一把鑰匙開一把鎖

□本刊記者 陳紅艷

“一稿過黨小組”“戰(zhàn)略支援黨小組”……來到安徽省蕪湖市三只松鼠股份有限公司的黨建展廳，別具特色的“松鼠”黨組織架構(gòu)、創(chuàng)新開展的“紅松鼠”優(yōu)秀黨員評選……一股濃厚的“紅松鼠”氛圍撲面而來。9年時間，從5名創(chuàng)業(yè)者成長為5000 多人團(tuán)隊，公司年銷售額突破百億元并成功上市。打造“紅松鼠”非公黨建品牌，是“三只松鼠”發(fā)展奇跡背后的紅色密碼。在今年“七一”建黨百年前夕，三只松鼠股份有限公司黨委獲評“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

“強(qiáng)化政治引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建載體，擦亮黨建品牌”，是近幾年安徽省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委工作的重中之重，而除了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，在安徽省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委指導(dǎo)下，包括市場監(jiān)管、民政、司法、財政、工商聯(lián)等部門在抓行業(yè)黨建過程中，亦紛紛發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，建立了一系列結(jié)合業(yè)務(wù)監(jiān)管抓黨建的制度機(jī)制，行業(yè)黨建呈現(xiàn)出百花齊放的新氣象。

“抓行業(yè)黨建，只靠組織部門的力量顯然不夠，這幾年我們通過對非公工委實(shí)體化運(yùn)作的探索，先后分領(lǐng)域出臺律師、互聯(lián)網(wǎng)、‘小個專’、民辦學(xué)校、民營醫(yī)院等黨建工作意見，構(gòu)建起完備的黨建工作政策體系。同時梳理職責(zé)清單，規(guī)范工作運(yùn)行和考核機(jī)制，一系列動作下來，成效看得見也摸得著。”安徽省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

抓功能，強(qiáng)服務(wù)

安徽省現(xiàn)有社會組織3.4 萬余家，其中省級社會組織1500家左右。

“普遍規(guī)模小，黨員人數(shù)少，流動性大，黨組織‘兩個覆蓋’不高，一直是工作中的薄弱環(huán)節(jié)。”采訪中，安徽省民政廳社會組織管理局局長、省社會組織綜合黨委副書記闞家安幾次提到這些問題。

從問題導(dǎo)向出發(fā)，2019 年，省民政廳開始積極探索創(chuàng)新建立“功能型”黨組織，會同省委組織部、省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委、省直機(jī)關(guān)工委制定《安徽省省級社會組織功能型黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并于2020 年10 月正式印發(fā)。

《標(biāo)準(zhǔn)》從功能定位、設(shè)置范圍、組織生活、作用發(fā)揮、基礎(chǔ)保障等9 個方面，對省級社會組織功能型黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出詳細(xì)規(guī)定。通過建章立制，構(gòu)建起基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，使每個基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評有依據(jù)，另外，編印《社會組織黨建工作指引》，全省各地社會組織黨建領(lǐng)域比學(xué)趕幫超的氛圍日益濃厚。

滁州市率先在社會組織相對集中的區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)黨群活動服務(wù)中心，鼓勵企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和街道社區(qū)等黨組織與社會組織黨組織場所、資源共享，確保所有支部都有活動場所。

2019 年，銅陵市社會組織促進(jìn)會聯(lián)合省社會組織綜合黨委、銅陵市質(zhì)監(jiān)局等單位共同研究制定，由省市場監(jiān)管局發(fā)布了《銅陵市社會組織黨組織構(gòu)成要素及要求》，這是全省第一個以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的規(guī)范組織生活的工作標(biāo)準(zhǔn)。

在安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司，創(chuàng)始人發(fā)起成立安徽張海銀種業(yè)基金會，積極組建功能型黨支部，在黨支部引領(lǐng)推動下，基金會響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召，自2017 年啟動“荃銀種，愛心種”公益活動，設(shè)立“穗悅扶貧”項目，累計為全國7個省26個縣（市）1800多戶貧困戶提供種子、化肥、技術(shù)指導(dǎo)及收儲服務(wù)。

小而美，專而強(qiáng)

在營項目18 萬平方米，逾600 品牌入駐，節(jié)假日客流量日均達(dá)到5 萬人次……砂之船（合肥）奧萊商圈的快速發(fā)展，離不開“紅色引擎”的助推和引領(lǐng)。“閃亮紅船”文化墻和集活動陣地、圖書閱覽、便民服務(wù)為一體的“紅船之家”黨群服務(wù)中心，為商圈內(nèi)的黨組織、企業(yè)、商戶提供一站式“紅色”服務(wù)平臺，有力促進(jìn)“紅色”氛圍營造，帶動經(jīng)營發(fā)展。

安徽省現(xiàn)有“小個專”市場主體約550 萬，占全省市場主體總數(shù)的85%。針對“小個專”市場主體數(shù)量多規(guī)模小、黨員分散、流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，在省委組織部、省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委指導(dǎo)和省市場監(jiān)管局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，省“小個專”綜合黨委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢、感情優(yōu)勢，不斷開拓“小個專”黨建工作新局面。

“目前全省16 個地級市和104 個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)‘小個專’綜合黨委組建全覆蓋。我省加強(qiáng)‘小個專’綜合黨委建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法還得到了市場監(jiān)管總局的肯定。”省市場監(jiān)管局個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理處處長、省“小個專”綜合黨委副書記潘毅介紹。

據(jù)統(tǒng)計，目前安徽全省已建立“小個專”黨組織2.57萬個。在全覆蓋基礎(chǔ)上，今年又先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作的意見》《安徽省小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作規(guī)范指引（試行）》，從“小個專”黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)入手，推動“小個專”黨組織活動按章操作、入軌運(yùn)行。

樅陽縣市場監(jiān)管局積極指導(dǎo)安徽蟹之都貿(mào)易有限公司吸納9 名周邊商戶黨員，組建樅陽縣銀塘西路商業(yè)街聯(lián)合黨支部，以黨建帶動企業(yè)、商戶經(jīng)營發(fā)展，2020 年實(shí)現(xiàn)銷售額1 億元，較上年增長50%。

寧國市市場監(jiān)管局選派干部擔(dān)任當(dāng)?shù)厝f福光彩大市場黨支部書記，以服務(wù)市場為導(dǎo)向，“六抓六促”為手段，推動黨建工作和市場發(fā)展互促共贏，使一個瀕臨倒閉的市場起死回生，發(fā)展成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的專業(yè)性建材市場……

在安徽，有關(guān)“小個專”黨建的故事隨處可尋。故事以外，還有一組硬核數(shù)據(jù)值得關(guān)注，截至目前，全省建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)670個；99名黨員擔(dān)任“小個專”黨組織書記，選派431名黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員；3 年來會同省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委打造了3 批309 個可借鑒可復(fù)制的“小個專”黨建工作示范街（區(qū)）；分級分類舉辦黨建教育培訓(xùn)400 多場次，受眾達(dá)3 萬多人次……

同心圓，“E”起畫

近年來，安徽以“芯屏器合”為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國聲谷實(shí)現(xiàn)“千戶千億”，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超萬億元，并涌現(xiàn)出“九章”量子原型機(jī)等一批全國乃至全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新成果。如何做好互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的黨建工作，是一道必須破解的難題。

堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)原則，富有敢為人先精神的安徽主動思考謀劃，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作中勇于探索，持續(xù)發(fā)力，且卓有成效。

據(jù)統(tǒng)計，目前安徽全省有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)930 家，成立黨組織511 個，黨員5900 余名。與此同時，全省16 個市實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨委“全覆蓋”。

來到位于合肥高新區(qū)的科大國創(chuàng)軟件股份有限公司，“創(chuàng)ZHI”黨建品牌居于展廳C位，黨委書記陳方友熱情介紹：“通過以四項行動（創(chuàng)知、創(chuàng)質(zhì)、創(chuàng)智、創(chuàng)治）推進(jìn)四型黨組織（學(xué)習(xí)型、標(biāo)準(zhǔn)型、創(chuàng)新型、進(jìn)取型）建設(shè)，我們一直在不斷推動科大國創(chuàng)黨建向更高層次邁進(jìn)。”

“七一”建黨節(jié)前夕，三只松鼠黨委舉辦“我為松鼠黨員代言”活動（安徽省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委 供圖）

為適應(yīng)新業(yè)態(tài)新形勢發(fā)展，省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委一直致力于推動企業(yè)創(chuàng)新黨建工作載體。如科大訊飛股份有限公司黨委針對員工中高學(xué)歷群體較多的情況，將黨員示范崗與重點(diǎn)科研項目結(jié)合起來，為企業(yè)發(fā)展裝上“紅色引擎”。安徽運(yùn)通達(dá)物流科技有限公司黨委立足“互聯(lián)網(wǎng)+物流”行業(yè)特色，在全國布局建立297家地面服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為公司平臺400 余萬名從事干線物流運(yùn)營的個體重卡司機(jī)提供貼心服務(wù)，累計解決問題超過200萬件。

除了擦亮一些黨建品牌，安徽已逐步形成一系列特色方法，研究制定加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作實(shí)施意見，探索實(shí)施“紅色領(lǐng)頭人”計劃，組織“共筑山清水秀網(wǎng)絡(luò)空間”網(wǎng)上競賽闖關(guān)、“話百年新篇·E 起說”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)對話等許多富有“網(wǎng)味”的特色活動。