土木工程造價(jià)控制的管理研究

賈建麗

摘 要：為了滿足人們生產(chǎn)生活需要，土木行業(yè)的土木工程數(shù)量明顯增加。在土木工程施工過(guò)程中，要想保障施工質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對(duì)土木工程管理及全過(guò)程工程造價(jià)管理的重視，通過(guò)平衡工程質(zhì)量、工期和工程造價(jià)之間的關(guān)系，推動(dòng)土木工程管理以高質(zhì)量的形式推進(jìn)，不斷提高土木工程建設(shè)品質(zhì)，保障人們后續(xù)的使用效果。

關(guān)鍵詞：土木工程管理;工程造價(jià);控制措施

引言

隨著城市化進(jìn)程加快，土木業(yè)也得以迅猛發(fā)展，各種高層土木、地下土木、基礎(chǔ)土木如雨后春筍涌現(xiàn)出來(lái)，人們愈發(fā)注重土木工程的高質(zhì)量及美觀性。土木企業(yè)通常選用優(yōu)質(zhì)材料、先進(jìn)技術(shù)的方式應(yīng)對(duì)該現(xiàn)象，但這增加了施工成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而可能出現(xiàn)資金不足影響后續(xù)施工的問(wèn)題。因此，土木工程需采取造價(jià)管控的方式，明確其中問(wèn)題，在保障基礎(chǔ)工程質(zhì)量的同時(shí)盡量減少資金浪費(fèi)，從而優(yōu)化資源配置，節(jié)約企業(yè)開支。

1土木工程造價(jià)管理的特征分析

土木工程施工單位為提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，必須采取切實(shí)可行的造價(jià)管理策略，有效管控經(jīng)濟(jì)要素，理順各項(xiàng)成本投入要素之間的關(guān)系，迎合市場(chǎng)和政策雙重調(diào)控的現(xiàn)實(shí)需要。上述背景下，土木工程造價(jià)管理呈現(xiàn)出如下幾方面的典型特征：一是系統(tǒng)性特征，土木工程造價(jià)管理已經(jīng)不再僅僅局限于某單一方面的成本優(yōu)化方法，而是具有更為顯著的多元化、協(xié)同化特點(diǎn)，這需要造價(jià)人員從宏觀角度精準(zhǔn)把握各項(xiàng)要素之間的潛在關(guān)聯(lián)，實(shí)施工程造價(jià)的管理與控制;二是主動(dòng)性特征，土木工程造價(jià)管理不應(yīng)始終處于尷尬被動(dòng)的發(fā)展局面，而應(yīng)該積極主動(dòng)地辨識(shí)與分析造價(jià)管理的各類潛在影響因素，多措并舉，實(shí)現(xiàn)真正意義上的造價(jià)控制，幫助施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地;三是延展性特征，土木工程造價(jià)管理需要不斷拓展其應(yīng)有職能，延展其實(shí)際利用價(jià)值，并作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略體系之中。總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏快速化、土木工程項(xiàng)目品質(zhì)化的環(huán)境下，土木工程施工單位必須對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)所需資金的核算、分析、決策和資金進(jìn)行科學(xué)控制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理效益最大化。

2土木工程造價(jià)控制的管理

工程造價(jià)人員在項(xiàng)目建議書階段——可行性研究階段——設(shè)計(jì)階段——施工階段——竣工結(jié)算階段都要對(duì)工程的整體施工進(jìn)度控制和不同環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合控制分析。在此基礎(chǔ)上核算工程成本，合理控制工程造價(jià)成本，保障土木工程施工效益。

2.1確保土木項(xiàng)目得到科學(xué)設(shè)計(jì)與規(guī)劃

在土木工程前期規(guī)劃階段中的造價(jià)管理工作，需要根據(jù)開設(shè)的土木項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。在實(shí)施造價(jià)管理工作之前，應(yīng)按照不同層次對(duì)土木項(xiàng)目進(jìn)行明確劃分，以便根據(jù)土木項(xiàng)目的不同來(lái)設(shè)置對(duì)應(yīng)的投資比例，從而使造價(jià)管理工作得到全局性的規(guī)劃。對(duì)于土木工程前期規(guī)劃階段的造價(jià)管理工作而言，其是否合理、科學(xué)則需對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行深入研討。

在土木工程前期設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)管理工作，為了確保工程造價(jià)降低，還需要將限額技術(shù)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合應(yīng)用，通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來(lái)實(shí)施造價(jià)限額，以此提高造價(jià)管理效用。因此，在設(shè)計(jì)階段，需要秉持上述理念來(lái)開展管理工作，使投資估算范圍變得更加準(zhǔn)確。

2.2 完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

在土木工程施工之前，土木工程造價(jià)管理人員應(yīng)及時(shí)就各類施工方案的成本以及施工過(guò)程中存在的影響成本問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，結(jié)合工程造價(jià)和施工效果等對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估，明確不同施工方案的優(yōu)點(diǎn)。工程造價(jià)人員在評(píng)估過(guò)程中也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工應(yīng)用的工藝流程優(yōu)點(diǎn)的重視，分析圖紙?jiān)靸r(jià)和實(shí)際施工成本損耗之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上對(duì)不同施工方案下的施工成本損耗進(jìn)行科學(xué)推測(cè)和預(yù)算，并結(jié)合施工過(guò)程中可能存在的影響因素變化對(duì)其成本核算數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，最終得到相對(duì)符合實(shí)際施工過(guò)程的數(shù)據(jù)，并及時(shí)與工程管理人員進(jìn)行溝通，共同制訂控制施工成本的方法，明確不同施工環(huán)節(jié)的成本限額，切實(shí)提高成本管控質(zhì)量。

2.3 建立管理制度

在土木工程施工時(shí)段，關(guān)鍵就是要將圖紙策劃內(nèi)容轉(zhuǎn)換成實(shí)際土木的全過(guò)程。在土木工程施工階段中的造價(jià)管理工作屬于系統(tǒng)性工程，需加強(qiáng)部門溝通，通過(guò)各參與方的緊密配合，形成統(tǒng)一整體，方能有效開展工程造價(jià)管理。因此，應(yīng)當(dāng)建立管理制度，讓各部門人員明確造價(jià)管控的重要性，自覺(jué)尋找造價(jià)問(wèn)題，提出解決措施。可從以下方面出發(fā)：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化工作程序，采取宣傳、部門聯(lián)動(dòng)、抽調(diào)各部門人員組建造價(jià)小組的方式，深化對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)部門人員有效溝通;二是制定管理目標(biāo)，為動(dòng)態(tài)造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)，在特定項(xiàng)目中整合動(dòng)態(tài)管理思想，保證造價(jià)管控有效性。在此過(guò)程中，需以實(shí)際出發(fā)，為各部門合理劃分控制目標(biāo)，改進(jìn)科學(xué)管理方法，要求各部門嚴(yán)格按照預(yù)期造價(jià)成本進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度及成本的控制，項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人，產(chǎn)生超預(yù)算情況，則根據(jù)人員權(quán)責(zé)追究責(zé)任，做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，激發(fā)人員造價(jià)管控積極性。

2.4強(qiáng)化價(jià)格控制

土木市場(chǎng)中材料、勞動(dòng)力等價(jià)格變動(dòng)均會(huì)影響工程造價(jià)，為做好價(jià)格調(diào)控，可從以下方面出發(fā)：一是注重管理土木材料造價(jià)，施工中需按照?qǐng)D紙要求，科學(xué)選用土木材料，控制工程成本。材料采購(gòu)中，采購(gòu)人員須遵循適量適度原則，避免采購(gòu)不足或過(guò)量問(wèn)題，采購(gòu)前充分了解市場(chǎng)情況，分析材料價(jià)格、采購(gòu)距離等，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商與最佳運(yùn)輸路線。同時(shí)，按照該工程進(jìn)度安排采購(gòu)順序，以免不規(guī)范堆放材料增加材料耗損，領(lǐng)用中制定實(shí)名制制度，明確材料應(yīng)用模式，安排專業(yè)人員盤點(diǎn)檢查材料，分析材料預(yù)估耗量與實(shí)際耗量，調(diào)整消耗部分。二是注重管理勞動(dòng)力造價(jià)，可采取分批進(jìn)場(chǎng)的方式，不同施工環(huán)節(jié)對(duì)于勞動(dòng)力要求不同，可根據(jù)工程情況、技術(shù)要求安排施工人員分批進(jìn)場(chǎng)，當(dāng)完成上一工序后方可安排下一工序人員動(dòng)工，以此減少勞動(dòng)力價(jià)格損失。

2.5調(diào)整工程造價(jià)審核機(jī)制

土木工程造價(jià)審核機(jī)制并不是一成不變的，而是應(yīng)結(jié)合土木工程的實(shí)際情況及土木工程發(fā)展進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整，使其與時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合，在明確施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌分析，以此避免因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)考慮不到位等而出現(xiàn)的工程造價(jià)審核問(wèn)題。同時(shí)，工程造價(jià)審核工作開展過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合土木工程管理制度文件和對(duì)應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)明確項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上明確造價(jià)管控方案，使施工團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)可以按照規(guī)定開展造價(jià)控制工作，保障工程造價(jià)各環(huán)節(jié)審核的條件和操作步驟等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣最終的工程造價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量也會(huì)隨之提高，其結(jié)果更具客觀性，可以推動(dòng)土木工程造價(jià)審核工作以更加規(guī)范的方式開展，幫助相關(guān)工作人員做好土木工程造價(jià)管控工作，保障整體施工成本投入，提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，受土木工程構(gòu)造、造價(jià)理念、信息化建設(shè)等方面要素的影響，當(dāng)前造價(jià)控制管理實(shí)踐中依舊存在諸多不容忽視的薄弱問(wèn)題，阻礙著土木工程整體效益的優(yōu)化提升。因此，土木工程造價(jià)人員應(yīng)該從工程實(shí)際出發(fā)，深入分析與研判影響土木工程造價(jià)管理的潛在因素，牢牢把握土木工程造價(jià)控制基本規(guī)律，創(chuàng)新形式與流程，為提升土木工程經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。

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