王晨曦
摘要:近年來,經濟快速發展,社會不斷進步,電力系統運用的高壓架空輸電線路電壓等級持續增加,人們對架空輸電線路工程建設施工專業性與安全性要求持續提高。因此,本文首先對超高壓架空輸電線路工程建設基礎施工、桿塔與架線施工進行了簡單闡述,然后分析了超高壓架空輸電線路工程建設施工現狀,最后提出了超高壓架空輸電線路工程建設安全施工對策。
關鍵詞:超高壓;架空輸電線路;工程建設;施工
引言
伴隨著國民經濟的快速發展,電網建設步伐在不斷地加快,超高壓輸電線路工程迎來了又一個建設高峰期,基于這種狀況下,強調電力工程建設的管理就顯得尤為重要。在目前,我國電力工程建設尚已形成了較為完善的招投標制度、監理制度、項目法人制度等,這些制度執行得好壞直接關系到整個工程建設的質量。而這些制度絕大部分是由工程建設的中間管理層來完成,所以,超高壓架空輸電線路工程建設在中間管理層面上的計劃落實和安全質量控制是整個工程的關鍵環節。超高壓架空輸電線路工程建設的中層管理就是企業車間、部室的管理,管理的主體是企業的中層干部(如:企業的分公司經理、項目經理、部室主管、總監、工廠主管、設計主管等),其主要任務是根據高層管理的決策指令,通過計劃、組織、領導、控制等職能來協調人力、物力和財力資源以期高效率地達到組織目標過程。
1超高壓架空輸電線路工程建設的管理現狀
①因為我國的電網建設相對滯后,近幾年需要建設的超高壓架空輸電線路工程相對比較集中,而高層管理的一些工程程序還沒有完全理順,許多困難下移到中層管理,造成中層管理執行力下降。②隨著我國經濟體制的改革,各施工單位、監理單位的員工隊伍也發生了一些變化,由原先單一的國營、集體員工發展到現在的既有國營、集體員工又有合同工、農民工、臨時工、反聘工多種性質的員工組成,而且員工隊伍的建設和管理工作有所削弱。
2超高壓架空輸電線路工程建設施工分析
2.1桿塔施工
桿塔施工過程中,挑選桿塔形式,必須要綜合各方面因素,比如地形條件、桿塔所處位置、交通運輸等。在設計桿塔形式的過程中,通常會使用現成的設計加以套用,如此能夠提升桿塔使用安全。在采用新桿塔以前,必須要計算其多種受力因素,而且還需要實地考察桿塔可行性,所有均滿足設計要求以后才可以使用桿塔。桿塔種類多樣,在施工中要按照地形條件與交通運輸情況挑選合適的桿塔種類,一般在地形比較平坦與交通便利的地方會挑選鋼筋混凝土桿與預應力桿塔,在不容易施工與交通不方便的地區應選取鐵塔。于桿塔施工中,要加強施工現場組織工作,嚴控施工安全。對運行中的桿塔不但要有一定的強度,而且要有彈性形變。因而,需要科學挑選桿塔材料,準確挑選桿塔受力與結構形式。
2.2中層管理制度的計劃應有切合實際的執行空間
中層管理制度的計劃應有比較切合實際的執行空間,即應建立在合理的實施周期、和諧的施工環境的基礎上,制度計劃時要加強多方面溝通,避免發生計劃實施難的情況。中層管理的計劃是依照高層管理的計劃分解而成的。因此,高層管理的計劃對中層管理制定的計劃有很大的影響。比如為了緩解供電緊張的局面,在工程正在實施過程中,高層管理往往會決定縮短原計劃工期,這就使得中層管理在執行計劃時變數很大。近年來,超高壓架空輸電線路建設工程前期問題已經是最突出的問題,給中層管理在執行計劃上帶來很大的困難。國家投資少則幾個億,多則十幾個億的超高壓架空輸電線路工程項目卻在前期工作中舉步維艱,說明在計劃階段的溝通、協調、組織方面還存在許多值得商榷之處。如何加強和政府溝通,使電力基本建設依法有序發展,是高層決策和中層管理都應該思考的問題。中層管理的計劃應該客觀實際的,特別是對計劃的可行性應進行充分的論證。決策層也應該給中層管理一個科學合理的工程實施周期,創造有利的條件讓中層管理能夠按時完成前期的各項工作,做到工程依法施工。其次,由于時間關系中層管理在工程計劃階段進行可行性研究和初步設計時,與運行單位的溝通不夠充分,有些問題往往是在施工過程中或到了投運時才發現,解決起來就相當麻煩。甚至因工期所迫,往往是邊設計邊施工。如果做好初勘、終勘、選線、交樁、施工圖等前期計劃階段的質量控制環節,這些問題解決起來比較容易。此外,個別前期單位和施工單位溝通不夠,有時出于自身部門的利益考慮,在前期工作方面存在相互推諉、相互制約的矛盾。這種現象提醒基建部門在工程計劃階段應利用好激勵因素,使得中間管理層各部門之間的責權利能夠統一。
2.3項目部(車間)、施工班組的員工隊伍建設問題需要加強
在超高壓架空輸電線路工程建設的施工單位中,一般只有項目部的項目經理、總工等中層管理人員是國營職工。而在施工隊、施工班組一線上作業的國營職工是很少的,大部分是所謂的合同工,即常年合作的農民工。有工程就招集上班,沒有工程就給一個基本工資。企業一般不為合同工購買養老保險和醫療保險,不能充分保障合同工的合法權益。項目部所有制的身份決定著工人的等級,形成國營工管理合同工、合同工管理臨時工的現象。這種現象雖然能夠降低企業的成本、具有一定的用人靈活性。但是,一般企業不把合同工完全當作自己的職工來±音養,而合同工雖然依賴企業生存,但很難說真正熱愛自己的企業。項目人力資源既具有團隊性又有臨時性。因此,超高壓架空輸電線路工程的中層管理關鍵在項目部、監理部、施工隊的管理,即車間和班組的管理。在市場經濟下,國企的車間、班組管理完全靠政治思想工作可能有些力不從心,但是完全靠經濟杠桿有時又不能解決根本問題。因為體制問題,民營企業的經驗往往在國企班組的作用并不太明顯。必須重視車間、班組建設,打破所有制界限,充分發揮思想政治工作的優勢。在改革創新中,要把國企優良傳統發揚光大。
結語
在超高壓架空輸電線路工程中,必須重視和加強中層管理工作。只有中層管理的計劃得到圓滿完成,中層管理的各項環節得到有效的控制,中層管理的指揮、協調順暢,創建高素質的中層管理團隊,才能實現高層管理的決策目標。
參考文獻
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