□本刊記者 樓昕 通訊員 潘瑋
山海協作工程是習近平總書記在浙江工作期間,為加快浙江省欠發達地區發展、促進區域協調發展而作出的重大戰略決策,也是“八八戰略”的重要內容。這些年來,歷屆浙江省委省政府堅持一張藍圖繪到底,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,聚力打造山海協作工程升級版。
今年6月召開的浙江省委十四屆九次全體(擴大)會議上,省委書記袁家軍表示,要念好新時代“山海經”,進一步完善省域統籌機制,實施差別化區域政策,挖掘區域發展特色優勢,系統性增強內生動力,推動形成全域一體化高質量發展新格局。
共同富裕,誰都不能少。
景寧,全國唯一的畬族自治縣,近年來,按照習近平總書記殷切囑托,努力在推動科學發展、促進社會和諧、增進民族團結上走在全國民族自治縣前列。
《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》提出,要全面推進少數民族地區鄉村振興,深化景寧全國民族地區城鄉融合發展試點。
群山環抱的景寧,多年以來受資源要素制約,隨著山海協作工程的深入推進,資源、人才、機會紛至沓來,畬鄉景寧活力滿滿。
景寧惠明茶、英川粉皮干、稻魚共生稻米、大漈高山茭白……走進“景寧600”精品農品展示展銷中心,貨架上各類農特產品琳瑯滿目。由返鄉創業青年葉榮娟聯合創立的“畬葛山”品牌也在其中。
在杭州工作生活近10 年后,葉榮娟發現,城里人對食品安全十分重視,對綠色健康食材需求量日益增大。想到家鄉成片的山林、果樹,葉榮娟萌生了創業的念頭?!澳菚r,縣里剛剛提出‘景寧600’的概念,我認為發展老家高山農業的機會到了,便辭去杭州的工作回到家鄉?!?/p>
2016 年,景寧畬葛山農業開發有限公司正式成立,整合周邊多家農場資源,邊售賣農特產品,邊宣傳景寧好山好水好風光。
海拔600 米是影響農產品品質的一條自然地理分界線,在這條海拔線以上種植的農產品在景寧獨特的高山小氣候影響下,品質、口感要遠遠優于低海拔的農產品。據景寧縣農業農村局主任潘慕華介紹,2016 年,景寧縣大力構建“景寧600”縣域農產品公用品牌,統一種苗、統一標準、統一管理、統一包裝、統一銷售。幾年下來,全縣“訂單農業”做得風生水起,無論是小農戶還是種養大戶,無論是家庭農場還是農業公司,整條產銷鏈都被“景寧600”這個一體化服務平臺充分激活,大大點燃農戶的種植熱情,也大大激發了返鄉青年的創業熱情。
收單出貨、打包發貨……這陣子,葉榮娟忙得停不下來。在紹興市上虞區幫扶下,“景寧600”進駐上虞各大商超專柜和農貿批發市場,葉榮娟家的農產品也入選其中。
高品質的市場路徑和銷售渠道,是“景寧600”產品暢銷、農民增收的關鍵所在。近年來,景寧堅持從生產基地建設、農業主體培育、農產品包裝設計、市場營銷推廣等方面構建品牌體系,在浙江省溫嶺市、上虞區、寧海縣、海鹽縣和上海市靜安區等地建起10 個“飛柜”,2020 年實現“飛柜”銷售額3885 萬元。同時,利用數字化手段,將“景寧600”納入多地政采云平臺,邀請薇婭等頭部主播公益直播助農帶貨,“飛網”帶動“景寧600”銷售近一億元,實現全縣2.4萬余名農民增收。
6 月,中國畬鄉·山哈電音節在景寧—溫嶺生態旅游文化產業園成功舉辦,千余名游客聽畬歌、看畬舞、嘗畬味、學畬語,體驗濃郁的畬鄉風情。
2017 年,溫嶺市和景寧縣攜手共建生態旅游文化產業園。產業園離縣城中心不遠,重點發展生態旅游、風情度假、文化創意、畬寨休閑、健康養老等產業,年營業收入達到3.6億元,帶動景寧山區群眾增收。
近年來,景寧縣分別與溫嶺市、上虞區、海鹽縣、寧??h等4個縣(市、區)簽訂《山海協作升級版備忘錄》,開展縣與縣、部門與部門、鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮(村)與企業、企業與企業等五個層級的對接合作,打開山海協作助推鄉村振興新局面。
“在寧海,建立寧海—景寧‘消薄’飛地產業園;在溫嶺,建立溫嶺—景寧工業地產飛地產業園;在海鹽,建立海鹽—景寧民族飛地產業園;在上虞,建立上虞—景寧生態工業民族園?!本皩幙h強村公司總經理李東介紹,“這些‘飛地’項目,每年能為全縣產生800 萬元的消薄資金收入?!?/p>
金秋9 月,景寧縣秋爐鄉捧回一份沉甸甸的榮譽——全國體育系統先進單位。
秋爐鄉位于景寧縣西南部,粟裕、劉英的部隊都曾在這里開展過革命斗爭,流傳著“紅軍挺進師九支隊在秋爐”“紅色萬松庵”等一批紅色故事。借著小城鎮整治的東風,這個偏遠山區鄉形成了以紅色革命文化為引領、綠色運動小鎮為方向的“紅+綠”產業發展鏈,完成旅游集散中心、戶外拓展基地、鄉村運動俱樂部和古道提升等項目建設,先后建成籠式足球、攀巖、游泳池、水上闖關等一批體育設施和基礎設施。
據鄉黨委副書記雷麗霞介紹,秋爐運動小鎮以全部4 個行政村股份經濟合作社投資入股成立的鄉級強村公司作為運營主體,自2019 年5 月投入運行以來,先后吸引1.5 萬余人次前來游玩消費,輻射帶動生態農業、農家樂民宿等多元特色產業發展,為4 個行政村增收130余萬元?!跋码A段,我們還計劃建設房車營地?!闭劶拔磥戆l展,雷麗霞信心滿滿。

蛻變后的景寧縣秋爐運動小鎮 (景寧縣委組織部 供圖)
立足“山的特色”,借助“海的優勢”,這些年,景寧縣積極響應長三角一體化發展戰略,全面深入推進山海協作,形成政府高層互訪、機關單位互動、社會團體互融、市場主體互聯的生動局面。
項目來了,資金到了,人才自然也不能缺位?!吧胶f作不僅僅是簡單的‘輸血’功能,更多是要提升‘造血’功能?!本皩幙h委組織部有關負責人說,“這就需要結對兩地從人才合作、人才交流、干部培訓、干部掛職等多方面融合交流?!?/p>
2019年3月,景寧縣與上海市靜安區簽訂戰略合作協議,探索建立“人才驛站”“人才基地”“人才飛地”等平臺,豐富人才合作載體和形式,實現招才與招商融合推動。截至目前,已對接考察900 余次,達成合作意向210 余個,促成8 名景寧人才到上海重要經濟部門掛職、100 名景寧正科級領導干部到靜安學習。
今年4 月,景寧縣成立“景寧600”與碳中和研究工程師(專家)協同創新中心,全面推進農業產業創新發展,推動農業生產、加工、銷售產業鏈全面轉型升級。目前,已與上海市突出貢獻專家協會、中法創新加速中心、浙江省農林大學、省農科院、麗水學院等多所高校院所合作,引入41位碩博專家。
5月,景寧縣與溫嶺市簽訂了《人才飛地建設合作協議》,進一步深化人才交流,探索打造人才飛地,依托溫嶺優質的教育資源,幫助景寧開展干部人才、農村致富帶頭人、勞務職業技能人才的培育……
“山”呼“海”應,景寧山海協作未來可期。