中國與不丹10月14日簽署《關于加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》的消息,再度讓這個喜馬拉雅山南麓的“世外小國”引起公眾注意——不丹人對兩國當前和未來的關系怎么看?遺憾的是,連日來幾乎所有收到采訪邀請的不丹人都選擇了婉拒。在南亞生活多年的尼泊爾華僑華人協會會長金曉東的解釋是,“他們都說自己不懂,但真實原因很可能是,他們害怕自己的想法被印度看到,從而帶來不利影響”。而一些接受采訪的中國學者則客觀分析了不丹對中印兩大鄰國的態度發生了哪些變化,未來中不關系的進一步發展又將受到印度的哪些影響。
“印度對不丹的控制是全方位的,拿國防來說,不丹軍隊有很多印度指揮官,邊境巡邏部隊有時就是印軍,甚至連軍裝都不換。”復旦大學南亞研究中心主任張家棟告訴記者,很多不丹官員都曾留學印度。在外交領域也是一樣,到目前為止,不丹同印度等54個國家及歐盟建立外交關系,在紐約和日內瓦設有常駐聯合國代表處,卻沒有跟聯合國安理會5個常任理事國中任何一個建交。
張家棟表示:“這很奇怪的,其主要原因就是印度的控制。如果不丹跟這些大國建交,對印度來講意義就徹底變了,因為跟常任理事國建交就等于多了一道安全承諾,印度就無法徹底控制甚至吞并不丹,如果不丹向常任理事國告狀,印度就不好辦了,這肯定是印度不愿意看到的。”
“一些不丹人覺得來自印度的‘擁抱正變得令人窒息。”中國社會科學院中國邊疆研究所西藏研究室主任張永攀告訴記者,無論是國防、能源、還是經貿,不丹都被印度死死地控制。印度是不丹最大的貿易伙伴。印度對不丹的主要出口產品有礦產、機械和電氣設備、車輛、蔬菜、塑料等。不丹向印度出口的主要產品有硅鐵、白云石、木材、馬鈴薯、豆蔻和水果等。而印度的控制主要體現在能源方面,因為不丹是一個“多電、少油”的國家,不丹的水電資源非常豐富,雙方在電力開發方面有著緊密的合作。不丹在財政方面的收入,也有很多來自于電力出口印度。
2017年,印度挑起“洞朗對峙”事件時,記者曾到訪不丹,從其南部重要門戶彭措林往返第二大城市帕羅時,會經過當地著名的楚卡水電站。當地向導說,該水電站是不丹歷史上最重要的水電站,60%的建設資金由印度援助,另外40%是貸款。從1988年建成后,不丹就多了一項穩定的收入。
“要注意,不丹的主要政黨可以說都‘親印度,只不過程度有所區別。”張家棟告訴記者,區別就在于有的政黨認為“不丹本來跟印度就是一起的,聽印度的沒有問題”,但也有一些政界人士認為,不丹盡管跟印度關系很好,但畢竟是個主權國家,還是應該有一點自己的獨立性,并希望跟中國這些大國發展更多的關系。
(綜合中新社訊、環球網等)