縣域農(nóng)機管理促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展探究

林柏松.縣域農(nóng)機管理促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2021，15（24）：-125.

摘 要 農(nóng)機管理工作是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，尤其是在縣域開展農(nóng)機管理能夠有效提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化與機械化水平的提高對于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)高效發(fā)展有著至關重要的作用。針對農(nóng)機管理工作開展的重要性及目前縣域農(nóng)機管理工作中存在的問題展開分析，并提出相關應策略，進而推動整體農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞 縣域農(nóng)機管理;農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展

中圖分類號：F323.3;F322 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.058

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于我國社會經(jīng)濟的建設至關重要，我國是農(nóng)業(yè)大國，通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對于我國經(jīng)濟的發(fā)展影響意義重大。農(nóng)機水平?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因此必須對其引起足夠的重視。通過加強引進各種先進的農(nóng)機設備，不斷完善優(yōu)化農(nóng)機技術和手段，在提高生產(chǎn)效率的同時降低成本投入，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，推動農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長。

1 重要性

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升，農(nóng)機技術的更新使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到了根本性的發(fā)展，各項農(nóng)業(yè)作業(yè)效率和水平得到很大的提升，尤其是機械化與自動化設備的應用對于當前農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關重要的作用。相比于國外先進的農(nóng)業(yè)種植技術，我國農(nóng)業(yè)技術水平仍相對落后，加強縣域農(nóng)機管理工作在一定程度上能夠推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，尤其是各項專業(yè)人才的培養(yǎng)及先進技術、設備的引進，能夠有效帶動整體農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，為農(nóng)民營收創(chuàng)造更多的可能性，從整體上提升整個行業(yè)的水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎[1]。

2 問題

2.1 缺乏完善的管理服務體系

我國針對農(nóng)機管理仍然缺乏科學完善的管理服務體系，進而導致農(nóng)機應用范圍相對較小，所能提供的服務內(nèi)容也不夠系統(tǒng)完善，整體管理較為混亂，責任機制不清晰，嚴重限制了縣域農(nóng)機管理工作的順利開展。農(nóng)機管理工作往往需要投入大量的人力與物力資源支持，且無法快速得到反饋和獲取相應的經(jīng)濟效益，因此很多部門、企業(yè)并不愿意投入過多的資金，導致農(nóng)機管理一直處于較為緩慢發(fā)展的狀態(tài)。由于缺乏系統(tǒng)完善的資金管理體系，導致農(nóng)機管理工作的開展無法與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對接，不能發(fā)揮出其真正的作用和價值[2]。

2.2 缺乏資金及技術型人才

目前我國農(nóng)機管理工作需要大量的技術人才作為支撐，但是因為農(nóng)機生產(chǎn)及投入使用往往需要一定的周期，相關管理人才得不到應有的待遇和發(fā)展，同時農(nóng)機管理更加側(cè)重于服務型工作的開展，使得整個行業(yè)表現(xiàn)出人才匱乏現(xiàn)象?，F(xiàn)階段大部分農(nóng)機部門的人員往往年齡較大且缺乏主動服務意識與管理意識，綜合素質(zhì)水平及能力不達標，無法有效協(xié)助當?shù)剞r(nóng)民開展農(nóng)機應用，也不能及時地了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)的實際生產(chǎn)狀況及技術難題等，使得企業(yè)和當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展無法得到有效保證。

2.3 農(nóng)機服務人員素質(zhì)不高

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人員文化素質(zhì)普遍不高，未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)業(yè)務學習，知識結(jié)構(gòu)老化，對于產(chǎn)品、新知識的接受度較為滯后，不能夠快速適應當前市場經(jīng)濟環(huán)境下的農(nóng)機服務，提供農(nóng)機服務的質(zhì)量、態(tài)度、技術水平等方面均與農(nóng)機服務要求存在較大的差距。

經(jīng)過改革和調(diào)整的農(nóng)機服務制度體系中，僅有縣級農(nóng)機行政主管部門機構(gòu)相對健全，但服務內(nèi)容單一、覆蓋面狹小，只能為客戶提供一些簡易的農(nóng)機服務，對于其他更為深層次的農(nóng)機使用服務需求則很難實現(xiàn)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級別的農(nóng)機生產(chǎn)和管理服務組織機構(gòu)中，服務產(chǎn)品單一，缺乏龍頭企業(yè)的支撐。

3 措施

3.1 完善農(nóng)機安全管理體制

農(nóng)機的管理與服務工作中，農(nóng)機安全管理工作十分重要。由于多種原因，農(nóng)機在實際使用過程中存在各種安全事故的頻發(fā)，對于保障人們的安全和機械正常使用和運行具有很大的危害性，因此在農(nóng)機管理與服務中，一定要加強管理，完善農(nóng)機安全管理制度，根據(jù)情況需要在各農(nóng)機單位中設置相應的安全管理員，專職負責農(nóng)機的安全監(jiān)督管理工作，農(nóng)機安全監(jiān)督管理組織機構(gòu)的責任人必須按照相關法律、法規(guī)規(guī)定，具備執(zhí)法的主體資格;縣農(nóng)機局應繼續(xù)加大對農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法和檢查力度，查處農(nóng)業(yè)機械的重大安全事故和違法犯罪案件，做好基層農(nóng)機安全工作開展[3]。

3.2 加大人才引進及宣傳培訓力度

針對農(nóng)機高效化的生產(chǎn)特性進行宣傳，不斷地吸引和培養(yǎng)專業(yè)化人才，使整個農(nóng)機行業(yè)表現(xiàn)出機械化與自動化相結(jié)合的現(xiàn)代化生產(chǎn)服務特征，以更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作的開展。1）應結(jié)合農(nóng)民的實際需求利益開展相應的農(nóng)機惠民政策，通過多元化的手段進行政策的宣傳與推廣，使更多的農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)機械設備的使用率，增強農(nóng)民對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設備的認可程度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。2）企業(yè)應充分意識到農(nóng)機管理工作開展的實際意義，進而實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的經(jīng)濟雙贏;加大企業(yè)在農(nóng)機生產(chǎn)及服務提供方面的精準度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性可持續(xù)發(fā)展。3）還要加大對于農(nóng)業(yè)管理服務創(chuàng)新型人才的輸入和輸出，尤其是不斷培養(yǎng)更加專業(yè)化的高精尖綜合人才，以此更好地結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，改進和優(yōu)化縣域農(nóng)機管理工作[4]。

3.3 提高工作人員素質(zhì)

強化企業(yè)和農(nóng)機各個部門職工和服務人員的主體價值觀意識，充分明確企業(yè)和農(nóng)民的真實需求，使工作人員有針對性地認真履行自己的責任與義務，形成正確的服務觀點和理念，深入地了解并準確掌握企業(yè)和農(nóng)民在農(nóng)機運營管理服務活動中的特點與需求，盡可能地滿足企業(yè)和農(nóng)民對于企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間的服務需求。加強對農(nóng)機各部門技術人員的教育培訓力度，增強農(nóng)機管理服務意識，宣傳和推廣與農(nóng)機技術管理服務相關的知識，促進我國農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟健康發(fā)展，改善和提高生產(chǎn)效率和品質(zhì)，提高農(nóng)民的生活和收入水平。

3.4 抓住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建特色型農(nóng)機

樹立“服務大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機”的理念，由原來單一糧食生產(chǎn)領域的機械化向捕魚、畜牧業(yè)、林果業(yè)、基礎設施農(nóng)業(yè)等整體大農(nóng)業(yè)機械化的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)機械化的覆蓋率，增加農(nóng)民收入。圍繞發(fā)展水產(chǎn)行業(yè)，重點研究增氧機、投魚式漁船、水產(chǎn)品加工機械和相關技術;圍繞發(fā)展畜牧業(yè)，重點開展青貯切碎機、飼料混合機、喂料機、清糞機等機械及技術的推廣應用;圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點抓好溫室大棚等設施農(nóng)業(yè)機械化的推廣應用。通過對農(nóng)機新科技新設備和機具的研究與推廣應用，提高了特色產(chǎn)業(yè)的機械化生產(chǎn)作業(yè)技術水平和優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和增值[5]。

3.5 做好市場的管理和引導

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)機管理工作的開展缺乏專業(yè)化的管理手段和措施，尤其是在市場中缺乏有關政府部門的正確引導和規(guī)范。因此無論是政府還是企業(yè)有必要加強對于農(nóng)機市場的科學性研究與引導，改善農(nóng)機市場中存在問題的管理與控制方式，根據(jù)不同的實際情況來制定相應的法律規(guī)范及標準。尤其是針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)形式等制定符合要求的標準，以更好地調(diào)整整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，打造一套完善的新型農(nóng)機管理服務體系與標準，更好地在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場中發(fā)揮其作用，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟的增收及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)機管理的規(guī)范化，使各項規(guī)范制度更加科學標準，不斷滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求。

4 結(jié)語

加強農(nóng)機管理和服務，提高各級農(nóng)機管理部門為廣大農(nóng)民群眾服務的能力和水平，完善各級農(nóng)機行業(yè)管理和服務制度，加大各級政府部門對于農(nóng)機行業(yè)管理和服務的扶持力度，擴大農(nóng)機管理和服務的覆蓋面，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平打下堅實的基礎，進一步促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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（責任編輯：趙中正）