建設文化高地 引領文明風尚 奮力扛起建設共同富裕先行市文化擔當

文|寧波市委宣傳部

建設共同富裕示范區，是“五位一體”的高質量發展，是全面的共同富裕。文化文明既是共同富裕的題中之義，也是建設共同富裕示范區的有力保障。寧波將奮力扛起應有的文化擔當，深入推進“港產城文”融合發展，加快建設更具魅力的文化強市。

打造更具引領力凝聚力的精神文化高地

共同富裕首先是頭腦和精神的富有，要堅持不懈地推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。

一是深入實施鑄魂工程。突出領導干部“關鍵少數”，抓好基層“絕大多數”，堅持用黨的創新理論教育人民、指導實踐、推動工作，健全學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的制度體系，進一步形成爭創共同富裕先行市的思想共識、目標共識、路徑共識。

二是深入實施走心工程。健全基層理論宣傳宣講工作體系，做大做強微型黨課、文藝黨課、“8090”青年宣講等理論宣講品牌和理論發聲平臺，爭創一批有全國影響力的理論宣講品牌。深入實施黨的創新理論融合傳播工程，發揮融媒體中心、新時代文明實踐中心等陣地作用，講好共同富裕寧波好政策、好經驗、好故事，引導全社會樹立正確的共同富裕理念。

三是深入實施溯源工程。加強“四史”學習宣傳教育，挖掘、保護、利用好紅色資源，守護紅色根脈。持續深化習近平總書記對寧波指示批示精神的研究，組織開展共同富裕重大課題專題研究，通過舉辦理論研討、理論征文等，加快形成更多有深度、有厚度和有寧波辨識度的研究成果。

打造更具幸福感獲得感的全國文明典范城市

去年，寧波高分蟬聯全國文明城市“六連冠”。寧波要在“六連冠”基礎上，高標準推動全國文明典范城市創建，讓文明成為共同富裕的最美底色。

一是構建常態長效創建機制。制定出臺全國文明典范城市工作標準和三年行動計劃，力爭2023年創成首批全國文明典范城市，縣級以上文明城市實現“滿堂紅”。著力開展“創意點亮城市角落”、“五整頓兩提升”、“席地而坐”示范區域創建等行動，推進農貿市場、背街小巷、城鄉接合部等十大專項整治，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。構建覆蓋區縣（市）、鎮鄉（街道）、村（社區）三級新時代文明實踐體系，打通宣傳教育、關心服務群眾的“最后一公里”。

二是構建數字賦能聯動機制。推動大數據、云計算等科技成果與文明創建深度融合，加快文明創建數字化應用平臺建設，堅持多跨協同，加快建設23 個文明創建應用場景，搭建市、區縣（市）、鎮鄉（街道）、村（社區）四級管理架構，多向聯通、協調發力，建成問題及時發現、有效解決、準確評估的閉環，推動文明創建系統重塑，有力提升創建效率。

三是構建文明風尚培樹機制。將社會主義核心價值觀貫穿經濟發展、社會生活、國民教育全過程。推進信用寧波建設，深化重點領域失信問題治理，建立懲戒失信行為常態化機制，營造崇德守信良好社會氛圍。持續加強公民道德建設，完善道德典型培樹、禮遇、關愛和幫扶機制，扎實推進志愿服務制度化常態化，推進文明好習慣養成行動，努力打造“在寧波，看見文明中國”城市新品牌。

打造更具普惠性高效性的公共文化服務體系

著力解決城鄉公共文化設施發展不均衡、高品質文化供給不充分等問題，推動公共文化服務從“有沒有”向“好不好”轉變。

一是建設高標準公共文化普惠體系。按照“市有五館一院一廳、縣有四館一院、區有三館、鄉鎮有綜合文化站、村有文化禮堂”標準，建設城鄉一體普惠共享的公共文化設施網絡。創新“菜單式”“訂單式”公共文化服務，實施“一卡兩圈”，即推行文化保障卡制度和推動“15 分鐘品質文化生活圈”“15分鐘文明實踐服務圈”全覆蓋，把老百姓特別是困難和弱勢群體的基本公共文化保障起來。推進鄉村藝術普及工作，推動優質公共文化資源向農村和偏遠地區下沉，鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設，繁榮農村文化生活。

二是建設高品質文化藝術供給體系。加快河海博物館、天一閣博物院南館、新音樂廳等重大文化地標項目建設。實施高品質文化供給計劃和文化精品工程，大力培育音樂會、歌舞劇、話劇、交響樂、藝術展等高品位文化藝術形態，推動高雅藝術進校園、進農村、進社區、進企業，讓廣大市民在家門口享受高雅藝術，更好滿足群眾多樣化、差異化的美好生活需求。

三是建設高水平文藝創作體系。完善文藝領軍人物項目負責制度、重大選題公開招標制度、重點作品立體開發傳播制度，構建全周期文藝精品服務生態。積極實施文藝精品創作提升工程，推出一批能夠引領時代風尚、彰顯城市精神、展現寧波魅力的精品，確保文藝精品創作走在全省全國前列。

打造更具特色化精品化的文旅融合工程

堅持以文促旅、以旅彰文，讓文旅高質量融合成為推動共同富裕的重要引擎。

一是以消費升級激發內生動力。加快建設國家文化和旅游消費試點城市，深化文旅領域供給側結構性改革，大力發展節假日和夜間文旅消費，開發研學旅游、展演旅游、康養旅游等旅游新業態，發展一批市級文旅消費集聚區，推進出入境游便利化改革試點工作，推動更多文化資源轉化為高品質旅游產品。

二是以品質升級滿足人民需求。優化重點旅游景區和度假區管理機制，推進旅游廁所、旅游停車場等旅游設施改造升級，加強旅游景區管理和品牌提升。實施公共文化服務進景區、旅游度假區和文化場所宜游化建設，推動文化和旅游公共服務設施共建共享，構建主客共享的文化和旅游新空間。

三是以產業升級助推共同富裕。大力推進國家文化與金融合作示范區創建，用好文化產業信貸風險池，解決中小微文化旅游企業融資難、融資貴問題。深入推進全域旅游示范區建設，實施藝術振興鄉村計劃、鄉村旅游興業富民計劃，形成30 個鄉村全域旅游示范區、50 個鄉村民宿集聚區，推動鄉村旅游成為村民增收致富的支柱產業。