摘 要:在公路工程項目管理中,造價控制是一項十分重要的內容,實現公路工程造價的有效控制能夠減少建設過程中的資金投入,確保資金能夠得到合理應用,提高公路建設單位的經濟效益,并且還可以為項目的順利進行提供可靠保障。本文分析了公路工程造價控制中存在的問題,并對公路工程全壽命周期造價控制措施展開研究。
關鍵詞:公路工程;全壽命周期;造價控制
在公路工程項目建設過程中,建設單位對需要的投入成本有一個預期,實際投入的全部資金與預期的投入成本相差不大。在確保工程建設質量的前提下,最大程度提升經濟效益是建設單位的主要目的,所以需要加強對公路工程全壽命周期的造價控制,提高資金利用效率,使工程造價得到有效降低,從而實現利益最大化目標。
1、全壽命周期管理概述
全壽命周期管理是一種全新的管理模式,在當前階段的工程項目的管理工作中應用較為廣泛,能夠有效促進管理工作水平和效率的提升。全生命周期管理比較注重事物的壽命發展周期,比如公路工程中的造價控制工作就具有一定的生命周期循環特征,在進行全壽命周期管理的過程中需要將事物的自然發展規律作為依據,在可持續發展理念的指導下開展管理工作[1]。全生命周期管理的四個發展階段分別是概念階段、規劃階段、實施階段和收尾階段,每個階段之間都具有十分密切的聯系,彼此之間相互制約,相互促進,最后形成一個完整的生命周期系統。
2、公路工程造價控制中存在的問題
在公路工程造價控制中存在著許多問題,比如決策階段是公路工程項目造價控制工作中的首要環節,可以很大程度上影響工程的成本控制。如果在決策階段管理過程中出現問題,會對后續的造價控制產生嚴重影響,所以需要做好公路工程決策階段的造價控制工作。公路工程具有施工周期長和工程量大的特點,并且會受到人為因素、環境因素等方面的影響,為決策階段的工程造價控制工作帶來很大難度,造價人員必須要明確具體的工程量,并制定出行之有效的工程方案,只有這樣才能確保決策階段工程造價的科學性及準確性[2]。如果在決策階段出現問題,就會對后續階段的公路工程造價控制工作帶來嚴重影響。近年來,我國公路建設事業處于快速發展階段,公路工程項目的數量在不斷增加,如果無法對工程造價進行有效控制就會危害到整個公路建設行業的穩定發展。
另外,因為公路工程的工程量較大,在投入使用后的維護保養階段需要花費大量資金,只有做好維護保養工作才能維護公路工程的正常運行。但根據當前的公路工程建設與使用情況來看,造價管理工作人員缺少對公路工程維護保養階段的重視,沒有全面了解此階段需要的成本投入。一般情況下,在公路工程的施工階段就應考慮到這一問題,但部分公路工程項目在預算工作中忽略了工程維護及保養的費用,這就容易出現超出預算的問題,前期預估的費用與實際維護保養成本存在較大差異,給企業帶來了一定程度的經濟損失。
3、公路工程全壽命周期造價控制措施
3.1 投資決策階段的造價控制
首先,應做好前期準備工作,充分的準備工作可以為后續項目的進展奠定良好的基礎。需要全面分析項目的實際情況,組織專業人員前往施工現場展開地形、地質和水文氣候條件的調查工作,充分結合當地的經濟發展情況,依據國家相關政策制定一套合理的造價控制方案。其次,在估算成本投入的過程中,需要確保估算結果的準確性,對造價進行嚴格控制,并充分參考借鑒已有工程項目的投資估算,結合當地實際情況采取科學的技術方法提升投資估算結果的可信度[3]。最后,采用合適的方式對多個方案進行對比,選擇最為合適的方案,總體策劃和局部策劃共同進行,做到策劃方案的最優化選擇。在比對和選擇方案的過程中,需要確保全面性,應包含工藝方案、技術方案和經濟方案等。
3.2 設計階段的造價控制
初步設計、技術設計和施工圖設計等是設計階段的主要工作內容,還需要展開設計概算和施工圖預算的編制工作。在公路工程中,設計階段是一項十分重要的環節,做好設計工作可以促進施工方案的形成,并且能實現對工程造價的有效控制,所以需要嚴格控制設計工作質量,提高設計階段的造價控制水平。現場勘測工作會對設計環節的順利開展產生直接影響,工程設計工作需要準確的勘測成果作為重要依據。所以,還應確保勘測工作的順利進行,利用先進的勘測設備對施工現場展開全面調查,并確保勘測數據信息的準確性和可靠性。
3.3施工階段的造價控制
一般情況下,在工程的施工環節會消耗大量的成本,所以施工階段在公路工程造價工作中占有重要地位,應加強對施工階段造價控制工作的重視。可以在每一個施工環節融入全生命周期管理理念,結合實際施工要求,在預先設計好的方案指導下進行施工,只有這樣才能讓實際成本與預算成本更加接近。如果需要對設計做出變更時,應嚴格審核變更內容,盡量避免設計變更引起的成本變化[4]。如果出現超出預算的情況,應對實際原因進行分析,并不斷優化和調整預算方案。如果在施工環節中對原有的設計方案產生懷疑,施工管理人員應積極與設計人員進行溝通,根據實際施工情況對設計方案進行變更,讓造價管理工作能夠更加順利的進行。
3.4 竣工驗收階段的造價控制
竣工收尾階段在公路工程項目中也比較重要,當公路工程完工驗收時也要做好造價控制工作,此階段中的造價控制工作內容比較復雜,主要包括驗收決策方案的制定、驗收設計方案的制定以及工程質量驗收等,另外還需要對工程總成本核算及工程效益核算兩方面內容進行重點關注。當公路工程通過驗收之后,就會正式投入使用,在這個過程中還需要積極收集相關材料,做好工程維護以及修整工作的造價管理。
3.5 養護管理階段的造價控制
在公路運營期間,公路工程由于長期受到車輛荷載和自然環境等因素的影響,容易產生各種各樣的病害問題,為了保證行車安全,提高公路使用壽命,就需要進行維修保養工作。在維護保養的過程中就會產生相應的費用,在這一階段也應加強造價控制。在公路養護工作中,養護人員應全面分析公路的實際情況,根據分析結果選擇合適的養護方法,確保養護工作具有科學性。可以根據公路損壞情況進行分類,全面分析路面損壞程度,如果路面沒有出現損壞現象,可以采取預防為主的措施,如果路段損壞程度較輕,比如路面凹槽和啃邊等,可以采取小范圍修補的措施對路面進行完善,防止損壞蔓延擴大的情況發生。對于造價管理人員來說,需要全面掌握維修養護工程的施工清單內容,全面分析各項工程細目,對工程計量進行明確,最大程度避免重復維修或保養情況的發生,降低公路維修養護成本。
結語
對于公路建設管理來說,做好全壽命周期的造價控制工作具有十分重要的意義,能夠幫助建設單位節省成本投入,有利于提升公路工程項目的經濟效益。本文從公路工程全壽命周期出發,對公路工程的投資決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及維修養護階段的造價控制展開全面分析,只有加強每一個階段的成本管理工作,才能確保獲得最大化的經濟效益。
參考文獻:
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[2]李茜,李瑩.基于BIM的公路工程全生命周期綜合造價精細化管理研究[J].公路工程,2019(3):264-269.
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[4]方儒麟.全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理[J].綠色環保建材,2020,160(6):185+187.
作者簡介:
夏鵬軍 出生日期:1990.10.25 性別:男 籍貫:山東省壽光市 學歷:本科 職稱:工程師 研究方向:公路造價