周曉慧　徐以國　黃洋霖

摘要：本文借鑒農旅融合和全域旅游的發展模式，結合并完善湛江市江洪漁港當前的條件基礎，打造“落日在江洪”的品牌形象，擴大江洪漁港的知名度，增加并保證一定客流量，實現一二三產業的融合發展，最終促進江洪漁港地區濱海旅游產業發展。

關鍵詞：江洪漁港;農旅融合;全域旅游

在2005年浙江湖州安吉考察活動，由時任浙江省委書記習近平同志首次提出“綠水青山就是金山銀山”，這句話又在2017年10月18日的十九大報告中被鄭重指出。江洪漁港西臨“綠水”——北部灣，又隔灣相望“青山”——仙群島，可見江洪漁港擁有著得天獨厚的自然資源。如今國家正處在粵西快速崛起與國內農旅融合發展的交匯點，江洪漁港又有了得到發展的可能。

2019年12月，隨著江洪國家一級漁港建設項目的成功申報，江洪鎮政府正計劃打造江洪國家一級漁港經濟區，以此帶動江洪鎮漁港經濟的發展。2020年9月，該漁港入選首批國家級海洋捕撈漁獲物定點上岸漁港名單。能否做好深化一二三產業結構性改革，加快農旅融合與全域旅游發展是決定江洪漁港能否進入發展快車道的關鍵所在。

1.農旅融合及全域旅游

1.1農旅融合及全域旅游的內涵

學者李慧建認為，農旅融合的過程是農業提供資源、旅游服務延伸的過程。目前，學界在農旅融合的定義中表明，農旅融合的主體是政府、企業和農戶，其客體是農村的土地、資源、環境、風俗、住宅等要素。利用這些資源進行地區農業旅游資源開發、產品生產、市場營銷、空間布局以及運行管理的過程即為農旅融合。隨著經濟社會的發展，農業和旅游業也需要更深層次的交融，不僅要以特色農業吸引游客，更要以特色鮮明的旅游產品打入市場、樹立品牌。

全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

1.2江洪漁港發展農旅融合和全域旅游的意義

江洪漁港本身就具有適合發展旅游業的條件，如豐富的漁業資源、獨特的民俗文化和優越的自然環境。但是受地理位置和交通條件所限，江洪漁港如今發展程度不高。回顧諸多村鎮的脫貧案例，農旅融合模式為江洪漁港的發展提供了可以借鑒的發展途徑。依靠農業基礎，投入部分資金吸引游客體驗農村生活、購買特色產品，能夠為江洪漁港提供發展的原動力。采取“農戶+企業”“農戶+政府”等新型農業經營體系，使農業多元化的轉型推動農村地區經濟發展。這種發展模式在初期對資金的需求不大，并且在發展的同時帶動基礎設施建設和美麗鄉村建設，實現一舉兩得。

依靠全域旅游，能夠快速帶動其他經濟社會資源發展，實現效率最大化。從江洪鎮已有的條件來看，它完全具備推動全域旅游發展的潛力。

2.江洪漁港發展條件及限制

2.1農業發展條件及限制

江洪漁港為江洪鎮下屬漁港。江洪鎮位置較偏僻，距湛江市市區約93公里，面積50平方公里左右。對蝦、沙蟲、扇貝是江洪鎮的優勢產業資源。但江洪鎮的漁業市場受休漁期影響較大，休漁期長達3個月，淡旺季分明。近年來，每逢開漁日，江洪鎮作為湛江開漁節的遂溪江洪分會場，吸引大量游客慕名而來，但多為自駕到江洪漁港的散客。

2.2工業發展條件及限制

江洪鎮依托遂溪縣優越的自然環境條件，擁有多種工業原料優勢，最突出的是漁業資源。遂溪縣西部海域盛產各種名貴海產品，常見的魚類有100多種，其中也有經濟價值較高的魚類，如黃魚、中華青鱗、大斑石鱸等。

但當地的基礎設施建設和產業結構發展并不理想。主要體現在遂溪縣產業結構不夠合理，即產業結構呈現出“兩頭大中間小”的形式。主導優勢產業聚集效益不明顯，農業大而不強、工業缺乏大項目支撐、新興產業尚未形成規模。江洪漁港以銷售初級產品為主，利潤微薄。與此同時，由于人均收入不足，以本地人口拉動內需和再生產的能力也不足。因此推動江洪漁港快速發展，外部資金和人口流入是不可或缺的。

2.3文化旅游發展條件及限制

江洪鎮擁有悠久的歷史。港口始建于明朝正統九年（1444年），自此就有了賽龍舟的習俗。除了龍舟，遂溪縣的醒獅文化也在江洪鎮得到了重視。遂溪縣于2003年12月被中國民間文藝家協會命名為“中國醒獅之鄉”，而遂溪醒獅于2006年入選首批國家級非物質文化遺產名錄，成為當地眾多文化風俗中最耀眼的名片。

另外，與江洪漁港隔港相望的半島是當地的著名景點仙群島。仙群島的沙灘綿延約4公里長，沙灘平緩，沙質細膩。向西望去，海面一望無際，是眾多驢友公認的北部灣最美觀賞日落點。

當地發展旅游最大的阻礙在于交通不便。湛江市市區或遂溪縣縣城都鮮有直達江洪鎮的公共交通線路，其中最為便捷的方法是通過自駕經省道375進入江洪鎮。目前能在線上預訂當地的民宿和賓館共有十二家，主要服務于開漁時來采購的游客，但當地的文化旅游資源還未得到充分開發，大部分游客到江洪的目的只是購買新鮮海鮮，并不會駐足停留，導致產業鏈附加值較低。

遂溪縣政府重視當地旅游資源的開發，曾于2016年與國內首屈一指的旅游景區運營商天適集團合作，計劃圍繞仙群島開發“海港小鎮”項目，建設特色濱海休閑旅游項目。但后期由于半島位置偏僻、開發商面臨破產等問題而停止對該島的開發投資，旅游區也因此陷入缺乏管理的泥沼，導致島上的項目荒廢、垃圾成堆。不僅如此，該島的部分海岸有厚厚的海藻堆積，海洋生物擱淺后由于長期無人清理，死亡腐爛后散發出陣陣惡臭腥味。

3.江洪漁港發展模式與路徑

從農旅融合和全域旅游的角度探索江洪漁港的發展模式與路徑需要從當地已有的條件和限制出發，從時間維度上，逐步推進解決江洪漁港發展中的問題。

3.1初期發展

（1）完善基礎設施建設

“要致富，先修路。”發展旅游業的重中之重就是要打通江洪鎮與大型市鎮間的公共交通路線。本文建議，由江洪鎮政府牽頭，聯合湛江市政府和遂溪縣政府，增加從湛江市區各個交通樞紐直通江洪鎮的客運線路，班次可隨旅游淡旺季靈活調整。易地新建中等規模的客運站，以期增加旅客容納量和提升服務水平。

加快實現江洪鎮中心通往漁港路段的升級改造。以該主干道為軸線，初步扶持一部分特色民宿和食肆。搭建溝通仙群島與江洪漁港之間的路線，安排專程往返的觀光漁船和講解員，提升當地的服務水平，提高游客的旅游體驗。

（2）科學劃分功能分區

大力推行港鎮一體化發展戰略。將仙群島整體納入自然保護區，保護自然生態，后期可發展為自然公園或農業公園。但要想繼續開發仙群島，必須先把投資開發問題解決好，安排工作人員處理島上的垃圾，維護生態景觀。在此基礎上，再根據當地的旅游定位打造特色項目。除此之外，到達仙群島的交通方式也亟待規范。

海岸路段統一為漁港區，從海岸線向內陸分別建設為漁產品展示及臨時交易區、行人與自行車道、公共活動空間以及商業區等。其中，交易區維持并擴大原有的漁港散戶，使魚市氣氛熱烈。同時，要實現打撈標準化、交易有序化，進一步規范魚市交易秩序，構建既公平又高效的經營系統。

（3）整治漁港及其周邊環境

港區環境是港容港貌的重要體現。應成立港區環境衛生整治領導小組，對漁港及周邊環境進行大力整治，及時清理漁港垃圾及海上漂浮物。充分調動當地居民的積極性，定期組織志愿清掃活動，營造干凈有序的港區環境，以吸引更多的游客旅游觀光。

同時應該積極應對各類水藻（例如滸苔）的侵害，維護沙灘環境。可以參考青島近年來清理“綠潮”的經驗，以防為主，以清為輔。建立災害爆發預警機制，減少工農業污水排放。在災害發生時應及時清掃，以降低水藻密度。

3.2中期發展

（1）推出特色旅游品牌

深入打造獨特的定位。當提到漁港時，游客容易聯想到海鮮、沙灘、船舶和日落。我們需要從中選擇差異化、與競爭對手區別開來的概念。例如，“海鮮”這一特色，無疑是漁港最核心的組成，但是遠有浙江沈家門，近有廣東閘坡，這些發展程度較高的漁港已經把“海鮮”這一特色打入了消費者心智之中，其他的關鍵詞也同樣如此。

但是“日落”這一定位尚沒有特別明確指向的漁港，在這一方面江洪漁港擁有得天獨厚的優勢。仙群島的海岸線綿長且面向西面的廣闊海面，因此江洪漁港可以以“落日在江洪”“西海岸最美落日”等宣傳語進行廣泛宣傳。漁港如果能在主打某一概念的同類產品中脫穎而出，那它將占據這一概念對應市場的大部分消費者。

（2）進一步推進農旅融合

在吸引到消費者之后，需要靠旅游體驗的綜合提升來留住顧客、樹立口碑。可以借鑒海南漁港建設的相關經驗，開展主題鮮明的漁鄉休閑娛樂活動，例如海心垂釣、海灘燒烤、游海漁船，為游客提供從海鮮購買到加工的一條龍服務。同時，一定要規范市場秩序，建立市場價格監督渠道，杜絕缺斤少兩、欺行霸市、以次充好等問題，營造一個風清氣正的漁業環境。

即使是在休漁期也可以引導漁民經營休閑漁業項目，圍繞海上娛樂和日落觀賞打造一系列游玩項目，或是經營當地特色農產品如火龍果、芒果、楊桃等作物的采摘體驗項目，為休漁期的農民創收。

（3）保持民俗文化、人文風情

利用仙群島這一特色，推出以“日落”“慢生活”為主題的體驗項目，例如加建海灘騎行道、海邊木棧道。在漁鄉民俗生活體驗方面，大力推廣龍舟文化和醒獅文化。端午節期間舉行龍舟活動，有利于解決休漁期游客不足的問題，同時又有利于繼承和發揚非物質文化遺產，提升漁港的文化底蘊。此外，引入或自發培養一批了解并熟悉江洪漁港民俗文化的人才，傳承并傳播當地獨有的優良漁鄉風俗。在漁港經濟發展騰飛時，也必須要保護好當地的人文風情，營造熱情好客、誠實守信的精神風貌，維護好江洪漁港的整體形象。

3.3長期發展

（1）全域旅游帶動整體發展

在旅游業發展的基礎上推動區域內其他社會經濟資源的發展，這是全域旅游的要義。在這一階段，要深化江洪漁港旅游業發展，就要作出更加長遠的規劃。

以江洪漁港為圓心，旅游服務和特色農產品主要面向廣東、廣西、海南的一二線城市游客，并初步布局東南亞等海外市場。

抓好教育和人才培育體系，著力培訓當地居民，使其掌握一定的生產技術。同時鼓勵有才干的本地人才到外地進修，為江洪漁港發展帶來活力。對于漁業管理、旅游管理方面的人才也要以優厚的資金待遇和優越的工作環境留住他們。

（2）產業融合發展

從農旅融合的基礎發展到具有江洪漁港特色“漁工旅”融合發展，走出屬于江洪漁港的發展道路。其模式是以漁業為核心，旅游業和水產品加工業為基本點，依靠豐富的漁業資源和海洋環境為旅游業和水產品加工業提供發展環境和原料支持。而后者又可以反哺前者，為前者提供大量的資金，從而帶動技術進步和設施更新。

未來將由漁、工、旅三者共同組成江洪漁港的特色品牌。漁業提供優質的原材料，是水產品加工業的品質保證。加工業可以推出干品、凍品、罐頭等特色產品，以“江洪”作為品牌名行銷市場。旅游業是水產品的銷量保證，通過前期旅游業提高“江洪”的知名度，水產品就能憑借“江洪”的知名度提升銷量。如云南的鮮花餅、花醬，湘西十八洞村的獼猴桃，都是“以地帶品”進行營銷的成功例子。

江洪漁港的發展完全可以同時借鑒國內外漁港的建設以及其他村鎮脫貧致富的成功經驗。江洪鎮的發展并非缺少資金、條件，而是缺少一個可行的模式。通過上述的模式和路徑，能夠大致描摹出江洪漁港未來發展的輪廓，但還需要在實踐和發展中進一步細化。協調生態、文明和經濟的發展，建設富強民主文明和諧美麗的江洪漁港仍需要不懈努力。

基金來源：廣東海洋大學2020年度校級大學生創新創業訓練計劃項目，項目編號：CXXL2020333。