫扶、文化幫扶，幫助貧困人口實現脫貧。

哈爾濱工程大學教育發展基金會是黑龍江省內高校基金會第一個把服務社會公益的職責加入到基金會章程里的。該基金會秘書長郭峰認為，扶貧先要扶智，只有思想的進步，思維方式的改變，文化修養的提升，才能徹底擺脫貧困。郭峰對一次帶領團隊到齊齊哈爾市某中學進行無人機捐贈活動印象深刻，一位女同學在傾聽了關于無人機發展歷史的講座后，毅然決然將高考第一志愿填寫上了——“哈爾濱工程大學”。連老師都沒想到，這位同學當時的學習成績與考入哈爾濱工程大學還有很大一段差距，最終卻成功考取了該所高校。她的動力就是源于那場扶貧助貧的講座，改變了自己的思想，改變了自己的人生道路。

黑龍江省女創業者協會會長張成蓮把“扶貧賦能”作為脫貧攻堅工作的重要內容。她帶領協會深入貧困縣和礦區，面向無工作、無收入、無保障的貧困婦女和礦區家屬，開展各類就業技能培訓；她帶領協會走進大學校園，對女大學生進行職業規劃和法律常識等培訓，培訓城鄉女性2.2萬人、女大學生3 萬人，其中70%女性實現就業創業。黑龍江省上善兒童保護與家庭教育服務中心主任王麗東近年來更是積極投身女童保護和留守兒童的幫扶項目中，她的眼里充滿了對這份公益事業無私的愛。

黨建樹旗，社會力量共奉獻

在社會組織廣泛參與的整個脫貧攻堅過程中，是什么原因將分散的社會組織凝聚起來，并讓奉獻的情懷勇敢釋放呢？黑龍江省河南商會黨委書記賈銀增深有感觸地說，黨建才是凝心聚力，引領時代發展的根本。在省民政廳社會組織管理局的精心組織與帶領下，全省社會組織切實把思想和行動統一到黨中央和省委、省政府的重大決策部署上來，做到了聽黨話、跟黨走，更好地去服務人民，奉獻社會。

賈銀增結合工作實際講到，黑龍江省河南商會就是憑借著抓黨建促會建，使這里的民營企業家們有了方向感、認同感、歸屬感、榮譽感、獲得感。憑借著黨建的理想信念與政治擔當，該商會號召全體會員積極投身到全省脫貧攻堅戰斗中。以招商引資為重點實行項目扶貧開發，招商引資首先想到貧困地區，項目落地首先落到貧困地區，用工用人首先用貧困戶。幾年來，黑龍江省河南商會共引進資金342.8 億元，在木蘭、望奎、克山等11個貧困縣區投資興建企業，為當地貧困人口提供工作崗位超萬個，帶動當地10907個建檔立卡貧困戶、35650名貧困人口增收。

首屆龍江“社會組織伙伴日”活動（克東）簽約儀式現場

佳木斯市社會組織黨工委副書記周奕做黨務工作多年，十分關注社會組織的創新發展，經常主動到社會組織調研，幫忙出謀劃策。會員單位被周奕實干的工作作風所感染，激發了做公益事業的極大熱情。只要黨工委有召喚，會員單位馬上積極響應。該市社會組織共幫扶20 余個村屯，為全市各貧困村提供3000 余個就業崗位，提供直播帶貨、家政、園藝等免費職業培訓逾5萬人次，開展義務農技指導200余場次，受益近萬人。

關于脫貧攻堅，這里的故事還有很多很多。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國社會如今正發生著翻天覆地的可喜變化。我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，全黨全國各族人民朝著實現中華民族偉大復興的中國夢又邁進了堅實的一大步。未來可期，在推進國家治理體系與治理能力現代化的進程中，龍江民政將賡續脫貧攻堅精神，堅守民政為民宗旨，進一步引領社會組織等專業隊伍帶動越來越多的社會力量，助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，向著鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興奮勇前進。