海南：應運而生的創新交匯點

王嬌蓉

2018年到2020年，海南全島在黨中央的支持下逐步探索，構建了一套初步的自由港政策和制度體系，并于2021年起初步建立了自由港政策和制度體系。在全球疫情和世界經濟形勢嚴峻復雜的特定背景下，海南自由貿易港建設啟動的意義更加凸顯。

同樣站在國內國際雙循環的‘8’字形中間的重要交匯點上，2019年掛牌成立以來，蘇州自貿片區和海南自由貿易港一樣，正通過一系列推動貿易、投資、加工制造、專業服務、金融、人員流動、旅游購物等更加自由便利的創新性政策，探索對內對接超大規模國內市場的作用，對外吸引全球優質資源集聚的發展新思路。

為提升貿易自由自由化便利化水平，2021年5月7日至10日，首屆中國國際消費品博覽會在海南海口舉辦，吸引了來自69個國家和地區、國內外共超2500個品牌參展，并于5月16日，開通了首條第五航權全貨機航線。蘇州自貿片區則試點打造了全國首家保稅檢測集聚區，發揮綜保區“保稅+”平臺功能，將區內保稅政策與區外業務聯動，加速推動檢測檢驗產業集聚發展，同時在園區港增設海關監管作業場所，提升物流貿易便利化水平。

為了給創新型企業發展提供金融支持，海南銀行于9月10日推出“海知貸”業務，給企業提供了以知識產權質押作為擔保的全新融資方式。蘇州自貿片區則建立了“關助融”公共服務合作機制，完善進出口企業誠信體系，助力進出口企業提高信貸額度、降低融資成本。

在進行產業布局時，三亞市以打造國家南繁硅谷和全球種業科學中心為目標，與中國農業科學院簽署了“種業創新實驗室”共建協議。而蘇州自貿片區為打造具有國際競爭力的“2+3+1”特色產業體系，實行了進口研發（測試）用未注冊醫療器械分級管理、一站式專利快速授權管理服務、市場準入本級事項“證照分離”改革、市場主體容錯糾錯機制等一系列推動重點產業發展的措施

如今的海南島，不僅是中國以開放促改革發展，推動建設開放型世界經濟的敲門磚，更是中國人支持和推動經濟全球化、更深程度融入世界經濟的啟航處，園區也正通過改革創新舉措的實施，提供一個自由化便利化水平高、開放程度深、開放領域廣、政策優惠、法制化程度高的區域發展新樣本。