市政工程安全管理的有效措施探究(2)

劉琴

摘 要：現階段，我國城市化進程不斷加快，市政工程是城市基礎設施建設中重要的組成部分，對促進區域內的經濟發展具有重要作用，加強市政工程安全管理工作，關系到工程項目的竣工時間、人們的生命及財產安全。文章探討如何提高市政工程安全管理的有效性，推動市政工程發展，具有重要的現實意義。

關鍵詞：市政工程;安全管理;有效策略

引言

市政工程作為城鎮建設過程中的重要部分，其建設的目的在于能夠為廣大的城鎮居民提供更加優質的生活環境和公共服務，其對于人們的生活水平有著直接的影響。因此為了進一步提高市政工程的質量，減少安全事故發生的概率，需要對市政工程施工的安全管理要點和質量控制內容進行深入探討。

1市政工程安全管理綜述

市政工程指市政基礎設施建設工程，在我國，市政基礎設施建設指在市區、鄉鎮規劃和建設的范圍內，基于相關部門的責任和義務，為廣大人民群眾提供有償或無償的各類建筑物體、設備、構筑物等，如道路與橋梁、隧道與河道、地鐵與軌道、污水與垃圾處理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故發生，危害性較大，市政工程項目與國計民生之間具有密切聯系性，安全管理工作任務繁重、責任重大。市政工程項目具有規模大、投資高、任務重、分支多等眾多特點，為保證施工的質量、效率、進度，減輕其在建設過程中對人們日常生活和出行造成的影響，應全面考慮施工前后的安全生產工作事宜。（1）建立項目安全生產責任制度，提高安全管理責任意識、強化現場設施設備安全管理。（2）執行標準化與規范化施工，以減少施工過程中違法行為。（3）對施工過程中可能出現的各種安全問題做好提前預防，通過《職業健康安全管理體系》（GB28001—2009）對職業健康安全、環境管理形成一套完整的HSE管理體系，以實現安全管理工作系統化、規范化和科學化。

2市政工程安全施工中的問題

2.1施工人員缺乏安全施工的意識

分析施工狀況，安全教育及規范操作知識相對缺乏，尤其是市政施工人員，在市政工程現場施工的人員大部分為文化程度及知識水平較低的農民工，安全教育知識及措施將為缺乏，使其在實際的工作中缺乏安全意識，安全保護措施不到位，施工中存在一些不符合規范的操作。同時一些企業在施工中，在施工前相關的指導及規范指導落實不到位，對于工程建設涉及的相關人員的人身安全不夠重視，由于安全教育及宣傳工作沒有考慮大部分工人的接收能力，大部分人員接受及掌握的安全知識差異較大，無法讓工人的實際操作中確保流程規范。

2.2施工現場安全管理問題

在施工現場監督管理工作開展中，缺乏足夠的安全管理制度理念，造成安全管理工作過于隨意，沒有制度上的約束，最終引發安全隱患等問題。市政工程排水管網施工大部分都采用重力流的方式對雨污輸送，保證排水管道的施工養護，排水管道的排水檢查井設置需要根據實際情況進行分析，方便疏浚和清挖工作。受到各種因素的影響，使路面與排水檢查井高度銜接不一致，給整個行車安全造成巨大隱患，檢查井井口起伏過大或者出現凹凸不平的問題，使車輛行駛的過程中出現顛簸感，嚴重影響行車體驗。市政工程施工中受到地質條件或者施工因素的影響，使得市政路面施工存在多種問題。在投入使用后，受到車輛荷載的影響，導致路面沉降，出現凹凸不平的現象，給整個景觀造成負面影響。雨水在凹陷處大量堆積會引發市政工程裂縫，嚴重影響市政工程的整體使用壽命。

3市政工程安全施工的對策

3.1完善安全施工管理制度

參與市政工程施工的企業要在市政工程建設施工的過程中，根據自身在工程項目中所承擔的責任建立安全施工管理制度。各個施工單位在進行工程建設的過程中必須要按照系統且全面的安全施工管理制度來進行，相關的管理部門則需要將安全施工管理制度落實到工程建設的每個環節。此外，安全管理不僅需要體現在施工階段，還要在工程項目可行性研究、項目規劃設計、竣工驗收和質檢階段都能夠最大化發揮其作用。而在制定安全施工管理制度的過程中，需要進一步提升這一制度的可行性和操作性，進而讓該制度能夠在整個工程項目中得到落實，從而發揮安全施工風險防范的作用。

3.2加強監督，貫徹落實安全責任制

施工企業要根據市政工程建設施工的內容，及時對于實際的安全責任制進行調整明確，將責任及義務落實到個人，完善安全管理體系。加強監督，監督人員要明確自身崗位工作職責，了解安全文明施工要求，在安全管理及監督機制的引導下，分析施工流程問題，處理的細節問題，在市政工程施工中可采用遠程設備監控或直接到現場，加強監督，貫徹落實安全責任制，及時處理安全風險及隱患。此外，對于參與市政工程的每個人要樹立高度安全責任意識，落實完成責任工作。

3.3重視安全技術管理

首先，在進行施工之前，施工管理人員需要對施工技術、施工安全管理以及市政工程的實際情況和需求等進行詳細地研究，做好相應的交底。其次，在單項施工前，還需要對實際的施工內容、施工條件等相關信息進行安全交底，此外，為進一步確保現場施工的安全性，還需要向施工團隊介紹相應的施工內容和要求，讓施工人員心中有數，以此增加施工安全。同時，安全技術交底是市政工程施工中的重要環節，需要技術交底雙方簽字之后，進行妥善保管。再次，在實際施工之前，為確保施工人員具備建筑施工過程中所需的技能，需要對其進行安全技術培訓，要求施工人員在作業的過程中能夠嚴格遵守相關安全規范和技術要求。最后，在工程驗收環節，需要加強對于工程質量和安全性能方面的驗收，在確保其質量達標的基礎上，才可以使用。

3.4對各方主體進行有效規范

在市政工程，施工安全管理中，需要對各參與方進行全面管理，落實建設工程安全生產管理條例，確保各方主體的施工達到要求。要擴大安全生產管理范圍，將電力通信等相關的配套人員納入安全生產監督管理體系范圍之中，保證安全生產，同時要加強對各方的監督與約束，保證安全生產管理內容切實落實，在施工項目中需要用電的環節非常多，應該加強電力安全管理，從根源上避免觸電火災等事故。在市政工程施工中，要高度重視高空作業的安全生產管理，保證高空作業達到標準。定期對設備進行抽查，避免發生高空作業安全事故。同時要部署專業人員對防護網等基礎設施檢查，培養有關人員的安全責任意識，保證高空作業安全。為減少安全事故的發生，要積極加強對操作設備的合理監控，很多安全事故大部分都是由非專業人員進行的設備操作導致的，施工方要高度重視操作規范，避免非專業人員操控設備。

結語

綜上所述，市政工程是城市基礎設施建設中重要的組成部分，對經濟發展、社會進步、城市建設具重要的現實意義。安全管理問題影響了工程項目的質量、效率和進度，可通過建立項目安全生產責任制度，提高安全管理責任意識，強化現場設施設備安全管理，為工程項目的安全管理工作提供保障，加快城市化建設進程的步伐。

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