關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的思考

謝梅蓉

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)了重要地位。國(guó)有企業(yè)普遍存在資產(chǎn)多、金額大的特點(diǎn)，管理好國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高效運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)保障。隨著近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)持續(xù)深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展，關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，其中一個(gè)重要方面就是要進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理，發(fā)揮出國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中散發(fā)出新的活力，維護(hù)企業(yè)和國(guó)家的利益，就必須要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，就必須要做到建立健全企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理體系，提升資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力，提高資產(chǎn)利用率，充分發(fā)揮出資產(chǎn)的價(jià)值。本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，著重分析研究國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及其成因，并就資產(chǎn)管理責(zé)權(quán)、確保權(quán)屬完整、完善制度建設(shè)、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、健全考核機(jī)制等方面，有針對(duì)性地提出措施方法。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);資產(chǎn)管理;效益

國(guó)有資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各類(lèi)資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)規(guī)模的大小，也是評(píng)估國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力的一項(xiàng)主要指標(biāo)。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理是對(duì)所有權(quán)歸屬于國(guó)有企業(yè)的各類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制和監(jiān)督等活動(dòng)的總稱(chēng)。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的任務(wù)就是優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保障資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)增加國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。資產(chǎn)的管理效果，是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的一個(gè)重要體現(xiàn)，切實(shí)做好資產(chǎn)管理工作，是保障國(guó)有企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提。但目前來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)管理方面由于各種原因的影響，或多或少還存在著一定的問(wèn)題，使得國(guó)有資產(chǎn)無(wú)法做到保值增值，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題以及成因

（一）企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理責(zé)權(quán)劃分不清

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部由于分工不明、職責(zé)不清，致使資產(chǎn)使用效率低下、管理混亂。有的企業(yè)資產(chǎn)歸口管理部門(mén)和使用部門(mén)職責(zé)不清晰，如未明確資產(chǎn)盤(pán)活工作的歸口管理部門(mén)，而資產(chǎn)使用部門(mén)又無(wú)能力進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)活;在企業(yè)內(nèi)部?jī)刹块T(mén)職責(zé)交叉情況下未分主次，如將實(shí)物資產(chǎn)管理職責(zé)，交由歸口管理部門(mén)和資產(chǎn)使用兩個(gè)部門(mén)共同承擔(dān)，沒(méi)有明確分工，也沒(méi)有明確主次，就造成了兩部門(mén)之間，都依賴(lài)對(duì)方去進(jìn)行資產(chǎn)管理，遇事互相推諉的情況;有的企業(yè)僅制定了資產(chǎn)管理辦法，但未制定各項(xiàng)管理工作對(duì)應(yīng)的掛鉤部門(mén)及掛鉤崗位，形成“人人管、人人又不管”的局面。

有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有設(shè)立資產(chǎn)的歸口管理部門(mén)，僅在資產(chǎn)采購(gòu)后，交由財(cái)務(wù)部門(mén)登記入賬，平時(shí)沒(méi)有部門(mén)管理過(guò)問(wèn)，資產(chǎn)使用部門(mén)領(lǐng)到了后只管使用，損壞了自行清理丟棄，資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)撥流轉(zhuǎn)也不經(jīng)過(guò)歸口管理部門(mén)變更資產(chǎn)記錄，等到實(shí)際盤(pán)點(diǎn)時(shí)才發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符。還有的國(guó)有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)投資沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，資產(chǎn)使用部門(mén)提出超前的資產(chǎn)需求，與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際不相符，沒(méi)有管理部門(mén)進(jìn)行審核需求，采購(gòu)部門(mén)只負(fù)責(zé)按需采購(gòu)，致使資產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有發(fā)揮預(yù)定的設(shè)計(jì)采購(gòu)能力，使用效率大大下降，未實(shí)現(xiàn)物盡其用，造成極大的浪費(fèi)。

（二）部分資產(chǎn)權(quán)屬不完整

國(guó)有企業(yè)歷經(jīng)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、合并、政企分開(kāi)、法人體制調(diào)整等多次企業(yè)改革，在改革時(shí)沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)清點(diǎn)造冊(cè)，有時(shí)清點(diǎn)簡(jiǎn)單籠統(tǒng)不進(jìn)行雙人復(fù)核，造成賬面上有資產(chǎn)但實(shí)際不存在，或部分資產(chǎn)在清點(diǎn)范圍之外;有的資產(chǎn)先調(diào)撥急用，但調(diào)撥手續(xù)遲遲未辦理，客觀(guān)上造成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)瑕疵率較高。

還有些房屋資產(chǎn)由于歷史原因，權(quán)屬存在不清晰、不完整的情況，賬面上有資產(chǎn)但實(shí)際無(wú)法辦理房屋確權(quán)認(rèn)證，如分業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)一方企業(yè)房屋資產(chǎn)無(wú)產(chǎn)證，被另一方確權(quán)辦證;房屋資產(chǎn)被另一方或企業(yè)員工無(wú)償占用無(wú)法收回;地方有關(guān)部門(mén)移交房產(chǎn)手續(xù)不全，未提供入賬和產(chǎn)權(quán)依據(jù)，造成企業(yè)無(wú)法辦理產(chǎn)證，房產(chǎn)未入賬情況;因“房改”流程和手續(xù)不規(guī)范遺留問(wèn)題，造成部分房屋資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況時(shí)有發(fā)生。

（三）資產(chǎn)管理制度不完善，執(zhí)行不到位

一些國(guó)有企業(yè)未按照自身企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展變化及時(shí)更新修訂資產(chǎn)管理制度，仍沿用十幾年前制定的制度，規(guī)章陳舊，不符合企業(yè)實(shí)際情況，造成資產(chǎn)管理制度體系不完整。

有的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行管理制度不到位，未執(zhí)行“每年至少組織一次全面清查”的清查盤(pán)點(diǎn)制度要求，造成家底不清，賬外資產(chǎn)眾多問(wèn)題;資產(chǎn)使用部門(mén)人員履職不到位、調(diào)動(dòng)不交接，房屋翻建裝修時(shí)，未在原有資產(chǎn)卡片上修改原值，而重新建立卡片，導(dǎo)致同一資產(chǎn)擁有多張卡片;資產(chǎn)臺(tái)賬管理制度薄弱，信息更新不及時(shí)，資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真;資產(chǎn)卡片建立時(shí)，資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)不統(tǒng)一，比如沿用供應(yīng)商習(xí)慣稱(chēng)呼、張冠李戴、簡(jiǎn)稱(chēng)、別稱(chēng)，無(wú)法與資產(chǎn)一一對(duì)應(yīng)。還有的國(guó)有企業(yè)房屋資產(chǎn)改造后，維修成本不能與資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，難以了解資產(chǎn)的實(shí)際狀態(tài)。

（四）資產(chǎn)閑置率高

一些國(guó)有企業(yè)管理者思想落后，不愿將閑置資產(chǎn)盤(pán)活，認(rèn)為資產(chǎn)放著不會(huì)減值，費(fèi)勁盤(pán)活還得承擔(dān)責(zé)任。部分企業(yè)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)活工作不重視，對(duì)資產(chǎn)閑置情況長(zhǎng)期不梳理、不掌握，對(duì)于新的采購(gòu)需求，按流程進(jìn)行集采，而原有的同類(lèi)資產(chǎn)躺在倉(cāng)庫(kù)里睡大覺(jué);有些資產(chǎn)調(diào)撥混亂，難以掌握資源配置情況，長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)不利用。部分企業(yè)管理理念陳舊，決策水平跟不上改革形勢(shì)發(fā)展，上馬項(xiàng)目沒(méi)過(guò)幾年就落后，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，致使大量資產(chǎn)被閑置，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重的不利影響。

有的企業(yè)在資產(chǎn)盤(pán)活過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)技能，水平不足應(yīng)付事態(tài)變化，造成閑置問(wèn)題。對(duì)合作單位經(jīng)營(yíng)能力、債務(wù)情況等調(diào)查審核把關(guān)不嚴(yán)，為資產(chǎn)盤(pán)活工作埋下隱患，甚至停工停產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置;有的資產(chǎn)重要條款未提前約定，造成爭(zhēng)議糾紛，面臨不斷協(xié)商、糾紛、訴訟的局面，導(dǎo)致資產(chǎn)盤(pán)活推進(jìn)緩慢甚至停滯;個(gè)別資產(chǎn)盤(pán)活手續(xù)不全造成賬實(shí)不符，如未繳納土地出讓金，至今未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，造成賬實(shí)不符。部分企業(yè)缺少資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)人員，缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和盤(pán)活經(jīng)驗(yàn)，造成大量閑置房屋、土地、大型設(shè)備無(wú)盤(pán)活規(guī)劃，或有規(guī)劃但久推不動(dòng)，進(jìn)展緩慢甚至停滯，喪失變賣(mài)機(jī)會(huì)和殘值收入。

（五）缺乏有效的考核機(jī)制

國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效考核體系，往往“重經(jīng)營(yíng)，輕管理”，考核較多地偏向于收入、利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，而資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等資產(chǎn)管理指標(biāo)占比較少，這樣容易導(dǎo)致管理者平時(shí)忽視資產(chǎn)管理，只注重經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收。對(duì)于平時(shí)將精力放在加強(qiáng)資產(chǎn)管理提升資產(chǎn)效益的管理者，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)不多，正向激勵(lì)效果不明顯，長(zhǎng)此以往，就逐漸打消了管理者的激情，對(duì)其他管理者也是一種誤導(dǎo)。對(duì)于造成資產(chǎn)丟失、損毀、虧損等造成經(jīng)濟(jì)損失的行為，以及重復(fù)投資造成重大浪費(fèi)的行為，對(duì)具體管理領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，不進(jìn)行追責(zé)或追責(zé)力度不大，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，起到壞的示范作用，事后再想改變管理者觀(guān)念，樹(shù)立正確的資產(chǎn)管理態(tài)度，產(chǎn)生資產(chǎn)效益，需要花費(fèi)更大的代價(jià)才行。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的措施

（一）劃分清楚資產(chǎn)管理責(zé)權(quán)

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)歸口管理，應(yīng)明確企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)價(jià)值管理部門(mén)、實(shí)物歸口管理部門(mén)，和實(shí)物使用部門(mén)的機(jī)構(gòu)和職責(zé)。應(yīng)明確資產(chǎn)各部門(mén)之間的責(zé)、權(quán)、利，部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)整體管理水平的提升。對(duì)于資產(chǎn)歸口管理部門(mén)和使用部門(mén)的職責(zé)范圍，進(jìn)行明確的分工，對(duì)于每項(xiàng)資產(chǎn)管理工作都應(yīng)有掛鉤部門(mén)，當(dāng)兩個(gè)部門(mén)職責(zé)有交叉的情況下應(yīng)確定牽頭部門(mén);資產(chǎn)采購(gòu)?fù)旰螅荒芎?jiǎn)單交由財(cái)務(wù)部門(mén)記賬就不管不問(wèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，或者授權(quán)資產(chǎn)管理人員作為責(zé)任人，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保管和使用負(fù)責(zé)。資產(chǎn)的記錄和核算，正確計(jì)算并提取固定資產(chǎn)折舊，辦理固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的審批審核手續(xù)和處理手續(xù);建立資產(chǎn)賬簿和卡片，定期與實(shí)物使用部門(mén)核對(duì)卡片信息，并負(fù)責(zé)牽頭組織每年不少于一次的固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬、卡、實(shí)相符，綜合分析固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高固定資產(chǎn)使用效率和效益。資產(chǎn)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建立實(shí)物信息登記簿，負(fù)責(zé)辦理、完善和保管固定資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證照文件，組織固定資產(chǎn)的建設(shè)、更新改造和大修工作，按規(guī)定權(quán)限辦理資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損、調(diào)撥、調(diào)整、出租、轉(zhuǎn)讓、處置等業(yè)務(wù)審核手續(xù)，及后續(xù)處理組織開(kāi)展資產(chǎn)實(shí)物清查，確保資產(chǎn)管理規(guī)范、完整。資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥流轉(zhuǎn)要及時(shí)進(jìn)行變更資產(chǎn)記錄，做到賬實(shí)相符。企業(yè)要明確資產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，明確負(fù)責(zé)投資部門(mén)職責(zé)，按需投資，物盡其用。

（二）確保資產(chǎn)權(quán)屬的完整性

國(guó)有企業(yè)每次改革時(shí)，都應(yīng)對(duì)資產(chǎn)及時(shí)清點(diǎn)造冊(cè)，盤(pán)點(diǎn)實(shí)物，做到賬實(shí)相符，對(duì)于賬實(shí)不符的情況，應(yīng)查明原因，制定調(diào)整措施，調(diào)撥的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，對(duì)于歷史原因造成權(quán)屬不清的房屋資產(chǎn)，應(yīng)積極取證，與分立合并的其他企業(yè)聯(lián)系，取得當(dāng)?shù)胤课荨⑼恋毓芾聿块T(mén)支持，力爭(zhēng)辦齊證件，完善手續(xù)。資產(chǎn)的賬面記錄、卡片記錄和實(shí)物必須相符。當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變動(dòng)時(shí)，實(shí)物歸口管理部門(mén)、使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)密切配合，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)卡片信息進(jìn)行維護(hù)更新。對(duì)于企業(yè)間劃轉(zhuǎn)調(diào)撥的資產(chǎn)，經(jīng)劃入單位驗(yàn)收確認(rèn)后，劃入單位和劃出單位，都應(yīng)根據(jù)相關(guān)交接手續(xù)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。通過(guò)資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、梳理和確定，對(duì)長(zhǎng)期權(quán)屬不清晰、不完整的資產(chǎn)進(jìn)行清查梳理，登記造冊(cè)確權(quán)，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

（三）推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行力度

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際情況，針對(duì)性地修訂和完善相關(guān)管理辦法，解決制度缺失問(wèn)題，提升制度的操作性和指導(dǎo)性。應(yīng)制定資產(chǎn)管理分析指標(biāo)，對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)抓好制度辦法的落實(shí)工作，真正做到用制度管人、管事，按照“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則將責(zé)任落實(shí)到人，建好資產(chǎn)臺(tái)賬，做好日常有效管理，按流程進(jìn)行每年一次的資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等進(jìn)行全面核實(shí)。資產(chǎn)的增減變動(dòng)，必須按照規(guī)定的企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限和分工，依據(jù)規(guī)定的處理程序，及時(shí)辦理增減變動(dòng)審批和賬務(wù)處理手續(xù)。從完善資產(chǎn)管理制度、建立健全資產(chǎn)管理考核機(jī)制、培養(yǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、加強(qiáng)信息化管理手段、抓好抓實(shí)日常管理等方面加以改進(jìn)，明晰管理職責(zé)，提高管理效能，標(biāo)本兼治。

（四）盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提升效益

國(guó)有閑置資產(chǎn)的存在，影響了企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益，企業(yè)資產(chǎn)管理者必須隨時(shí)關(guān)注資產(chǎn)的利用情況，對(duì)閑置、低效無(wú)效資產(chǎn)提出盤(pán)活和處置思路，該用的用，該租的租，該出售的出售，多措并舉，提高資產(chǎn)的整體回報(bào)率。閑置資產(chǎn)中的過(guò)期、損壞、沒(méi)有回收利用價(jià)值的資產(chǎn)，可通過(guò)正常的審批手續(xù)進(jìn)行報(bào)廢處理，任何單位或個(gè)人不得擅自拆除、調(diào)出、置換、挪用、贈(zèng)送、外借和變賣(mài)企業(yè)的閑置資產(chǎn)。對(duì)于閑置資產(chǎn)，首先應(yīng)做好企業(yè)不同部門(mén)之間的再分配和再利用，不同部門(mén)之間的管理存在差異，需要的設(shè)備也會(huì)有時(shí)間差異，某部門(mén)技術(shù)改革或生產(chǎn)創(chuàng)新后淘汰下來(lái)的資產(chǎn)，在其他部門(mén)有可能正好適用，這樣通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的再分配和再利用，可以適當(dāng)減少同類(lèi)資產(chǎn)和重復(fù)采購(gòu)，提升設(shè)備的利用價(jià)值;其次是通過(guò)出租方式實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)的再利用，向其他同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行出租，使資產(chǎn)的功能得到發(fā)揮，企業(yè)還因此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常有利的;再次還可以通過(guò)置換、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)等方式，來(lái)解決資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置的情況，從而提高資產(chǎn)使用效率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（五）建立健全考核體制

國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)分析考核評(píng)價(jià)體系和定期通報(bào)制度。企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，制定各類(lèi)資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)和分析指標(biāo)，如固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)閑置率、房屋資產(chǎn)盤(pán)活率、固定資產(chǎn)成新率等主要指標(biāo)，還可以進(jìn)一步分析資產(chǎn)的分析、構(gòu)成及增減變動(dòng)等，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行分析考核，促進(jìn)企業(yè)合理配置資源，提高資產(chǎn)的使用效率。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全績(jī)效考評(píng)體系，加大資產(chǎn)管理績(jī)效指標(biāo)比重，將資產(chǎn)管理和業(yè)績(jī)考核緊密結(jié)合起來(lái)，提高管理者對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度。按照績(jī)效考核制度做好考核管理工作，將資產(chǎn)管理工作的優(yōu)劣與管理人員的薪酬績(jī)效掛鉤起來(lái)，對(duì)在保管、使用、維護(hù)資產(chǎn)工作中成績(jī)顯著的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理人員，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)，并在績(jī)效考核中有所獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作失職、管理不善，造成資產(chǎn)毀損、遺失、被竊或提前報(bào)廢的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，應(yīng)認(rèn)真追究其責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分、賠償損失等處分，并在績(jī)效考核中有所處罰，做到獎(jiǎng)罰分明、標(biāo)準(zhǔn)清晰，充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性。對(duì)于疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及減值等行為，要及時(shí)采取措施進(jìn)行追償和補(bǔ)救，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)，并對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人也應(yīng)追加領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓管理水平直接與業(yè)績(jī)考核相關(guān)聯(lián)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)管理制度執(zhí)行力度，將資產(chǎn)利用效率納入績(jī)效管理中，對(duì)于資產(chǎn)保值增值方面做得好的應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因使用、保管、出租、處置不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻膿p失，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行追責(zé)，由責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任，落實(shí)資產(chǎn)損失的賠償責(zé)任。同時(shí)，還要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保資產(chǎn)管理水平得到切實(shí)提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]左娜.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的思考[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2019（29）：45-46.

[2]戚春梅.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的思考[J].管理論壇，2019（24）：255-256.

[3]楊小玲.國(guó)有企業(yè)如何做好固定資產(chǎn)管理[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2019（08）： 150-151.

[4]李莎.探析企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家，2019 （26）：19-20.

[5]王娟.建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的運(yùn)行管理機(jī)制[J].中小企業(yè)管理與科技，2019（09）：1-2.