招標控制價編制方法和電子招投標標準化的研究

盧朝玲 劉冰

摘 要：招投標控制價編制對工程具有重要意義，不僅對工程實際施工過程造成影響，甚至對工程結算最后的經濟效益也會產生極大的影響，嚴重影響工程施工的整體質量。而電子招投標則是依靠網絡招投標交易平臺所實現的，整個過程都是以電子化或者文件標準化形式所存在的，并且在招投標的交易活動中，主要依靠交易平臺以及信息數據庫作為主要制作工具，同時可以對招投標行為進行全面的規范化管理，對建設市場的發展具有一定的積極影響。因此，本文通過對招標控制價編制方法和電子招投標標準化的研究，主要就是為了能夠促進建筑市場的發展，合理的規劃招投標標準。

關鍵詞：招標控制價;編制方法;電子招投標;標準化

前言：在工程招標的過程中，招標人需要對工程的整體質量、過程規模、施工方案、施工進度以及成本等進行全面分析，才能夠合理的對工程投標價格進行控制，并對工程造價進行預算。在招標控制價編制中，能夠對工程施工所需要的費用進行全面的預算，使得招標建筑企業可以根據工程成本，對工程進行全面的調查，了解工程中施工材料與設備的所需成本。而電子招投標標準則是在網絡中實現工程招標的一種方式，需要控制招投標的各個環節，減少工程投標成本。

一、招標控制價編制方法研究

（一）深入了解施工現場

工程招標預算實施的過程中，需要對工程進行整體預算，但由于工程中有很多無法預測的問題，甚至在施工圖紙中，都無法將工程施工中所存在的問題進行全面的體現，這對于招投標控制價格準確性造成了一定的影響。為了可以有效地解決該問題，在招標控制價編制的過程中，招標控制價編制人員需要進入到施工現場，對周圍施工環境進行全面了解，并對施工地質情況進行實驗，了解地下水位高低情況，在施工位置進行開挖土方時，需要了解采用支護方式，還是采用放坡方式。在基坑設計中，需要對護壁情況進行了解，控制運輸機械的數量以及土方垃圾運距等情況，以此來進行招標控制價編制，保障編制控制價的準確性。

（二）掌握施工的技術、工藝及要求

目前，在工程招標過程中，存在著工程施工圖紙設計深度不足等一些問題，而且招標編制人員自身的專業素養相對較低，在圖紙的設計過程中，無法了解施工技術以及施工工藝，對工程中的一些要求也無法確定，從而經常在對招標控制價編制的過程中，進場出現工程量清單出現漏項錯誤，或者太用了定額賬目錯誤，導致在工程量的計算中，出現計算問題，對招標控制價編制結果造成了影響。所以應當在招標控制價編制的過程中，招標控制價編制人員需要及時地與圖紙設計人員，進行及時的溝通，同時還需要施工圖紙設計人員對圖紙進行不斷的完善與深化，并且自身的編制控制價業務水平也需要及時的提升，對現有的施工規范標準進行全面地了解，從而保障招標控制價編制結果。

（三）嚴格遵守計價規范，參考行業價格信息及市場價格

在招標過程中，對工程量進行計算結束后，需要根據市場行情，確保計價的準確度，同時招標控制價編制人員需要對工程清單計價規范進行全面地掌握，并對工程項目中的每一個子工程進行了解，并且對子工程的定額內容進行掌握，隨后對市場價格進行全面的考察，以此對工程量定額進行計價。同時需要嚴格遵守我國建筑部門各項費用的收取情況，以此來保障招標控制價編制方式正確。

（四）加強對招標控制價編制的學習和總結

造價人員在掌握定額，可以對工程量進行計算，可以參與招標控制價編制工作，但是要想成為優秀的造價人員，需要具備一定的工作經驗以及造價經驗，在招標控制價編制中，必須要掌握對圖紙的識別能力，還需要具備數量的運算能力，對相關計價權健可以進行熟練的應用，走進施工現場，對現場施工工藝有所了解，并對市場價格變化情況進行全面地了解。

二、電子招投標標準化

（一）電子招投標中的登記與備案

在以電子方式對工程招投標進行公布的過程中，需要招投標人委托代理機構，發出招投標申請，主要就是向一些建設單位發布招投標的相關信息，以此可以對工程進行審查，備案，需要在設計到國外的一些工程內容，則需要對招投標嚴格監督與管理，進行登記。招投標人在提交申請完成后，相關工程部門需要對其進行備案，向相關的管理部門，提交招投標公報，并對招投標進行公開。在不同的網站或者媒體，對招投標公告進行發表。

（二）加強資格預審的公平性

電子招投標中，招標文件需要具備良好的公正性，并且得到預審資格。在參與電子招投標的過程中，在對參與招投標的相關企業進行資質審查的過程中，需要對招投標人員，及時地向評委提供相關的名單。隨后工程建設人員會對各個企業的資質進行審查以及平衡，在審查工作結束后，參與投標人員需要將資格證書遞交給相關部門，對最終的資格審查向發布人員進行通知。另外。招投標需要保持公平公正，仔細認真的對預審進行全面處理，通過對招投標文件的編制，由相關部門進行發售，同時需要對工程項目實際情況進行了解，進入現場進行勘察工作，對文件進行審核，在招投標文件中，需要進行修改，需要提前做好備案工作，同時需要注意，在電子招投標中，需要對招投標文件的公證進行發售。

（三）加強投標工作的規范性

在開標的過程的中，需要保障合理性投標，這是投標編制文件中的主要內容，在投標文件進行遞交中，需要在規定的時間內，繳納投標文件遞交保證金，加強對招投標文件的重視程度，對其進行保管，同時對招標文件內容進行保密，保障招投標的公平公正性。在開標的過程中，相關招投標人在委托相關代理機構，進行工作主持的過程中，需要在相關部門的監督管理下進行，并且投標人與招標人在參與中，則需要對投標報價加強評定力度。

（四）加強評標公平性

在保障公式評標的公平性，需要確保在招投標工作中，向所有進行招投標的企業，公布中標候選人名單，并在候選人名單中，隨機抽取幾名企業，推舉相關的招標人員作為評標委員會的一份子，并且在推薦中標候選人的過程中，可以對評標報告等進行細致的分析。結合招投標的相關內容，按照招投標評標校準，將評標候選人名單進行公示公告，同時接受相關管理部門的審核，保障評標的公平性。

（五）監督定標

在招投標后，進行合同擬定的過程中，需要對合同進行公示，招投標公示結束，再選定中標人，對招投標最終的結果進行公開公示，同時需要將招投標文件進行書面上報，最后下達中標通知，在簡約的過程中，需要根據電子招投標的方式，以招投標文件作為合同擬定基礎，并且需要將合同中的內容，向相關結構進行備案處理。

結束語：

招標控制價編制工作十分的復雜，而且需要具備嚴謹認真的態度，考慮招投標人的經濟利益，且自身具備良好的專業素養，進行現場勘察，才能夠保障招標控制價編制準確度，而在電子招投標標準中，則需要控制每一個招投標環節，保障招投標的公平公正以及公開。

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