“小小聯(lián)合國”的“大管家”

生于1980年的盛弘，是上海市長寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支第一書記。其所在區(qū)居住著來自50多個(gè)國家和地區(qū)的居民，堪稱“小小聯(lián)合國”。作為這個(gè)有1.6萬名外籍人士、居民總數(shù)超過3.3萬人的大型國際社區(qū)的“大管家”，凝聚人心并不容易。從最年輕的“小巷總理”到經(jīng)驗(yàn)豐富的“老書記”，盛弘透露了其中的秘訣。

從“Wendy”到“書記”的轉(zhuǎn)變

作為社區(qū)的第一書記，盛弘的名片上印著她曾經(jīng)的英文名“Wendy”。十幾年前，她還是外企的總裁助理。如今，她已在基層居民區(qū)扎根近10年，一口流利的中英文“無縫銜接”成了她的日常。

從“Wendy”到“書記”，這一轉(zhuǎn)變并不容易。盛弘回憶，“門難進(jìn)、話難說、事難辦”是她剛到榮華居民區(qū)面臨的最大難題，傳統(tǒng)的工作方法在這里顯得“水土不服”。她想，既然“進(jìn)不去”，那就“請(qǐng)出來”。于是，居民區(qū)組建了“古北市民議事廳”，將社區(qū)里熱愛公益事業(yè)、有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹型饩用翊砭鄣揭黄穑瑢?duì)社區(qū)里大大小小的事情進(jìn)行討論。

一場(chǎng)場(chǎng)社區(qū)治理的“頭腦風(fēng)暴”在這里發(fā)生：日本家庭主婦分享垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)、來自菲律賓的議事員對(duì)共享單車的停放提出建議、上海高校退休教師夫婦對(duì)老年助餐點(diǎn)的菜品提出改進(jìn)意見……小小的議事廳里仿佛在開迷你“聯(lián)合國會(huì)議”，盛弘坐在當(dāng)中，不停切換語言模式，把居民們提出的點(diǎn)子一一記到本子上。

漸漸地，盛弘成了居民們的知心人。心走近了，居民區(qū)里的事情也就好辦了。“以前，外籍居民總習(xí)慣稱呼我為‘Wendy。但現(xiàn)在他們哪怕中文說得不好，也叫我‘書記。越來越多的外籍居民開始認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨，我覺得這是一件特別好的事情。”盛弘說。

大到國法、小到標(biāo)牌都積極建言獻(xiàn)策

榮華居民區(qū)內(nèi)的古北市民中心是全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)2015年在全國設(shè)立的4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，有整整一面墻的文件記錄了立法聯(lián)系點(diǎn)為國家立法“挑刺”的經(jīng)歷：“民法典草案規(guī)定禁止結(jié)婚的情形應(yīng)在限制范圍上再進(jìn)行考量”“建議加大對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)違法行為的處罰力度”“建議強(qiáng)化未成年人的法治教育”……

截至目前，這個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)共聽取了55部法律草案意見，上報(bào)建議1001條，其中92條已經(jīng)被采納。“立法變得更接地氣了，我們作為國家主人翁的自豪感更強(qiáng)了。”這是參與群眾心中最強(qiáng)烈的感受。

“這也讓全過程人民民主的深刻內(nèi)涵貫穿于居民區(qū)的基層治理中，不僅是為國法提建議，就連身邊小小的標(biāo)牌，居民們也深度參與。”盛弘說。

前不久，不少居民提出要在社區(qū)里設(shè)立一些文明養(yǎng)狗的標(biāo)牌。盛弘和同事們?cè)跇I(yè)主群、街坊群里征集了居民們的廣泛意見，還找到外籍居民幫忙把關(guān)標(biāo)牌中其他語種翻譯的準(zhǔn)確性。

“牌子豎起來后，居民們的成就感特別強(qiáng)。”盛弘說，“通過這個(gè)人人參與的過程，讓居民們對(duì)基層治理的認(rèn)同感慢慢累積起來，最終達(dá)成共識(shí)。”

開展工作的一大法寶是“融合”

“越是不同，就越有融合的意義。”盛弘在榮華居民區(qū)開展工作的一大法寶就是“融合”。

近年來，居民區(qū)持續(xù)深化社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為老年群體提供相關(guān)服務(wù)，讓他們?cè)诩议T口就能享受到便捷、專業(yè)、多樣的養(yǎng)老服務(wù)。

“今年街道的老年助餐點(diǎn)又變多了，不僅能在大食堂吃，還能送到家里。套餐有多個(gè)口味可以選，若是牙口不好，飯還能軟一點(diǎn)兒。”71歲的黃麗芬說，“社區(qū)里的工作人員都很年輕，但總帶著我們這些老人一起玩，感覺受到了尊重。”

市民中心的昆曲教室是外籍居民最喜歡去的地方。“很多外國人學(xué)習(xí)昆曲后跟我說，原來中國也有一位和莎士比亞齊名的戲劇家——湯顯祖，中國的戲曲文化實(shí)在是太迷人了。”盛弘說，“像這樣的文化融合活動(dòng)在社區(qū)還有很多，不同國家與地區(qū)的居民通過這些活動(dòng)聚在一起，不斷融入社區(qū)大家庭。”

“盛弘總能把大家的心拉到一起，我們對(duì)她非常信任。”聊起盛弘，菲律賓籍居民王煊熔用了很“中國”的一個(gè)字——“拉”，因?yàn)橥蹯尤劬褪潜凰M(jìn)來參與社區(qū)治理工作的。

社區(qū)每次組織活動(dòng)時(shí)，王煊熔都積極參加。與此同時(shí)，她還是一個(gè)專注于救治患有先天性心臟病兒童的社會(huì)公益組織的負(fù)責(zé)人。之后，盛弘主動(dòng)邀請(qǐng)王煊熔參與各項(xiàng)社區(qū)治理工作，并且邀請(qǐng)她成為古北市民議事廳的第一批議事員。

如今，越來越多的外籍志愿者成了盛弘的好幫手，配合她攻克社區(qū)的防疫難題：街區(qū)的商鋪成立了共治委員會(huì)，“抱團(tuán)取暖”走過經(jīng)營的“寒冬”;外籍居民新冠肺炎疫苗的注射進(jìn)度以“37天一萬針”的速度推進(jìn)……“小小聯(lián)合國”的“大管家”就這樣走進(jìn)了居民的“心門”。

（新華網(wǎng)等）