淺議施工單位在工程造價預算和結算中常見的問題及應對策略

摘要：施工單位在工程造價管理過程中常常面對許多問題，審核過程中更是面臨許多矛盾與問題，若不能正確解決不利于施工單位的未來發展，本文針對施工單位在工程造價預算中的常見問題進行有效分析，并找到合適的解決策略。

關鍵詞：工作造價;審核問題;造價管理

引言

在具體施工過程中，因造價預算產生的預結算問題非常常見，審核工作也非常重要，要積極促進工程建筑成本預算管理的有效進行，提升工程數據的有效性，促進施工單位在工程造價預算和結算管理中的問題得到有效解決。

一、建筑工程造價預算和結算問題分析

（一）管理階段

工程項目施工進展的過程中，因成本問題導致內在控制的發展不夠完善，也存在部分弊端。出現了此類問題，是因為工程造價成本預算的控制力度不足。在整個施工過程中，難以實現有效掌控，也難以促進預結算造價管理的合理管制。一是要注重法律法規的合理管控，若缺乏完善的管理制度，便會造成施工成本的難以控制，部分建筑企業采用不合法也不合理的方式進行成本預算的管理，不利于工程成本的實際控制。二是部分審核依據失真，審核依據缺乏實效性，也缺乏造價預算人員管理的有效依據，難以保證項目數據的完整性，這都不利于預決算工作的科學進展，一旦出現問題，則會影響整體工作的進行。

（二）招標階段

在工程項目進入招標階段之后，可采用工程量清單方式開展審核。在工程招標的過程中，更重要的是，將項目施工過程中產生的施工成本以及稅收費用進行對比核算。進行科學的公正比對，將經濟和技術作為思考要素，開展工程項目的組織報價，最終明確利潤和成本支出。在最后的實踐工作中，要根據合同需要做好注釋工作，比如施工圖紙與竣工圖紙不一致和不夠簡化，則要進行有效的改進，施工圖紙是開展項目施工的重點依據，在招標過程中起到了決定性作用。竣工圖紙則是根據工程項目的實際情況進行參考的實際依據。在具體實踐過程中，許多施工企業將以撤銷的圖紙納入到造價體系中，并用收取一定費用。部分施工單位錯誤理解合同項目，導致合同項目出現問題。部分企業為了獲得更多效益，甚至出現虛假匯報的現象。

（三）施工階段

在施工階段有許多需要注意的問題，一是聯系變更問題。若圖紙發生變化，可能會造成造價成本的變化，實際施工過程中，建設單位可能因為管理問題導致圖紙發生改變，而成本支出與計劃不一致就要進行及時的更新與改進。二是建筑材料的市場價格升高，若出現此種情況，要根據材料價格和消耗量進行對比分析，明確對造價計劃造成的影響，在造價管理過程中，因材料與用量不一致產生的虛報現象非常常見。三是虛設的費用款項，在施工過程中，有部分沒有實際應用作用的機械設備，在結算的過程中卻被算到施工支出中，又或者施工項目進行返工之后，因施工失誤產生的成本支出也被納入到項目結算中。

二、解決施工單位預結算審核問題的重要策略

（一） 提升工作人員的整體素質

在結算造價審核的過程中，工作人員的素質水平直接關系到工作質量，也關系工程結算的整體發展，在開展工程造價審核時，要不斷實現對工作人員道德素質的培訓，培養他們的良好道德規范，促進審核效率和真實性的提升。另外，還要做好工作人員的技能培訓，提升審核人員技能的精湛性，提升審核人員對專業知識的掌握能力，只有不斷提升工作人員的工作水平，進而提升整體團隊的職業素質，才能促進預結算審核工作質量提升。

（二） 強化合同管理和資金管理

簽訂合同前要保證合同的合法性和可控性，確保以下幾方面問題得到完善解決：一是合同條款要跟施工實際情況與施工企業效益有充分聯系，發現不同意見要及時商議解決問題。二是在進行工程造價管理時，要做好資料的有效搜集，確保數據資料的有效性，以此作為預結算的審核依據，三是工作人員要根據施工圖紙找出其中的問題進行合理改進，避免問題被帶到預結算工作中，造成難以挽回的損失。在工程施工過程中，要著重進行細節的檢查，只有重視細節，才能充分實現對施工預算的落實。要做好各個階段的資金管理，確保資金應用到刀刃上，要做好資金往來的有效記錄，避免資金的無端浪費，更加提升建設資金的利用效率。

（三）實現預結算審核模式的改善

預算與決算的審核方式有許多種，要根據具體情況選擇合適的方式，也根據實際需求進行審核人員的工作調整。在實際工作過程中，工作人員要根據實際工程情況和施工條件進行有效抉擇。在普遍情況下，審核要選擇具有具體應用程序的方式，嚴格遵循從大到小、尋找誤差或簡化審核的根本性原則，積極促進審核水平的提升，保障審核結果的準確性。在實際過程中，可選擇分組計算，重點對比與分解對比，也可以選擇篩選和全面審核，可以根據實際情況進行針對性篩選。分組計算審核需要在完成基本審核的基礎上，而分組計算與對比審核是非常常用的方法。對比審核需要針對已經完成的工程進行經驗總結，進行參照工程量的對比，找出差異與問題，并進行原因分析。

（四）促進預算編制的優化升級

在實際工作過程中，若工程程序處于穩定狀態，可選擇固定預算編制;若業務量較大，可選擇滾動式預算編制。要隨時進行現實情況的調查，及時跟進編制數據的更新，不斷實現編制工作結構的優化改進，積極促進傳統工作模式的完善。另外，在促進傳統工作模式改進與完善的過程中，更要做好預算編制的整體兼顧，確保工作系統的完善與正常。要解決具體問題，用長處彌補短處，真正促進預算編制工作的進展。在預結算編制得到優化升級的過程中，更要充分結合現代工作需要，進行編制文件的充分審核與完善，避免造成預結算審核工作負擔的加重，要提升造價預結算工作的整體效率。

結束語

綜上所述，在建筑工程預結算審核工作的進展過程中，要從多方面工作入手，不斷提升工作人員的水平與素質，逐步深入制度改革，更大程度上根據現實情況進行造價審核的合理預算，積極促進相關工作的有利進行，要提升專業建設水平，充分實現工作效率和工作質量的提升。只有真正提升預結算編制的有效性，才能充分實現預結算管理的科學監督，進而改進團隊工作水平，促進建設單位的長遠發展和良好進步。

參考文獻：

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[2]李福梅.工程造價結算審核工作中常見的問題及對策[J].居舍，2021（25）：145-146.

作者簡介：蘭愛成 1981 男 漢 河北唐山 工程師 碩士研究生 工程造價合同管理