水庫工程灌溉管理工作中存在的問題與解決措施

單莉國

中圖分類號：S274.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI： 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.08.099

水庫工程主要起到儲存和提供水資源的作用，使地區(qū)水資源能夠得到更加高效的應(yīng)用，從而更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)灌溉，保障地區(qū)生活用水需求[1]。黃家崗水庫工程為遼寧省東港市小型水庫工程項目，庫容量為214萬立方米，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)，水庫設(shè)計灌溉面積為366.7 hm2，同時發(fā)揮城鎮(zhèn)應(yīng)急供水、防洪等方面的作用。但是從該水庫工程灌溉管理的實際情況來看，其中卻表現(xiàn)出較多問題，影響到其在農(nóng)業(yè)灌溉中所發(fā)揮的作用。基于此.應(yīng)對相關(guān)問題引起充分重視，并針對表現(xiàn)出來的問題采取有效的解決措施。

1水庫工程灌溉管理中存在的問題

雖然黃家崗水庫工程規(guī)模相對較小，但其對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的影響卻較大，主要體現(xiàn)在兩個方面：1）有效促進(jìn)地區(qū)農(nóng)、林、牧、漁快速發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模都呈現(xiàn)出較大幅度的增長;2）有效提升土地資源的利用效率，地區(qū)內(nèi)人們的農(nóng)耕方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，復(fù)種指數(shù)呈現(xiàn)較大比例的提升。但是從當(dāng)前黃家崗水庫工程灌溉管理的現(xiàn)狀來看，其在管理工作上仍存在較多問題，影響到水庫灌溉工程體系的持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用。

1.1缺乏對水資源的有效規(guī)劃和管理

黃家崗水庫工程屬于小型水庫一r程項目，水資源存儲量相對有限，在豐水期水量充足能夠有效滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，但是在枯水期水資源供應(yīng)卻顯得較為不足。究其原因，主要還在于缺乏對水資源的有效規(guī)劃和管理，許多干渠測點(diǎn)未進(jìn)行量水測水工作，以致在水量核對方面與實際情況出現(xiàn)較大差異，影響到水庫水資源規(guī)劃方案制定的有效性。再加上地區(qū)居民節(jié)水意識較為薄弱，居民在應(yīng)用水資源進(jìn)行灌溉的過程中出現(xiàn)較多浪費(fèi)，大水漫灌情況較為顯著。[1]。

1.2灌區(qū)內(nèi)渠系功能衰退嚴(yán)重

區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水主要通過渠道引流進(jìn)行灌溉，在修建初始完成階段，各灌溉渠系能較好地發(fā)揮其引流作用，但隨著時間推移，由于缺乏對各灌溉渠系的有效管理，使得灌區(qū)內(nèi)各渠系的功能出現(xiàn)較大程度衰退，影響到實際引流流量，進(jìn)而使得水庫實際灌溉農(nóng)田的面積大幅降低，其中有效灌溉面積僅占設(shè)計灌溉面積的50%左右，且隨著渠道使用年限的不斷延長，實灌面積呈現(xiàn)出進(jìn)一步降低的趨勢。[2]。

1.3耕地面積占比較大，對水資源需求量較大

區(qū)域內(nèi)的耕地占比量較大，且種植作物對水資源的需求量相對較大，以致黃家崗水庫工程承擔(dān)較大的供水壓力。再加上近年來地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋施工建設(shè)，對許多渠系工程造成較大的破壞，使得許多農(nóng)田表現(xiàn)出難澆或斷澆的情況，地區(qū)范圍內(nèi)受旱面積呈現(xiàn)出較為快速的增長。

1.4節(jié)水灌溉工程未得到有效推廣

科學(xué)合理地推廣利用節(jié)水灌溉工程，能夠有效提升灌溉用水效率，從而達(dá)到較好的節(jié)水效果。但是從黃家崗水庫工程灌溉管理的實際情況來看，當(dāng)前在節(jié)水灌溉工程的推廣應(yīng)用上卻表現(xiàn)出較多的問題，其主要表現(xiàn)在以下2個方面：1）節(jié)水灌溉工程前期建設(shè)投入資金不足，難以支撐在區(qū)域內(nèi)大面積推廣實施節(jié)水灌溉工程施r建設(shè);2）地區(qū)農(nóng)民對節(jié)水灌溉的認(rèn)識不到位，許多農(nóng)民對節(jié)水灌溉存在抿觸性情緒，認(rèn)為節(jié)水灌溉無法滿足作物生長所需水資源，影響到作物的最終產(chǎn)量[3]。受這兩方面因素影響，黃家崗水庫工程周邊區(qū)域節(jié)水灌溉工程發(fā)展十分有限，間接增大黃家崗水庫工程的供水壓力。

2水庫工程灌溉管理工作完善措施

面對當(dāng)前黃家崗水庫工程灌溉管理工作開展表現(xiàn)出來的眾多問題，當(dāng)前應(yīng)對這些問題引起高度重視，并針對水庫工程灌溉管理采取有效的完善措施，具體可從以下4方面進(jìn)行完善.

2.1構(gòu)建完善的水資源利用規(guī)劃體系

完善的水資源利用規(guī)劃體系能夠有效提升水庫水資源的利用效率，使之價值和作用最大化。1）落實水庫水資源管理主體，并建立對應(yīng)的績效考核體系，要求各管理崗位丁作人員能夠切實按照安排的工作任務(wù)執(zhí)行水資源管理，以此促進(jìn)“水資源取水管理”的有效落實，同時實現(xiàn)對水庫灌溉渠道的日常維護(hù);2）結(jié)合地區(qū)耕地情況，制定科學(xué)合理的灌區(qū)供水協(xié)議，在供水源頭處做到按需供水，約束個別人員種植生產(chǎn)大水漫灌行為，提升水庫水資源的供給效率;3）積極構(gòu)建水生態(tài)文明制度，在區(qū)域范圍內(nèi)建立水資源有償應(yīng)用制度，并在實際推廣應(yīng)用過程中對相關(guān)制度作出改進(jìn)與完善，建立有效的預(yù)防監(jiān)督管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)水資源過度浪費(fèi)消耗的情況，并采取針對性的管控措施[4]。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域渠系的利用管理

考慮到黃家崗水庫工程周邊區(qū)域全年降水存在分布十分不均衡的現(xiàn)象，且水庫灌區(qū)內(nèi)各渠系年久失修，灌區(qū)灌溉供水與實際需求之間的矛盾日漸突出，因此在水庫灌溉管理工作中，應(yīng)將提升渠系利用效率作為管理要點(diǎn)。1）基于水庫灌區(qū)現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，對當(dāng)前灌區(qū)范圍內(nèi)的供水梁系作出統(tǒng)一規(guī)劃，按需增加供水渠系，提升水庫灌區(qū)的實際供水能力;2）加大渠系維修改造資金投入，對灌區(qū)內(nèi)的干渠、支渠與斗渠進(jìn)行全面的襯砌改造施工，提升渠系防滲能力和供水能力，使之在供水能力上能夠有效提升，使水庫工程達(dá)到設(shè)計的農(nóng)業(yè)供水面積要求;3）加強(qiáng)灌區(qū)信息化建設(shè)，促進(jìn)水庫灌區(qū)干支斗渠水量的自動化監(jiān)測，同時將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)信息與閘門啟閉狀況相聯(lián)系，提升水量調(diào)配的準(zhǔn)確度和及時性，促進(jìn)水庫水源調(diào)配效率提升。從整體來看，需要黃家崗水庫工程在進(jìn)行灌溉管理的過程中，加強(qiáng)對各渠道的布局和維護(hù)管理，提升管理的信息化程度，從而讓管理工作開展得更加精準(zhǔn)高效。

2.3推廣水量需求較少的作物類型

為有效改善當(dāng)前灌區(qū)內(nèi)耕地面積較廣、灌區(qū)作物需水量較高的問題，應(yīng)重視對灌區(qū)內(nèi)種植作物的科學(xué)規(guī)劃布局，降低需水量較高作物占比，推廣水量需求較少的作物類型。例如，可適當(dāng)降低對水量需求較高的水稻種植占比，推廣抗旱性較強(qiáng)的林果類產(chǎn)業(yè)，以此不僅能夠緩解灌區(qū)內(nèi)水土流失現(xiàn)象，還有助于打造更具特色化的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在灌區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均衡布置，能夠有效降低水庫工程灌溉供水壓力，從而保證水庫儲水、供水相平衡，促進(jìn)水庫水資源的呵持續(xù)發(fā)展利用[5]。

2.4大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)

為了讓較為有限的水庫水資源發(fā)揮出更高的價值和作用，當(dāng)前在灌溉管理工作中應(yīng)重視對農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用。基于該灌區(qū)各項節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用表現(xiàn)出來的問題，在推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)時，主要可從以下3方面著手。1）科學(xué)規(guī)劃和應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)資金。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的有效應(yīng)用不僅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的難度，而且使灌溉所需水資源降低，在水庫灌溉管理工作中有著較為積極的意義，因此當(dāng)前應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)的重要性，通過政府撥款、農(nóng)民白籌、企業(yè)捐助等多種方式籌集資金，保證農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施得到建設(shè)和應(yīng)用。2）結(jié)合農(nóng)業(yè)種植作物配置對應(yīng)的灌溉技術(shù)。當(dāng)前較為常見的節(jié)水灌溉技術(shù)主要有滴灌、噴灌、微灌等類型，在具體建設(shè)中主要應(yīng)根據(jù)作物用水需求進(jìn)行規(guī)劃，保證灌溉供水能滿足農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)對水量的需求。3）在灌區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地，同時加強(qiáng)對灌區(qū)內(nèi)居民的宣傳推廣，通過示范基地在種植方面的效果來改善灌區(qū)居民的思想認(rèn)知，使其對節(jié)水灌溉有更為清晰的認(rèn)識[6]。

3結(jié)語

在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中，水庫工程灌溉管理起著十分關(guān)鍵性的作用，灌溉管理的有效性直接影響到水資源分配供給的科學(xué)性，影響到農(nóng)業(yè)種植生嚴(yán)的經(jīng)濟(jì)效益。但是從當(dāng)前各水庫灌區(qū)灌溉管理工作開展的實際情況來看，其中卻表現(xiàn)出較多的問題，如灌區(qū)內(nèi)渠系功能衰退、灌區(qū)供水缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等，影響到灌區(qū)灌溉供水的實際效果。面對這些問題，當(dāng)前各水庫工程在進(jìn)行灌溉管理時應(yīng)采取有效的改善措施，盡可能消除這些問題所帶來的不良影響。

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（責(zé)任編輯：趙中正）