面向公安專業的《網絡情報搜集與分析》課程教學內容改革探索

◆曾倩倩

面向公安專業的《網絡情報搜集與分析》課程教學內容改革探索

◆曾倩倩

（山西警察學院 山西 030401）

網絡情報搜集與分析課程是一門學科交叉課程，他涉及傳播學、輿論學、社會心理學、計算機信息科學、大數據處理等學科。面向公安專業，如何培養具有輿情素養的公安人才是新媒體時代我們急需解決的問題。本文以公安實戰為前提，從教學內容、教學模式等方面進行改革與探索，構建一種新的教學模式，提升學生的實踐能力，激發學生的興趣，培養學生的輿情素養能力。

網絡輿情；教學內容；課程改革

隨著移動互聯網應用的普及，我國網民數量與日俱增，網民每天都在進行相應的網絡活動。截至2020年12月，我國的網民數量已達9.89億，其中手機網民用戶達到9.86億。新媒體平臺如今日頭條、抖音等日新月異，網絡輿情信息呈現矩陣式增長。新媒體環境下，公安機關如何對輿情監控？如何獲取、分析、編報、如何開展輿情引導工作？這均是擺在面前的問題，也是輿情教育急需解決的問題。

當前的公安隊伍中，網絡輿情工作者十分短缺，對輿論場中的相關理論知識[1]和實踐能力都很缺乏，面對輿情危機，公安機關需要增強輿情素養，掌握輿論主動權，提升輿情管控能力。目前公安院校關于網絡輿情的相關課程更是缺乏，僅有公安類網絡安全與執法專業開設了關于輿情內容的課程，而其他公安類專業并沒有開設相關知識的課程。針對目前開設的輿情課程，僅僅是獨立的一門理論課程，而將大數據分析融入到新媒體分析及應對[2]，并囊括新媒體素養等內容的課程，目前還是欠缺，這也是公安院校公安類專業面臨的一個全新問題。本文結合公安工作的優勢與行業特色，立足實戰化應用，探索公安院校網絡輿情課程的建設。

1 網絡情報搜集與分析課程的人才培養目標

網絡情報搜集與分析是一門多學科交叉的綜合性課程。它既與傳播學、社會心理學、情報學、計算機技術等基礎學科相關[3]，又與公安工作緊密關聯。因此，公安院校公安類專業的網絡情報搜集與分析課程的人才培養目標既要培養公安輿情工作崗位所需的人才，還需要掌握關于數據分析的處理技術，從而為公安輿情工作賦能，助力網絡輿情工作。本課程的人才培養目標具體包括三個方面：

（1）知識目標——理論知識人才

本課程以公安輿情工作崗位為基礎，培養具備傳播學、社會學、統計學、管理學方面專業知識的網絡輿情專業型人才。通過本課程學習，掌握網絡輿情檢測和輿論導向的策略；研究網絡輿情形成的社會背景、過程和原因，分析輿情對人格的影響等；研究網絡輿情的主要理論知識。重點是讓學習者具備深厚的網絡輿情理論知識，從而為輿情處置與引導提供強有力的理論支撐。

（2）能力目標——專業技術人才

自媒體的發展，改變了傳統媒體輿情實踐的傳播模式。因此，我們要嘗試“新文科”與“新工科”背景下新聞傳播與技術的交叉融合，作為輿情工作者，我們既要研究輿論傳播途徑、分析網民社會心理，做好輿論引導編輯工作；同時也要對媒體和網民結構做定量分析和定性分析，并掌握網絡輿情相關的一些法律。重點是具備網絡輿情信息搜集、輿情事件分析的能力，如輿情監測、輿情數據采集、輿情研判分析、輿情處置與引導、輿情報告的撰寫。

（3）素質目標——輿情素養

新媒體時代，在培養學生技術的同時，也要培養學生的輿情素養。重點培養學生對網絡輿情、危機實踐等基本規律性的認識，以及應對處置中的實操應用能力。具備新媒體思維，通過新媒體平臺，提升公安機關的網絡影響力和公信力。

2 網絡情報搜集與分析課程的現狀

目前，網絡輿情課程[4]，主要偏重于理論教學。主要是讓學生了解輿情工作的現狀、輿情的相關理論，熟悉輿論傳播平臺，掌握輿情搜集、輿情分析、輿情處置的基礎知識、基本理論和基本方法，培養學生具備一定的輿情意識。教學方式主要以課堂教學講授為主，學生缺乏主動思考分析的過程，以及對相關分析技術的掌握，且與公安輿情的處置和引導相脫節。主要表現如下：

（1）以教師為中心的傳統教學模式，重視理論知識教授，缺少與學生的互動，尤其是學習輿情知識的過程，雖然在講授過程中融入很多的輿情事件，但是學生實際應用能力還欠缺，因此，改革教學模式，樹立以學生為中心的教學理念，對教學模式進行探索和創新。

（2）輿情課程的學習，需要輿情監測為前提，因此需要給學生提供良好的輿情監測平臺。目前，輿情監測系統軟件不夠完善，只能注冊一些公共的輿情系統軟件來學習，因此，目前輿情學習的硬件條件與環境還不是很理想。

（3）網絡輿情經典教材缺乏，關于公安院校的涉警輿情教材，僅僅是一些實用手冊，但是這些手冊不系統，且沒有將理論和實踐很好結合。一本系統、完善的輿情教材需要囊括傳播學、社會學、新聞學、計算機技術等多學科的知識整合，強調知識的復用性。

（4）本課程作為一門實踐性強的課程[5]，且網絡輿情事件源于現實，課程內容和現實生活密切關聯，講授時可以用到生活中的真實案例，但是與公安實際工作有所脫節，因此要加強理論與公安崗位的結合。

鑒于本課程存在以上的教學現狀，我們希望通過教學內容和教學模式的改革，達到更好的教學效果。建立以學生為中心的教學模式，修訂以實戰為依據并高于實戰的教學內容。激發學生的學習興趣，更好掌握輿情分析、輿情應對的技能，提升學生的輿情素養，為公安輿情工作賦能。

3 公安類專業網絡情報搜集與分析課程的教學設計

網絡情報搜集與分析課程的教學設計主要從教學內容、教學模式等方面進行改革探索。

（1）理論教學內容設計

網絡情報搜集與分析是公安類網絡安全與執法專業的專業課程，32課時，2學分，其中理論學時16學時，實驗16學時。在課程內容方面，我們依據公安輿情崗位的實際工作，將理論教學內容分為六部分。如圖1所示。

圖1 課程理論知識框架

其中，第一部分網絡輿情工作流程，介紹網絡輿情的內涵、特點等基本理論知識，并融入公安崗位工作流程。第二部分信息搜集，介紹通用信息搜集方法和公安的信息搜集平臺。第三部分網絡輿情信息研判分析，針對前期搜集的數據，對數據進行鑒別清洗，然后介紹工具和方法，對數據進行分析研判。第四部分網絡輿情編報，包括編報的選題、要求等方面。第五部分網絡輿情應對與引導，從輿情的應對和引導策略進行講解。第六部分網絡輿情相關法律法規。六大部分理論內容對應人才培養目標中的知識、能力目標。

（2）實踐教學內容設計

網絡情報搜集與分析課程是一門實踐性強的課程，實踐課時占1/2。通過線上線下結合的方式，將理論教學更多放到線上，同時，我們推進“校局培養”的理念，在整個課程建設中，深入開展課程與網安支隊的合作交流，目前，正初步構建輿情的實踐教學體系。目前的實踐課程主要分兩部分，一部分是校內的實踐，另一部分是成立輿情小組，并以輿情小組為依托，與網安輿情實戰崗位對接。如圖2所示。

圖2 實踐教學內容設計

其中，網絡輿情編報和輿情引導以網安輿情小組為依托，實踐課程與網安輿情實戰工作結合，完成每日的編報、巡查，以及境內外的輿情引導。

本課程的實踐內容主要包括信息收集、信息分析、輿情編報、輿情引導等四個方方向，8-10個實驗項目。課程實踐內容中的實驗項目根據不同專業培養目標的不同，開展不同層次的實驗項目，至少8個實驗項目，從而滿足不同公安類專業學生對課程實踐內容的需要。其中技術實踐類實驗，屬于網絡安全與執法專業的專業必做實驗，而新聞編輯與新媒體素養主要針對的是其他公安類專業學生的素質培養訓練。

（3）課程教學模式的探索

網絡情報搜集與分析課程以人才培養目標為前提，以學生為中心，設計本課程的教學模式。首先，教學形式通過線上和線下相結合的方式，線上是對線下理論學習的一種補充，也是對線下實踐的一種指導。其次，教學實踐通過校局合作的方式，公安輿情崗位對接學生的實踐訓練，讓學生更好融入真正的輿情工作環境中。第三，教學方法通過項目驅動的方式，并于實戰教官協作，激發學生的學習主動性。最后，教學評價通過教師、教官和實踐工作三方面進行對教學效果的評價及反饋。

在整個的教學過程中，盡量要融入前沿知識，如新媒體的傳播、大數據技術等方面內容，讓學生主動搜集相關的經典案例，利用相關技術完成案例的分析，積極參與案例的講解與討論活動，從而最大限度激發學生的學習主動性。

4 小結

網絡情報搜集與分析課程作為一門輿情學、傳播學學、社會心理學、計算機技術等學科交叉的課程。教學內容方面，我們要理論與實踐相結合，并堅持新文科理念與“新工科”交叉的教學設計思路，并引入新媒體與大數據分析技術等研究熱點，結合公安網絡輿情工作的實際需求，為學生講授相關理論的同時，讓學生應用計算機技術進行網絡輿情的數據獲取與智能分析；教學模式方面，采用授課和實踐相結合，融入鮮活輿情案例，讓理論知識更加形象化，激發學生自主學習興趣與實踐動手能力；并形成教官與教師的雙考核評價機制。

[1]周蔚華，徐發波．網絡輿情概論[M]．北京：中國人民大學出版社，2016．

[2]趙磊．網絡輿情分析[M]．北京：中國社會科學出版社，2019．

[3]管宇卿．中國特色社會主義新聞觀視域下網絡輿情管理課程教學探究[J]．傳播力研究，2019（25）：212．

[4]張祎．大數據背景下“網絡輿情”課程改革實踐[J]．科教文匯，2018.

[5]徐迪.網絡輿情理論與實務課程建設實踐的可行性探究 [J]. 教育教學論壇，2014（45）.

2020級院級教改創新項目YJ202035：課堂教學模式及教學方法的研究