數字經濟：推動經濟發展的重要引擎

宦菁

數字經濟在逆勢中加速騰飛，正成為推動經濟發展的重要引擎。

從健康碼到“云辦公”，從直播“帶貨”到“云旅游”，從數字農業、工業互聯網到數字化治理……數字經濟的新業務、新業態不斷涌現，數字經濟在逆勢中加速騰飛。

工信部9月發布的數據顯示，今年1—7月，全國規模以上互聯網和相關服務企業完成業務收入8869億元，同比增長26.3%，兩年平均增速20.5%，基本恢復至2019年同期水平。以互聯網技術（IT）及相關服務為載體的數字經濟，正成為推動經濟發展的重要引擎。

近年來，以大數據、人工智能為代表的新一代信息技術迅猛發展，數字經濟已成為引領全球經濟社會變革、推動我國經濟高質量發展的重要動力。2020年底中央經濟工作會議、2021年全國兩會政府工作報告及“十四五”規劃，都提出了數字經濟發展的政策部署。“加快數字化發展，建設數字中國”，不僅是政府政策的目標，也是中國經濟結構和產業結構轉型的必然方向，更蘊含了富有想象力的投資空間和機遇。

中國數字經濟規模持續上漲

中國數字經濟早期發展得益于人口紅利的先天優勢，網民規模的高速增長為互聯網行業的崛起提供了天然的優質土壤。2012年以后，網民增速趨于平緩，移動互聯時代到來，促使中國數字經濟進入成熟發展期。

近幾年，我國數字經濟規模持續上漲，對GDP貢獻十分明顯。根據艾媒咨詢發布的《2021中國數字經濟產業發展研究報告》，近年來，數字經濟成為我國國民經濟高質量發展的新動能，數字經濟增加值規模由2005年的2.6萬億元增加至2020年的39.2萬億元。與此同時，數字經濟在GDP中所占的比重逐年提升，由2005年的14.2%提升至2020年的38.6%。不僅如此，我國數字經濟總量已躍居世界第二。

2020年，在全球遭受新冠肺炎疫情影響的大環境下，我國數字經濟依然保持強勁增長，整體實現穩步發展。2020年中國數字經濟市場規模較2019年增加了3.4萬億元，同比增長9.5%。伴隨著新一輪科技革命和產業變革持續推進，數字經濟已成為當前最具活力、最具創新力、輻射最廣泛的經濟形態，是國民經濟的核心增長極之一。

據中國信通院發布的《中國數字經濟發展白皮書（2020）》，2019年數字經濟對經濟增長的貢獻率為67.7%。數字經濟對經濟增長的貢獻率顯著高于三次產業對經濟增長的貢獻，2019年三次產業對GDP增長的貢獻分別為3.8%、36.85%和59.4%，均低于數字經濟的貢獻。

隨著數字化發展的深入推進，中國三次產業（第一產業農業、第二產業工業、第三產業服務業）的數字經濟滲透率逐年提升。智研咨詢發布的《2021—2027年中國數字經濟行業市場現狀調查及投資戰略咨詢報告》數據顯示，2020年，中國第一產業數字經濟滲透率為8.9%，較2019年增長了0.7%;第二產業數字經濟滲透率為21.0%，較2019年增長了1.5%;第三產業數字經濟滲透率為40.7%，較2019年增長了2.9%。產業數字化轉型提速，融合發展向深層次演進。

各地數字經濟蓬勃發展

數字經濟成就了更多的可能性。傳統經濟往往更注重熱門行業、頂尖行業，容易造成全國范圍內的產業同質化現象。數字經濟不只關注熱門行業，其目的是更好地實現規模經濟和范圍經濟，各地即使經營非熱門行業也有利可圖。

正因為如此，各地都在加快發展數字經濟。由中國信息通信研究院政策與經濟研究所、中央廣播電視總臺上海總站發布的《中國區域與城市數字經濟發展報告》顯示，東部經濟發達省份和城市數字經濟競爭力指數較高。數字經濟地區發展上的差異從中國信通院發布的《中國數字經濟發展白皮書》中也能一窺其貌。報告顯示：已有廣東、福建、江蘇、山東等13個省市數字經濟規模超過1萬億元;從數字經濟增加值規模占GDP比重來看，上海、北京數字經濟在地區經濟中占據主導地位，數字經濟GDP的占比已超過50%。各地在自身數字經濟躍升式發展的同時，不斷輻射帶動周邊區域，形成極核、點軸、多極網絡等典型模式。

令人欣喜的是，各地的數字經濟發展各有特色，實現了錯落發展的態勢。《中國區域與城市數字經濟發展報告》顯示，我國數字經濟發展典型區域和城市探索出六大類型、各具特色的發展道路，包括綜合經濟實力驅動型、產業集群驅動型、數字政策環境驅動型、融合應用驅動型、創新要素驅動型和市場需求拉動型。

在對數據的掌握管理方面，各地也有著詳盡且可行的規劃。隨著《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》《新型數據中心發展三年行動計劃（2021—2023年）》等相繼發布，全國一體化大數據中心算力網絡體系初步建立。京津冀、粵港澳大灣區等8個國家樞紐節點率先起步，在區域數據中心集群建設、算力協同調度機制突破、數據中心市場化運營模式創新等方面率先探索。在國家政策的引導下，北京、上海等地相繼發布數據中心統籌發展方案或導則，推動數據中心向高技術、高算力、高能效、高安全“四高”方向加快演進。算力服務與邊緣場景融合開啟，多層次基礎設施體系藍圖展現。

數字經濟新動能作用持續增強

從跨境電商到遠程問診，從“云上”辦公到在線教學，從智能家居到智慧城市……隨著5G、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術快速發展并在各領域廣泛應用，數字經濟可謂無處不在。近年來，伴隨數字產業化規模壯大，產業數字化轉型加快，新業態、新模式不斷涌現。

站在“十四五”開局的新起點上，我國數字經濟持續保持強勁發展。中國電子信息產業發展研究院發布的《2021中國數字經濟發展形勢報告》顯示，2021年上半年，電子信息制造、軟件和信息技術服務業等多個數字經濟核心產業增速超過20%，新能源汽車、工業機器人、集成電路等重要產品產量增速超過40%，電子及通信設備制造、電子商務服務等重要領域投資增長超20%，數字產業引領發展勢能充分彰顯。電商消費、線上線下服務消費備受青睞，全國網上零售額達6.11萬億元，同比增長23.2%，電信計算機和信息服務等數字服務貿易大幅增長，全面賦能生產、投資、消費、貿易復蘇增長，數字經濟新動能作用持續增強。

數字產業作為數字經濟發展的核心驅動和競爭力根本，正成為各地謀劃“十四五”產業發展的共同選擇，集成電路、基礎軟件、人工智能等數字產業支持政策和資金投入持續加大。部省協同共建的25個先進制造業集群中，以數字產業為主導方向的占四成。數字經濟領域上市企業總市值達14.5萬億元，環比增長19.8%，騰訊、阿里巴巴、美團等11家企業入圍全球市值前三十。領先企業發揮主力軍作用，依托科技自立自強，加快關鍵技術和產品應用推廣，打造多元繁榮的國內信息技術應用創新生態，加大“出海”布局，加速數字經濟“雙循環”破局。

2020年，數字產業化市場規模占中國數字經濟市場規模的19.1%，較2019年減少了0.7%;產業數字化市場規模占中國數字經濟市場規模的80.9%，較2019年增長0.7%，占比非常大，數字經濟內部結構中產業數字化的主導地位進一步鞏固。疫情之下數字經濟“補位”作用凸顯。一方面，數字產業化實力進一步增強，數字技術新業態層出不窮，一批大數據、云計算、人工智能企業創新發展，產業生產體系更加完備，正向全球產業鏈中高端躍進。另一方面，產業數字化深入發展獲得新機遇，電子商務、平臺經濟、共享經濟等數字化新模式接替涌現，服務業數字化升級前景廣闊，工業互聯網、智能制造等全面加速，工業數字化轉型孕育廣闊成長空間。