李靜會：園區，富而思進的“圓融”樣本

顏鳳儀

回首蘇州工業園區27年的創業路，創新基因厚植于這塊土地的肌底中，創新動力澎湃在這塊土地的血脈里。在蘇州市委黨校經濟教授李靜會眼里，園區可謂將銳意創新的精神風貌和開放、開拓、不拘一格的現代意識體現得淋漓盡致。

“城市規劃、產業發展和營商環境等方面，都體現了園區全方位發展的態勢，且又在符合國情的基礎上，有選擇地借鑒新加坡的經驗，把經驗理念再次創新后，向外輸出。”李靜會說。

園區規劃，規劃建設的典范

第一次走進蘇州工業園區時，李靜會就被她所驚艷，園區的社會、環境與現代化工業之間的和諧與平衡關系，被安排得協調統一、完美有序。她盛贊：“這樣的園區，中國少有，世界少有。”

園區城市規劃思想之新穎、手法之先進，即使對城市規劃一點不懂的人也能感受得到。傳統的社區居民生活服務設施是“天女散花”式的“散落”在路邊，而園區則借鑒了新加坡經驗，建立了鄰里中心，所有社區服務、社會服務設施等都集中在一起。“雖然如今大家在園區的社區內生活，都覺得‘習以為常’。但當時鄰里中心建立起來時，大家都覺得十分先進。”李靜會回憶。

作為中新兩國政府間合作的旗艦項目，園區在開發建設初期就備受重視。“大規模啟動開發建設之前，園區就制定了方向性的發展戰略和規劃藍圖，明確總體目標和階段性任務。”李靜會認為“有藍圖可依”是園區能保持城市規劃建設高水平和高標準的基礎。

曾經的規劃藍圖與園區現在的實際模樣十分接近，這在中國其他地區也是罕見的。“怎樣規劃，就怎樣建設，因為園區一開始就做到了超前規劃，堅持了‘先規劃，后建設;先地下，后地上’的原則。這些建園的基本原則，無論領導換了多少屆，園區發展總體規劃都沒有變。”

發展至今，園區已成為國內外園區規劃建設的典范。“現在國內許多地方將蘇州工業園區這種在地面建設之前，也將先把地下工程‘一步到位’的開發經驗都運用到自己的開發區建設上。”李靜會說。

“多條腿”走路，打造產業發展高峰

作為中新兩國共同開發建設的現代化新城，園區擁有完整的產業鏈和現代化大都市建設的人才隊伍，李靜會把這一切歸功于園區“高度發展的眼光”和“圓融”精神。

“在產業發展方面，園區在兩國合作的基礎上，以高度的發展眼光，將人才、平臺、資金、服務等融合，使之產生集聚。這也是新加坡城市發展經驗中國化的體現。”

在園區產業發展的進程中，李靜會認為，2007年是一個重要的發展節點，發展力度大、布局早，助力產業“高原”再攀“高峰”。“2007年，園區加快邁入以內涵增長為特征的全面轉型升級重要發展階段，緊緊扭住產業轉優化升級的‘牛鼻子’，啟動了科技領軍人才工程，致力于在全球范圍集聚高端科技創新創業人才，構筑起園區加快轉型升級的重要支撐和保障。”

創新之道，唯在得人。顯而易見，始終堅持以高層次人才支撐高水平發展，已成為園區發展的重要特色，也是園區成功的關鍵之一。

在李靜會看來，形成人才集聚與產業升級良性互動格局，是園區實施科技領軍人才工程的一大特點，“通過引進高層次人才來帶動園區戰略性新興產業發展，以新興產業為載體進步集聚更多人才，這已成為園區轉型升級的重要舉措。”

27年間，園區產業的成長令李靜會驚嘆。園區產業發展覆蓋了工業、通信、信息技術、交通、教育、醫療、金融和生活消費等領域。“這種全方位的產業鏈發展態勢，不僅豐富了園區產業生態，還形成了良好的輻射效應，園區是‘幾條腿在走路’。”李靜會評價。

氤氳著創新要素的營商“生態圈”

優質的親商服務是“園區經驗”的重要內涵，也是園區的“金字招牌”。親商服務的理念在園區發展之初，就已深深植根在這塊沃土上。“在園區科技創新的道路上，企業是主體，政府能做的就是給它們充分的‘陽光雨露’，幫助它們茁壯成長。”李靜會說。

從新藥個數、資本集聚的數量和人才密度來看，園區算是中國最好的生物醫藥重鎮。生物醫藥作為創新最為集中的行業之一，研發一類新藥，需要突破種種技術壁壘，要近10年的創新才有可能研發成功。

“不同于傳統項目的招引，引進生物醫藥這樣具有高度專業性的項目，政府不僅要擁有前瞻性的眼光，更要有專業知識，能從無數的項目中‘大浪淘沙’，選出真正具有高成長性的‘好苗子’。”

李靜會表示，科技企業需要的扶持不僅是傳統的土地、稅收減免等，更需要人才的引進、金融杠桿的運用和相關產業的配套政策。覆蓋企業發展全生命周期的“服務鏈”便順勢而生，“從人才供給、平臺支撐到政策集成、資本匯聚……都圍繞著一條產業鏈發展壯大，形成了一個創新要素不斷集聚的營商‘生態圈’。”

“信達生物落戶園區時，只有幾個人，但園區政府二話不說，批復了108畝土地。從政府幫忙出資代建研發生產基地，到一系列‘店小二’式貼心服務，信達從當初的一間辦公室、一張桌子、兩把椅子，已經成長為中國生物制藥產業的頭部企業。”

當問及蘇州工業園區的成功密碼是什么？李靜會說：“正如金雞湖畔的那座‘圓融’雕塑所表達的‘借鑒、創新、圓融和共贏’園區精神一樣，園區的骨子里藏著富而思進和靜以致遠。”