電線電纜物聯網Ecode標識質量追溯體系服務智慧監管

中國物品編碼中心 李健華

在應對全球氣候變暖行動中，我國承諾2030年碳達峰，2060年達到碳中和。我國的“特高壓技術+能源互聯網”積極推動清潔能源發展。在電力系統中，線纜行業是國民經濟重要的基礎性產業。電線電纜是涉及國計民生的重要工業產品，被喻為國民經濟的“血管”和“神經”，為現代經濟和社會正常運轉提供基礎保障?，F階段還存在著部分中小企業產品質量不穩定，企業履行產品質量主體責任意識不強，偷工減料、制假售假等質量失信和違法現象比較突出的問題，質量問題給社會安全、環保和人身安全帶來嚴重危害。

我國線纜行業發展現狀

近年來，全國市場監管系統持續開展電線電纜生產企業專項整治，線纜行業秩序日趨規范，質量水平穩步提升。電線電纜產品生產許可證管理權限的下放，對各級市場監管部門創新監管模式，全力推進智慧監管，提升綜合監管能力提出了新的要求。從政府監管部門看，流通領域假冒偽劣產品打擊難度大，抽檢效率低成本高準確性難以保障；部分檢測機構私自篡改檢測報告、編造檢測數據、出具虛假報告；部分線纜生產企業質量意識淡薄，信息化水平低，出現質量問題難以高效地開展事中事后監管，無法準確快速實現質量追溯。從線纜用戶及監理方看，線纜產品標識規則各異，信息共享性差；線纜檢測報告與樣品不對應，難以從本體辨別真偽。企業數字化水平低，難以通過數字透明供應鏈了解線纜生產過程信息及關鍵技術參數信息。從線纜檢測機構看，檢測機構技術、職業道德水平參差不齊，檢驗報告可信度不高；面臨送檢樣品造假、更換的問題，同時檢驗機構的檢驗信息無法共享。從生產企業看，面臨產品被仿造，品牌被仿冒；企業信息化水平差，不能滿足大客戶系統對接要求等問題。

這些問題制約著線纜行業的健康發展，針對線纜行業發展的現狀，急需構建“行業為主導，企業為主體，政府為引導，社會共同參與”的線纜產品質量追溯與監管共治機制，進一步探索線纜產品質量監管新模式，賦能線纜行業高質量發展。

物聯網Ecode標識體系

Ecode標識體系是我國自主創新、安全可控的國家物聯網標識體系。中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）長期從事物聯網標識技術的研究，2007年承擔國家科技支撐計劃《國家物品標識網絡體系研究》提出了物聯網編碼體系標識NSI的方法論，邁出了Ecode標識體系開創的第一步；2011年，編碼中心作為國家物聯網基礎標準工作組中標識技術項目組的組長單位，以唯一性、兼容性、可擴展性、安全性和實用性為基本原則，提出了“編碼體系標識+主體代碼”的Ecode標識體系方案；2012年，編碼中心通過承擔國家發改委物聯網技術研發及產業化專項，建設了國家物聯網標識管理與公共服務平臺；2015年發布了我國第一個國家物聯網標識標準GB/T 31866-2015《物聯網標識體系物品編碼Ecode》，此后相繼發布了其他12個國家物聯網標識標準，形成了我國自主創新、廣泛兼容、安全可控的國家物聯網Ecode標識體系。

Ecode標識體系在諸多行業領域有了規?；耐茝V應用。國家物聯網標識管理與公共服務平臺是以Ecode標識體系為核心建設的國家級物聯網應用基礎設施，利用物聯網、大數據、云計算等新技術提供成熟的“一物一碼”標識及應用服務，應用范圍涵蓋食品及農產品質量安全追溯、工業產品標識、智慧農業、智慧物流等領域，提供賦碼與解析、智能防偽、防竄貨、產品溯源、精準營銷、供應鏈協同等服務。目前，Ecode國家物聯網標識管理與公共服務平臺已為近6000家企業提供標識服務，累計發放860多億個標識。

Ecode標識體系在線纜行業的應用

以Ecode標識為線纜產品建立電子身份證，建設多平臺互聯互通的線纜產品質量追溯體系，直擊政府監管部門、線纜用戶及監理、線纜檢測機構、生產企業等行業主體痛點，優化各環節流程，構建應用新生態。

在生產環節，企業信息化平臺為噴碼機賦Ecode編碼及定位信息，將產品的Ecode編碼以字符或二維碼的方式，噴印在線纜產品本體及產品合格證上。線纜本體編碼與噴碼機信息關聯，確保產品唯一，如圖1所示。

圖1 線纜產品Ecode編碼過程

在監督抽查環節，為保障各級監管部門監督抽查數據的準確性，降低監督抽查成本，有效打擊假冒偽劣，開發專用APP，監督抽查信息與全國電線電纜質量管理與分析平臺關聯。通過隨機抽取已經生產入庫的Ecode編碼產品，確保樣品抽樣的準確性，解決企業外購送檢樣品的隱患，對監督抽查產品的質量溯源提供數據支撐，如圖2所示（見下頁）。

圖2 市場監督產品抽檢過程

在送檢環節，為應對疫情，探索“互聯網+遠程抽檢”模式，通過應用平臺，遠程建立抽檢任務，上傳抽檢、封樣、樣品傳遞等關鍵環節視頻，保障送檢環節的準確性，降低工作成本，如圖3所示（見下頁）。

圖3 Ecode碼在送檢線纜樣品中的應用

在檢測環節，研發了專用APP，并在國家電線電纜質量監督檢驗中心進行了示范應用，實現樣品采樣、郵寄、收取、檢測的無縫銜接。檢測報告的編碼與送檢樣品Ecode編碼一致，確保樣品檢驗報告的唯一。通過新模式的探索，倒逼企業落實質量安全主體責任，助力線纜行業質量提升。

應用成效

按照技術研究、搭建平臺、探索管理模式創新的工作思路，充分利用物品編碼、二維碼等信息化手段，結合電線電纜產品特點，聯合中國機械工業聯合會、上海電纜研究所等行業力量，建立了基于Ecode標識的線纜產品質量追溯體系，在4個省份的12家線纜企業進行了示范應用，對建立電線電纜產品質量綜合整治長效機制進行了探索。通過示范應用，基于Ecode標識的電線電纜產品質量追溯體系對線纜產品的制假售假提前預警作用明顯，監督抽查工作的規范性進一步增強，產品檢驗報告的防偽性能進一步提升，對線纜行業的事中事后監管提供了有效支撐。