轉折在1971

朱國順

歷史洪流浩浩湯湯，越礁巖激暗流破狹隘順大勢，奔騰直下勢不可擋的正確之路。五十年前的1971年，是歷史洪流奔向正確之路的轉折之年，標志性事件，就是1971年10月25日中國重返聯合國。

轉折在1971，是歷史的必然進程。

戰后歷史在相當長時間內，是兩大戰勝國美蘇主導的歷史，兩國在短暫蜜月之后，迅速結成了互相對峙的兩大陣營，形成了國際舞臺上雞同鴨講涇渭分明的“兩種聲音”。新中國成立后奮發圖強，日益成為國際舞臺上正義力量、正義聲音的有力代表，但在美國的阻擾下，恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利一直未能實現。

歷史進入到1971年，陳舊的格局在破裂，阻礙進步的冰層在消融。

隨著越南戰爭進入第七個年頭，美國越來越力不從心，改善與新中國的關系成為上臺不久的尼克松政府政策轉折之舉。1971年7月9日基辛格秘密訪華，并啟動了第二年尼克松訪華，打破了長久以來美國政府陳腐的外交格局，震驚世界。同年8月15日，以布雷頓森林體系主導的戰后世界經濟體系出現崩潰，尼克松宣布美元不再與黃金掛鉤，35美元拿到美國，不再能兌換到一盎司黃金，美元價格暴跌，美國政府成了世界上最大的“失信人”。

1971年接連兩個月里發生的兩件大事，看似沒什么聯系，背后卻有著深刻的邏輯關系：美國不能再自以為是了。這意味著當代國際格局的重大轉折。由此，美國20多年極力阻擾中國重返聯合國的陰謀或者陽謀，不能不走向最終破滅。

中國是聯合國創始成員國之一，也是五大常任理事國之一。新中國成立后，周恩來1949年11月18日致電聯合國大會、1950年1月8日致電聯合國安理會各理事國，提出中華人民共和國代表中國在聯合國的合法席位。但由于美國阻擾，一直未能得到認真討論。1961年第16屆聯大上，出現了重大突破，中國在聯合國席位問題，由安理會討論決定改變為由聯合國大會討論決定。安理會是五強一票否決制，聯合國大會則是多數議決制。這個變化，為后來中國重返聯合國打下了重要基礎。

1971年7月15日，基辛格秘密訪華后一周，17個成員國提出將“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利”問題加入第26屆聯合國大會的議事日程，認為中華人民共和國作為“聯合國的創始國和安理會的常任理事國，其依法所應占有的席位自從1949年以來就被系統操縱的排除在聯合國以外”。9月25日，23個成員國向聯合國提交了相關決議草案，23國中包括了15日提議將該問題列入議事日程的17個國家。

在挫敗了試圖干擾進程的所謂“重大問題”提案后，1971年10月25日，聯合國大會第1976次會議以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數，通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出的要求“恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，立即把蔣介石集團的代表從聯合國一切機構中驅逐出去”提案，中華人民共和國在聯合國和安理會中被非法剝奪了20多年的席位得到恢復。

投贊成票的國家中，包括了蘇聯、法國、英國三大常任理事國，許許多多的亞非國家，老特魯多領導下的加拿大、以色列，歐洲國家除馬耳他外均投了贊成票。反對票領頭的是美國、日本、澳大利亞。

新華社在《中國重返聯合國的重大意義》文章中這樣寫道：“這是世界進步的需要，也是歷史的必然。……戰后，民族解放運動風起云涌，形成了一股強大的歷史潮流。在這股大潮的推動下，一大批亞非國家取得了獨立加入了聯合國。沒有這批國家的加入，中國恢復在聯合國的合法席位是難以想象的。他們把恢復中國在聯合國合法席位視為自己的事。他們敢于仗義執言，不畏強權，表現出一種浩然正氣，這股正氣就是世界走向進步的反映。”

這是世界進步的需要，也是歷史的必然。當美國操控的格局在歷史洪流下不得不破裂，再多的暗礁與狹隘，最終阻擋不了新中國在國際舞臺上的崛起。

這是歷史的轉折，也是世界的新生。