農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理措施

鄧海洋

摘要：農田水利灌溉渠道工程是農業生產發展的重要基礎，所以要想實現農業生產的發展就需要興修水利工程。然而就目前情況來看，在灌溉渠道工程建設過程中還存在著很多方面的問題，水利灌溉系統的維護和管理還有很大程度的欠缺，不能滿足既定的農業發展要求，對我國農業實現可持續發展造成了一定阻礙。本文對農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理過程中存在的主要問題進行了分析，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞：農田灌溉;渠道工程;運行維護;管理措施

一、農田水利灌溉管理的重要意義

農業發展是國家的首要任務，農業灌溉水利在我國農業發展中發揮了重要作用。因此，建設水利工程項目和有效管理對農田灌溉非常重要。為了更好地促進我國的農業發展，各灌區應不斷有效地探索和研究水利工程維護管理方案，加強農田灌溉管理，規范用水系統，減少水資源的浪費。最后，還需要運用透明的管理系統，以便灌溉區的農民能夠清楚地了解自 己的用水方式，防止沖突升級，創造和諧社會。

二、農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理存在的問題

（一）缺乏維護管理機制

水利灌溉工程進行維護管理是一項系統而復雜的過程，因此各個部門遵守一定管理機制下，要做到共同協調且共同發展，才會體現出維護的最 佳效果，但是在整個項目管理中維護部門同施工管理部門缺乏一定的溝通與合作能力，使得各個工序之間的協調性不能統一，嚴重阻礙下一階段工 作的進展實施。

（二）維護與管理的意識不高

從農田水利灌溉工程而言，其后續的維護與管理工作能否做到位，將會直接影響著最終工程能否順利發揮作用。然而，當前還存在著"重建設、 輕管理"的問題。即使在實際的農田水利灌溉渠道工程中，都設置有專項資金來支持工程建設，但是在工程完成之后，在后期投人使用階段，往往缺乏對其維護和管理的重視程度，主要表現在不科學的人員配置和工人老 齡化等方面。同時，有關維護管理人才缺乏專業性，無法使后期的工程運行維護和管理工作落到實處。除此之外，對于農田水利灌溉渠道工程的維 護和管理宣傳力度不足，使得部分農民在使用該工程時較為隨意，對設施的保護意識不足，這也對農田水利灌溉渠道工程的正常運行帶來一定安全 隱患。

（三）灌溉工程設施老化

灌溉設施老化、陳舊是影響農田水利灌溉渠道工程運行維護和管理的主要因素。部分地區因為缺乏資金支持，灌溉渠道仍采用敞開式泥水渠， 嚴重導致水資源滲漏，難以實現水資源高效利用。在這種情況下，當水資 源配額固定，實際灌溉水量由于滲漏就會減少，輸水效率大打折扣，難以滿足農作物的需水量，則會在一定程度上造成減產。

（四）維護管理人員綜合素質不高

做好農田水利灌溉渠道工程運行維護和管理至關重要，在維護過程中， 最主要的就是維護和管理人員。從目前的農田水利灌溉渠道的維護來看， 維護和管理人員并沒有做到真正的維護和管理灌溉設施。另外，由于水利 灌溉設施屬于較為先進的設施，因此懂得維護和管理的人員也不多，這更 給農田水利灌溉渠道工程運行維護和管理帶來了困難。維護和管理設施的人員還存在著工作態度不認真的問題，管理也較為松散。對于農田水利灌 溉渠道工程運行維護和管理工作也根本不積極，導致了我國的農業水利灌 溉設施不能真正的發揮出作用。

三、農田水利灌溉系統運行維護及管理的措施

（一）樹立正確的維護和管理意識

將農田水利灌溉渠道工程維護和管理納人到施工建設同等重要的地位。第一，要求將安全性、資源性以及生態環保性也當作是維護和管理的主要原則，水利灌溉渠道工程的后期維護和管理工作必須是熟悉建設工程施工概況的人員，由此其才能夠把握整個工程項目的具體情況，因地制宜做好維護管理。第二，加強對農民關于維護和管理知識常識的宣傳教育， 農民是水利灌溉渠道工程真正的使用者和維護者，通過農技人員的科普和教育的方式，讓農民真正認識到水利灌溉渠道工程的重要性，才能夠積極投人到維護工作中。第三，對當地的主管部門的意識形態方面以及技術知識方面的培訓管理，如對當地的水利灌溉渠道工程的維護人員進行專業的技術和知識的培訓，使其能夠防患于未然，真正做好水利灌溉渠道工程的 維護和管理。

（二）建立完善的管理機制和體制

在具體的操作環節，要針對相關方面的管理機制和規章制度進行不斷的健全和完善，針對工程管理和維護資金等方面，要構建相對應的制度， 針對資金使用和技術參數等相關情況，進行完整系統的記錄。在工程進行維護和管理的過程中， 要進一步明確工程維護產權，同時有針對性的劃分好相關方面的責任、義務和利益等。健立健全獎懲責任制度，確保科學合理的管理，這樣能夠讓農田灌溉工程越來越向著科學化、規范化的發展道路邁進。當地政府要結合特定的工程管理部門和用水機構進行有效合作，密切配合，使工程的維護和管理有效性得到增強， 進一步提升管理技術水平，從而有效確立農田水利工程的運行維護和管理機制。

（三）加大維護管理資金的投人力度

經濟性和公益性是當前農田水利灌溉渠道工程最顯著的兩個特征，但是， 若想從根本上確保工程持續、穩定的運作，單純依靠國家所提供的資金是遠遠不夠的，而是應該在此基礎上加大政府部門對農田水利工程資金的投人力度，擴大融資渠道和途徑，從而更好的為農田水利工程的維護與管理提供充足的資金支持。 同時，在工程建設階段，工程設計人員除了要確保建設成本滿足質量需求之前，還要對維護和管理工作所需的費用進行合理規劃，進而更加全面、系統的實現資金的有效管理.使各部分資金都能夠發揮自身的價值。

（四）提高工程管理人員的素養

作為農田水利工程的安全監管人員，需要自身具備專業技術素養，善于通過自動化檢測手段來識別農田水利渠道滲漏與破損部位，并且還應當定期進行全面的灌溉渠道設備檢測與更換維修操作。工程技術人員以及工程管理人員應當展開有序的協作，充分確保農田水利灌渠的基礎設備安全功能達到最佳，避免由于疏忽水利灌溉工程安全監管，進而造成工程運行安全隱患程度增大的后果產生。

（五）加強信息化建設

充分利用好現代化信息技術，促進灌溉渠道的信息化建設，不僅能實現無紙化辦公，解放勞動力，提高工作效率，而且能對灌溉渠道進行實時監測。灌溉渠道主管部門一是可通過構建渠道雨水狀況自動測量報告系統， 實現對任何地方的水流、水量、水位和沿途局部降雨的實時監測，從而控 制輸水通道的運行狀態; 二是通過構建圖像和電力環境綜合監控系統，監控關鍵部分的操作在農田水利灌溉渠道維護和管理的過程中，只要構建相 對完整的工作體系，加強對該項工作的認識，才能有效地提升農田水利灌溉渠道維護和管理水平，保證當地農業的產量和經濟效益，也為經濟的發展起到推動作用。

結束語：總之，農業的發展離不開水利灌溉工程，發展好水利工程能夠促進農業的發展和完善，減輕農民相應的負擔，為農作物的生長提供良 好的基礎。故此，水利工程的完善和提高，后期的維護管理至關重要，各部門要做好培訓和管理，承擔相應的責任，提高相關人員的能力和素質， 樹立良好的管理的理念。

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