防洪治理完善項(xiàng)目水土流失特點(diǎn)和水土保持方案關(guān)注要點(diǎn)

冷慧梅， 田志偉， 丁鳴鳴， 綦江浩

(1.南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司， 江蘇 南京 210022; 2.南京市水務(wù)局， 江蘇 南京 210036)

江蘇地處中國(guó)東部沿海地區(qū)，長(zhǎng)江、淮河下游。滁河位于江淮之間，為長(zhǎng)江下游左岸一級(jí)支流，干流全長(zhǎng)269 km，流域面積8 000 km2，滁河干流及其支流流經(jīng)南京市境內(nèi)浦口區(qū)、江北新區(qū)、六合區(qū)。近年來(lái)隨著江北新區(qū)、龍袍新城的確立，滁河治理工程范圍保護(hù)對(duì)象已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保護(hù)價(jià)值越來(lái)越重要，而工程范圍內(nèi)的滁河及支流堤防仍然存在防洪安全隱患，任何隱患造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響都將是巨大的。針對(duì)滁河及支流堤防目前存在的問(wèn)題進(jìn)行堤防加固、河道切灘和建筑物改建等。工程建設(shè)達(dá)標(biāo)后，可系統(tǒng)整治滁河，提高區(qū)域防洪能力，保證防洪安全，適應(yīng)城市發(fā)展的需要，在此基礎(chǔ)上，還可改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和交通條件，沿岸居民也將顯著受益。大型線性水利工程存在水保方案編制工程量大、工程分散、點(diǎn)多、覆蓋范圍廣等特點(diǎn)[1]。加之此類項(xiàng)目案例較少，編制水土保持方案具有一定難度。結(jié)合滁河近期防洪治理完善工程，本文研究水保方案編制過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)方案中關(guān)注要點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，旨在為高質(zhì)量開展防洪治理完善工程水土保持方案設(shè)計(jì)、水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)管等工作提供科學(xué)的依據(jù)。

1 工程概況

南京市滁河近期防洪治理完善工程起點(diǎn)為浦口區(qū)曉橋(E118°33′4″、N32°9′23″)，止于六合區(qū)滁河入江口(E119°36′3″、N32°15′33″)，堤防全長(zhǎng)約55.25 km。項(xiàng)目區(qū)沿線經(jīng)過(guò)南京市浦口區(qū)、江北新區(qū)、六合區(qū)，共涉及浦口區(qū)永寧街道，江北新區(qū)盤城街道、長(zhǎng)蘆街道，六合區(qū)程橋街道、雄州街道、龍袍街道，共計(jì)6個(gè)街道。項(xiàng)目類型為堤防工程。項(xiàng)目區(qū)地貌類型以沖積地貌中的滁河漫灘為主，植被類型主要為亞熱帶常綠闊葉林，所處地帶性土壤為長(zhǎng)江中下游平原地區(qū)集中分布的水稻土，征占地范圍內(nèi)有少部分耕地和園地，表層土壤厚度0～2.7 m不等。

工程范圍浦口、江北新區(qū)段三合圩、北城圩右岸工程級(jí)別為4級(jí)；六合區(qū)段工程級(jí)別劃子口河堤防、老滁河河套段右岸為4級(jí)，霸王圩堤防為5級(jí)，保江圩、老滁河河套段左岸、紅山窯閘下兩岸堤防為2級(jí)。穿堤涵洞、泵站等建筑物穿堤部分級(jí)別同相應(yīng)堤防級(jí)別。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分為堤防工程區(qū)、建筑工程區(qū)、填塘固基區(qū)、施工生產(chǎn)區(qū)、切灘工程區(qū)等5個(gè)部分。工程建設(shè)征占地總面積 181.02 hm2，其中永久征地148.29 hm2、臨時(shí)占地 32.73 hm2。

2 水土流失特點(diǎn)

滁河近期防洪治理完善工程施工內(nèi)容主要包括堤防加固、填塘固基、河道切灘、建筑物基礎(chǔ)開挖、修建施工便道、施工生產(chǎn)生活區(qū)等。泵站地基處理主要考慮采用木樁和深攪樁，當(dāng)?shù)鼗浫鯇虞^淺采用木樁處理，當(dāng)軟弱層較深則采用深攪樁處理。在完成查閱初步設(shè)計(jì)報(bào)告和圖紙的基礎(chǔ)上，開展項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)地表面積進(jìn)行復(fù)核，合理進(jìn)行水土流失量預(yù)測(cè)[2]，同時(shí)需要考慮各種施工作業(yè)給土壤帶來(lái)的擾動(dòng)和地表破壞，在暴風(fēng)、大雨等天氣條件下將引發(fā)水土流失，從而導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力下降[3]。結(jié)合工程施工擾動(dòng)特點(diǎn)及其施工工藝，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)所在小流域的水土流失數(shù)據(jù)庫(kù)資料，通過(guò)分析各建設(shè)時(shí)期的水土流失特征來(lái)確定建設(shè)期各預(yù)測(cè)時(shí)段的侵蝕模數(shù)，從而對(duì)水土流失量進(jìn)行預(yù)測(cè)(表1)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，土壤流失總量為8 846.78 t，其中新增土壤流失量為7 511.32 t，即施工過(guò)程中若不采取相應(yīng)的水土保持防護(hù)措施，可能產(chǎn)生的土壤流失量為7 511.32 t。土壤流失不僅影響工程自身安全，也會(huì)對(duì)區(qū)域土地生產(chǎn)力、區(qū)域生態(tài)環(huán)境及區(qū)域內(nèi)河道沖淤變化等產(chǎn)生不同程度的影響。工程水土流失特點(diǎn)主要有以下4個(gè)方面：

表1 水土流失預(yù)測(cè)成果

(1)水土流失重點(diǎn)時(shí)段主要集中在施工期，重點(diǎn)區(qū)域集中在堤防工程區(qū)、填塘固基區(qū)。

(2)水土流失侵蝕類型以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以微度為主。

(3)堤防加固整治、填塘固基，以及修筑施工便道、施工生產(chǎn)生活等對(duì)原地貌、地表植被的擾動(dòng)加劇原生水土流失。

(4)如不采取任何措施，新增水土流失量占整個(gè)建設(shè)期水土流失總量比重較大。

3 工程水土保持方案關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題及措施布設(shè)要點(diǎn)

3.1 工程土方情況

滁河近期防洪治理完善工程施工過(guò)程中涉及大量土、石方填筑以及少量拆渣(表2)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)原占地類型，水土保持方案新增對(duì)占用耕地區(qū)域的表層土進(jìn)行剝離保護(hù)。表土剝離范圍主要集中在堤防管理范圍內(nèi)植被良好區(qū)域，剝離的表土主要用于填塘固基區(qū)植被恢復(fù)覆土，工程施工過(guò)程中結(jié)合工程實(shí)際情況，剝離的表土直接用于植被恢復(fù)區(qū)域，不進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間集中堆放，覆土后及時(shí)采用密目網(wǎng)或撒播草籽進(jìn)行防護(hù)。根據(jù)豎向設(shè)計(jì)，工程需外購(gòu)?fù)练?70.37萬(wàn)m3，余方7.42萬(wàn)m3，余方主要為拆除老堤防路面及臨建設(shè)施拆渣，該部分進(jìn)行綜合利用。

表2 滁河近期防洪治理完善工程土方平衡總表 單位：萬(wàn)m3

3.2 水土流失防治措施總體布局

水土保持措施總體布局應(yīng)結(jié)合前期的調(diào)查與勘測(cè)情況，以及項(xiàng)目區(qū)水土流失特點(diǎn)，在主體工程水土保持措施評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出綜合防治措施體系，做到工程措施、植物措施和臨時(shí)措施的有機(jī)結(jié)合，措施等級(jí)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要逐項(xiàng)明確[4]。結(jié)合防洪治理完善工程水土流失特點(diǎn)，防治措施布設(shè)原則主要遵循突出重點(diǎn)防治工程措施布設(shè)、突出環(huán)境保護(hù)臨時(shí)防治措施布設(shè)、突出人居環(huán)境景觀綠化和地表植被防護(hù)措施相結(jié)合的布設(shè)原則。以防治新增水土流失和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為主要目的，結(jié)合主體工程已有的具有水土保持功能的措施，建設(shè)與防治相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，工程、植物、臨時(shí)措施相配合，形成完整的防治體系，同時(shí)突出重點(diǎn)防治工程措施和臨時(shí)防治工程措施。工程主體設(shè)計(jì)具有水土保持功能的工程主要有表土剝離、土地整治、鎖塊植草護(hù)坡、永久排水溝、鋪植百慕大草皮、栽植紫葉小檗、混凝土護(hù)坡、拋石護(hù)岸、場(chǎng)地硬化、密目網(wǎng)苫蓋、截排水溝、洗車平臺(tái)及配套沉淀池等。以上工程措施在一定程度上能防治水土流失，但防治區(qū)域尚不全面，防治措施尚不完善，編制水土保持方案的過(guò)程中將根據(jù)各個(gè)工程單元施工建設(shè)中的水土流失特點(diǎn)及占地性質(zhì)，補(bǔ)充完善水土流失防治措施。在項(xiàng)目主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合工程實(shí)際，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，形成完善的水土流失防治體系。詳見圖1。

圖1 水土流失防治措施體系

3.3 水土流失防治措施布設(shè)要點(diǎn)

結(jié)合工程防治區(qū)劃分科學(xué)合理地對(duì)各個(gè)防治區(qū)進(jìn)行措施布設(shè)，主要注意以下3個(gè)方面：

(1)工程措施中的表土剝離措施在水土保持方案報(bào)告中需明確剝離的范圍、時(shí)間、面積、剝離厚度等，以便于施工期間嚴(yán)格按照方案中內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施。

(2)施工生產(chǎn)生活區(qū)施工結(jié)束后對(duì)占用耕地或良好植被區(qū)域需進(jìn)行復(fù)耕或植被原樣恢復(fù)；若使用時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)在施工生產(chǎn)生活區(qū)補(bǔ)充植物措施。選用的草種應(yīng)具有發(fā)達(dá)的根系、耐貧瘠、較強(qiáng)的抗旱耐淹能力和改良土壤理化性狀能力等，能夠起到防治水土流失的作用。同時(shí)做好與主體工程施工進(jìn)度銜接工作，盡量減少土質(zhì)填筑面裸露時(shí)間。

(3)臨時(shí)措施主要在施工期間發(fā)揮水土流失防治作用，結(jié)合工程實(shí)際，在堤防工程區(qū)增加防塵網(wǎng)苫蓋措施，建筑工程區(qū)增加臨時(shí)排水溝措施，排水溝末端布設(shè)土質(zhì)沉沙池；填塘固基區(qū)在施工結(jié)束后撒播草籽未發(fā)揮水土保持效益前進(jìn)行防塵網(wǎng)苫蓋；在施工生產(chǎn)生活區(qū)四周，設(shè)置臨時(shí)排水溝，并在排水溝末端設(shè)置磚砌沉沙池，對(duì)匯集的泥水進(jìn)行沉淀后排出。

4 結(jié) 語(yǔ)

防洪治理完善工程作為重要的水利工程項(xiàng)目，既要提高區(qū)域防洪能力，保證防洪安全，也應(yīng)重視并解決治理過(guò)程中帶來(lái)的水土流失問(wèn)題。此類工程有土石方填筑量大、工程沿線長(zhǎng)、擾動(dòng)范圍廣、影響范圍大等特征，應(yīng)編制防治責(zé)任范圍明確、土石方調(diào)運(yùn)平衡、防治措施合理的水土保持方案。在工程施工中切實(shí)起到防治水土流失的作用，減少因工程建設(shè)給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不良影響，為今后開展水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作等提供科學(xué)依據(jù)。