北侖吹響青年“集結號”

文|本刊記者 姚穎超

“讓青年與城市共成長”。2018年11月，北侖區聚焦《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，啟動“青年北侖”建設。2019年2月，北侖區委、區政府舉行打造“青年北侖”新聞發布會，向全世界青年朋友發出最誠摯的“交友”邀請。

從2019年出臺不設學歷、戶籍等門檻的1.0版青年十大普惠性政策，到2020年精準發布帶動青年就業創業創新的青年與產業協同發展的2.0 版政策，再到如今重磅發布加大境外青年安居支持、醫療保障支持、工作許可支持等促進自貿試驗區青年集聚發展的3.0 版政策，“青年北侖”乘勢而上。自“青年北侖”建設工作開展以來，截至今年6月，北侖區凈增18 到35 周歲常住青年人口5.13 萬人，青年人口占比較2018年底提高3.7 個百分點。

精準施策“青年北侖”迭代升級

2019年2月，北侖區正式印發《關于打造“青年北侖”的意見》，制定出臺“青年北侖”十大政策及18 個配套實施細則，為青年群體提供涵蓋就業、住房、婚戀交友等關注焦點的一整套“服務大餐”。“青年北侖”1.0 版政策在制定過程中注重實際，既降低準入門檻，又加大服務廣度和力度。“該政策最大特點是針對年齡在18 至35 周歲之間的青年，在北侖區就業（創業）、連續繳納社保12 個月以上且辦理北侖戶籍或北侖居住證即可享受，不設戶籍、學歷、職稱等硬性門檻。”“青年北侖”工作辦公室相關負責人表示。

北侖區通過數據分析，深入了解青年群體創業觀、就業觀和生活觀。數據表明，青年的關注焦點，第一是住房保障，第二是創業政策，第三是就業政策。

為了讓更多青年在北侖安家落戶，北侖區從住房安居等青年切身利益入手，按比市場價低20%的價格最高補貼30 萬元向青年出售住房。截至目前，北侖區累計發放購房碼近2600 套，補貼3.37 億元。“今年終于搖號搖中了！”去年7月，到北侖6年的青年務工人員小張喜不自禁，拿到購房碼后，他買房便能最多減免30 萬元，大大減輕了他在北侖安家的壓力。

2020年春節后，為應對新冠肺炎疫情帶來的挑戰，北侖區借助大數據精準分析青年需求，及時出臺“青年北侖”2.0 版政策——《北侖區促進青年與產業協同發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），支持青年就業創業創新。“青年北侖”工作辦公室相關負責人表示，疫情對經濟恢復造成的困難，正是“青年北侖”鍛造淬火的機遇，發揮青年人旺盛的斗爭精神專注于工作事業，推進區域經濟強力啟航和長久續航，正是“青年與產業”協同發展生態體系的歷史使命。《實施意見》結合青年人就業觀、創業觀發展趨勢，通過搭建平臺、提供公共服務、資金補助獎勵等形式，為廣大青年在創業創新過程中辦實事、解難題，讓青年有更多投身產業發展的社會共鳴與獲得感。

2021年第三屆青年才俊北侖行活動。北侖區文廣旅體局供圖

去年9月24日，中國（浙江）自貿試驗區寧波片區正式揭牌，寧波進入“自貿時代”。作為浙江自貿試驗區寧波片區的主體，北侖如何搶抓自貿試驗區擴區機遇，加快推動北侖制造業高質量發展？為加快集聚青年力量，吸引浙江自貿試驗區寧波片區建設急需的貿易、金融、規劃、法律等領域青年人才，8月2日，在北侖區青年發展大會上，“青年北侖”3.0 版政策——《北侖區促進自貿區青年集聚發展的若干意見》重磅發布。該政策涵蓋了青年貢獻獎勵、安居支持、醫療保障、工作許可、創業支持、專業扶持、現代服務業從業支持、知識產權創造獎勵、國際青年合作支持、雙創平臺扶持等十方面內容，為自貿試驗區青年集聚發展提供了新動能。

拓寬發展空間“青年北侖”有深度

“我們不僅要吸引青年來到北侖，更要成就青年在北侖實現夢想，讓青年成為北侖建設的參與者、圓夢者。”北侖區主要領導表示。

目前，北侖區已培育12 萬余家市場主體，擁有吉利、申洲、海天等一大批實力企業，為青年就業提供更多選擇空間。同時，北侖積極搶抓自貿試驗區落地機遇，加快建設靈峰現代產業園、芯港小鎮萬畝千億新產業平臺、臨港經濟示范區等平臺，持續擴大招聘面，加大招聘力度，拓展青年就業渠道，為廣大青年提供更大發展空間、更多就業崗位。截至目前，靈峰現代產業園已招引繼峰格拉默中國區總部、敏實研發總部等13 個優質產業項目，助力北侖打造全球先進制造業基地示范樣板，為青年更好就業提供保障。

自“青年北侖”建設工作開展以來，北侖區持續開展“立業之城”“求知之城”系列活動。如果說“立業之城”系列活動聚焦青年人才引進，“求知之城”系列活動則著眼于北侖青年職業能力提升等青年發展。截至目前，北侖區已組織1200 余家企業在全國開展巡回引才，發放青年培訓券面值達1000 萬元，舉辦各類培訓班800 余期，累計培訓青年13 萬余人次。去年7月，北侖首個青年培訓券項目——北侖區高端模具企業培訓班順利結業。該培訓面向北侖區內模具企業中高層管理人員，每人2500 元培訓費用可使用免費培訓券全額抵扣。“收獲很大，讓我對今后企業管理模式有了新的思考。下一步，我們將優化企業內部人才梯隊建設，進而提升管理能力和運行效率。”寧波隆源精密機械有限公司常務副總張玉田坦言受益匪淺。

3月24日，位于北侖梅山的北京航空航天大學寧波創新研究院正式開園。北侖充分用好中科院“集團軍”、北航創新研究院等平臺，積極支持有實力企業建立共享實驗室、企業研究院、大學生實習基地，培育一批青年人才。“到北侖后，我深刻感受到了北侖區對我們青年科技人員的重視。今年，在相關部門的輔導推薦下，我們研究院包括我在內共有7 名青年人才初步進入寧波市相關人才計劃。”北航創新研究院青年研究員萬凱迪告訴記者，“在科學研究、項目申報、論文發表以及成果轉化等方面，北侖區給予我們莫大的支持，幫助我們成長成才。”

“讓就業者樂業，讓創業者立業，讓北侖成為青年就業創業熱土。”“青年北侖”工作辦公室相關負責人表示。為了向海內外青年創業提供最大專業支持，北侖區加快打造國際青年雙創平臺，為創業者提供人力資源、管理咨詢、市場研究等服務，更在全市率先設立1 億元青年發展基金，對青年創辦企業給予最高授信1000 萬元支持，為青年逐夢發展提供有力保障。在北侖區各相關部門的大力支持下，6月底，圈尚“Queen’s Shop”盛大開業。作為寧波首家進口商品展示自貿店，圈尚占地1000 多平方米，成為熱門網紅打卡地。“‘青年北侖’氛圍很濃，我們青年也搶抓機遇，積極參與自貿試驗區建設。”圈尚電子商務有限公司負責人王憶俊說。

延伸服務觸角“青年北侖”有溫度

“關心青年不僅要掛在嘴上，更要落到心里。”在“青年北侖”建設之初，北侖區便定下基調：為奮斗的青年建設承載的空間。

在有形承載力建設方面，北侖區每年推出“青年北侖”十大工程。目前，青年綜合服務中心、青年體育公園、青年紅色基因傳承基地、青年智創園等相繼建成投用；青年理想之城——鳳凰城已經啟動中央公園、青年文化中心等項目，建成后將成為青年向往的新地標；全國首個集居住、創業、社交“三位一體”的青年創業創新大廈，建成后將解決青年的居住以及創業、社交等生活工作需求。此外，濱江新城已建成萬科未來廣場、海天文體中心等青年配套項目，正在打造獨具青年創新活力、數字經濟實力、江南水鄉魅力的未來智創之城；梅山灣新城的萬人沙灘、國際賽車場、游艇碼頭等項目吸引眾多青年來休閑娛樂，正成為現代化濱海大都市的藍色會客廳。

在建設有形承載力的基礎上，北侖區致力打造能夠裝得下青年靈魂的無形承載力。自“青年北侖”建設以來，北侖區每年排定“青年北侖”十二大主題活動，定期舉辦各類文化體育嘉年華，做到“月月有主題、周周有活動”，營造青年文化氛圍，全方位傳遞北侖青年迸發的力量。截至目前，北侖區已累計舉辦中國—中東歐青年藝術周、北侖青年文化節等活動170 余場，約25 萬名青年參加了各類活動。為了讓青年在北侖獲得更多成就感、獲得感、歸屬感，北侖區每年設立青年創業創新獎勵基金100 萬元，重點獎勵杰出青年、行業標兵等優秀創業創新青年。

為了進一步健全青年服務，北侖區圍繞青年全生命周期服務供給，推出“青年卡”“青年碼”應用。作為全國首個區縣（市）級的“青年卡”工程，青年們只需打開“浙里辦”App，搜索北侖青年專區，點擊“北侖青年卡”，快速獲得“北侖青年”的專屬身份認證，就能“一卡”在手，“咔”遍港城、暢享服務。“這是您的體質檢測電子報告，您還可以獲得游泳館免費游泳兩次的權益……”北侖青年賀一婷成功申領北侖青年卡后，便能享受遍布全區網紅美食、熱門景點、時尚運動的青年專屬折扣。“青年卡讓青年可以在指尖實現‘政策一網通曉’‘服務一網通辦’‘福利一網通享’，是北侖政策服務與北侖青年之間的交互觸點。”“青年北侖”工作辦公室相關負責人表示。

青年因城市而聚，城市因青年而興。“開放的北侖呼喚青年，發展的北侖成就青年！我們熱忱邀請海內外廣大有志青年，匯聚北侖、扎根北侖、逐夢北侖，共創北侖美好未來，共享北侖發展成果。”北侖區主要領導表示。