摸清風險隱患底數(shù) 守護一方百姓平安
——廣西開展地質(zhì)災(zāi)害風險普查工作側(cè)記

●本刊記者 陶 琦 滿興賢

2018年10月10日，習近平總書記在主持中央財經(jīng)委員會第三次會議上要求，針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動建設(shè)九大重點工程。其中，地質(zhì)災(zāi)害風險普查屬于第一大工程的災(zāi)害風險調(diào)查和重點隱患排查工程的重要內(nèi)容。從2020年1月起，廣西自然資源廳通過啟動試點工作、制定技術(shù)標準、強化部門聯(lián)動等措施，推動廣西地質(zhì)災(zāi)害風險普查工作全面鋪開。

2021年9月底，廣西1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價和地質(zhì)災(zāi)害風險普查外業(yè)工作接近尾聲。這是第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查的一部分，在普查外業(yè)工作中，年輕的自然資源人朝氣蓬勃、奮發(fā)向上，在山間與鄉(xiāng)道上，他們以實際行動詮釋活力青春，展現(xiàn)出了新一代自然資源人的責任與擔當。

9月30日，中國烈士紀念日。剛剛結(jié)束在龍州縣野外核查工作的廣西機電工業(yè)學校十幾名青年黨員、團員，來到龍州起義紀念館，開展主題黨日活動，學習老一輩無產(chǎn)階級革命家的事跡。他們莊嚴承諾：“請黨放心，強國有我，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)前預(yù)防、減輕災(zāi)害風險有我！”——這正是許許多多奮戰(zhàn)在地質(zhì)災(zāi)害風險普查一線的廣西青年調(diào)查員的心聲。

尋找風險隱患：“有人煙的地方我們都要跑到”

尋找、確定地質(zhì)災(zāi)害風險隱患點，是普查的主要任務(wù)和首要解決的難題。

年輕人奔赴地質(zhì)災(zāi)害風險普查一線，青春之火在大地上燃燒。他們按照廣西自然資源廳工作專班的部署，帶著對地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)所造成的風險調(diào)查和評估的高度關(guān)注，跋山涉水，進寨入戶調(diào)查走訪。

2021年10月8日，在三江侗族自治縣普查項目部，廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站柳州站負責人的盧志文對記者說：“有人煙的地方我們都要跑到。這是工作要求，也是一種責任。長期高強度的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作特別鍛煉人?！?/p>

＜＜＜廣西機電工業(yè)學校項目組在龍州起義紀念館開展主題黨日活動 滿興賢/攝

三江侗族自治縣位于廣西北部，廣泛發(fā)育著碎屑巖與變質(zhì)巖，縣城中心一帶以千枚巖發(fā)育為主。千枚巖又名軟巖，易風化形成巖屑，產(chǎn)生碎落現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)切坡建房、大興土木等現(xiàn)象普遍存在，這些人為因素造成了許多高陡斜坡，強降雨來臨時極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

根據(jù)工作方案要求，位于地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的縣城、集鎮(zhèn)、旅游風景區(qū)、學校等人口聚集區(qū)都優(yōu)先劃入重點調(diào)查區(qū)，必須進行精細化調(diào)查。調(diào)查員采取逐坡逐戶的方式，進行了大量的走訪和采訪收集。

這次野外普查工作開展了近1年，參與三江侗族自治縣普查的調(diào)查員基本沒有假期。一周7天，他們6天里白天在野外跑點、調(diào)查，晚上統(tǒng)一在項目部整理當天資料，余下的1天則專門進行內(nèi)業(yè)工作。

廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站柳州站的楊盛盟，是三江侗族自治縣調(diào)查項目負責人，他深有感觸地說：“野外調(diào)查的第一堂培訓課，不是技術(shù)，而是責任心。要始終抱著人命關(guān)天的信念，才能有做好工作的決心、信心和恒心?！?/p>

三江侗族自治縣位于湘桂交界處，是著名的侗族文化區(qū)，游客頗多。2021年10月8日，在前往海拔千米高山上的高友侗寨的路上，三江侗族自治縣調(diào)查項目組的徐夢瑤指著公路邊一個大削坡，對記者說：“這種削坡如果形成崩塌，威脅到的地面距離相當于其高度的2倍?！痹诟哂讯闭沧吆瞬闀r，徐夢瑤又指著幾個沿山窩從上至下呈線型連建的吊腳樓，對記者說：“這里匯聚雨水，容易形成山洪……”這位碩士研究生畢業(yè)的青年女子，一路上告知了記者周圍已發(fā)現(xiàn)的風險隱患點。正是懷著責任心，徐夢瑤年紀輕輕就“染”上了地質(zhì)環(huán)境工作者的職業(yè)病，她自嘲地說：“眼睛有問題，別人眼睛看見的是風景，我們的眼睛總是盯住風險。”

走出野外學習：“大地是最好的教科書”

廣西機電工業(yè)學校承擔的項目在龍州縣。2021年9月28日，龍州縣彬橋鄉(xiāng)安鎮(zhèn)村坡索屯，村民黃哥舊房邊上曾發(fā)生滑坡的后山，成了廣西機電工業(yè)學校的野外現(xiàn)場教學點。

“這東倒西歪的就是馬刀樹，是老滑坡的識別標志。有馬刀樹生長的斜坡，數(shù)年甚至數(shù)十年以前一定發(fā)生過滑動。”站在斜坡上，該校普查項目組負責人、青年教師韋宇帝指著幾棵樹干下部彎、上部直的樹現(xiàn)場講解起來。

我做夢也想不到李小樹會千里迢迢去尋找許春花，可是他真的走了，走的時候，除了給大黑貓帶來一些他家里剩余下的貓食外，他還向我討要許春花的那幅肖像?？吹剿麩崆衅笈蔚难凵?，我便把畫稿送給了他。李小樹小心翼翼地把畫稿收藏在他事先準備好的一個畫筒里，就火急火燎地走了，像陣風似的消失在我的視線里。

該校參與野外調(diào)查、資料整理的巖土專業(yè)學生黃同學認真地觀察、記錄，他說：“這是我第一次看到馬刀樹。我是南方人，對書上‘形似蒙古族彎彎的馬刀’這個描述一直不是很理解，這回在野外見到真樹，我再也不會認錯了。”

對滑坡體地質(zhì)結(jié)構(gòu)開展精細化調(diào)查和勘察，目的就是為了后續(xù)工作中能夠精準放置監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。2021年，廣西自然資源廳、廣西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站以及各項目承擔單位以集中培訓、專場培訓、技術(shù)研討等多種方式相結(jié)合的系統(tǒng)培訓，向年輕地質(zhì)工作者們詳細地講解了相關(guān)的知識。對于初學者來說，書本上的概念和結(jié)構(gòu)圖，總不如實地考察學習來得清晰。

穿過路邊有馬刀樹的山路，走上綠油油的山坡，只見斜陽照著幾十棵一米多高的澳洲堅果樹，看不出有什么地質(zhì)災(zāi)害風險。自然工程科青年教師陳海昕往上一指：“大家再仔細看看，從山頂往下三分之一的位置，是不是有一道線？看見了嗎？弧形的！把整個山面都差不多劃完了！這就是滑坡坍塌斷裂的痕跡。走，我們上去看看！”龍州縣調(diào)查項目組負責人謝磊，也是該校自然工程科的青年教師，他帶領(lǐng)著大家仔細觀察分段排在地上的鉆芯，指出滑坡痕跡，并進行現(xiàn)場分析記錄。

＜＜＜廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站柳州站的工作人員在三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)高友村開展普查工作 滿興賢/攝

＜＜＜治災(zāi)地礦人風鉆施工 黃強/攝

雖然山體已重新覆蓋上綠植，但仍能看出，這道弧形線明顯把山面區(qū)分開來。據(jù)黃哥介紹，2019年，一場暴雨引發(fā)了山體滑坡，斷裂處甚至差點把他吞進去。當時，他發(fā)現(xiàn)一叢竹子和旁邊幾棵樹下移了一兩米，根據(jù)宣傳手冊上的知識點，他意識到這是山體滑坡的跡象，馬上打電話給村干部，村干部再上報給當?shù)氐淖匀毁Y源局。黃哥同時叫醒妻兒，把靠山住的老母親背出來，立刻轉(zhuǎn)移。自然資源局等政府部門工作人員很快來到現(xiàn)場，組織村民轉(zhuǎn)移。不久后，山坡上土層產(chǎn)生斷裂，滑動速度越來越快，滑坡沖塌了黃哥家的后院墻和老母親住房的一面墻，山上的竹子已經(jīng)離原來位置有十幾米了。回想起當時的情況，黃哥一身冷汗，幸虧平時多學習防災(zāi)知識，也幸虧當天自己在家，不然后果不堪設(shè)想。

謝磊說：“對于自然資源行業(yè)的從業(yè)人員來說，經(jīng)歷了野外調(diào)查，基礎(chǔ)知識也就更扎實了?！彪m然，現(xiàn)在課本上的圖片、教室里的多媒體視頻都很清晰，但讓學生們親眼看到滑坡山體，在震撼中學到知識，更能增強他們的責任感。

過程質(zhì)量管控：“認真學習運用新技術(shù)，回報村民的支持”

廣西地球物理勘察院是第一次參加1∶5萬的地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查的技術(shù)單位之一。為了完成好西林、東蘭、金秀、鹿寨4個縣（自治縣）的普查任務(wù)，在實戰(zhàn)中提升團隊技術(shù)水平、提升服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，該院充分將實際工作與青年人才培養(yǎng)有機結(jié)合起來，從3個分院抽調(diào)了36人參加項目工作組，以年輕人為主。

該院院長石科介紹，普查工作事關(guān)人民群眾財產(chǎn)安全，該院堅持以公益任務(wù)來對待，給予項目組后勤保障、交通工具和生活保障，僅無人機就配備了18臺。

新設(shè)備、新技術(shù)的運用，需要培訓，更需要在實踐中學習。東蘭縣是革命老區(qū)，民風淳樸，非常支持普查工作。2021年10月9日，東蘭調(diào)查項目的負責人易孝明向記者說到調(diào)查中一個小插曲。東蘭縣以巖溶峰叢地貌為主，地形高差大，無人機飛行有一定難度。5月初，調(diào)查員在作業(yè)時，無人機不慎墜落不見了蹤影，怎么找回來成了一個難題。調(diào)查員用無人機的操作APP進行跟蹤，得知無人機落在了一座山上。那是一座人跡罕至的山，路不熟悉不說，山上還長滿了帶刺的喬木和藤本植物。項目組急忙向村委求助，幾個村民得知情況后，帶上鐮刀上山開路，幾個小時后，大家終于找回了失蹤的無人機。

找回了無人機，調(diào)查隊與村民們結(jié)下了深厚的情誼。小小的插曲，讓調(diào)查隊員難忘，也讓年輕的自然資源人，感受到了人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害普查工作的支持，感受到地質(zhì)環(huán)境工作者肩上沉甸甸的民生擔子。易孝明說：“我們只能以腳踏實地的調(diào)查來回報村民的支持。在東蘭的地質(zhì)風險普查工作中，無人機等新技術(shù)、新設(shè)備起到了重要作用，我們確定了488個地質(zhì)災(zāi)害風險隱患點，新增了30個，下一步我們將落實風險管控措施，將它們?nèi)婕{入監(jiān)控范圍。”

廣西有許多高山陡坡、人員難以到達的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，調(diào)查員們運用航測遙感、無人機等多種新技術(shù)、新方法，全面提高調(diào)查精度和效率，助力全過程管控調(diào)查質(zhì)量。

2021年1月28日，廣西自然資源廳召開會議，對全區(qū)1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價（普查）工作進行部署。根據(jù)工作要求，項目承擔單位實行全過程質(zhì)量控制。其中，野外調(diào)查的質(zhì)量主要由地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、植被狀況、人類工程活動和溝谷特征等孕災(zāi)地質(zhì)條件信息控制，根據(jù)各類地物遙感影像特征的不同，采用的解譯方法也各不相同，技術(shù)種類多而復雜。

此次普查中，廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊承擔柳州市各城區(qū)、融水苗族自治縣、來賓市興賓區(qū)、忻城縣、河池市天峨縣、百色市樂業(yè)縣等區(qū)域的工作。該院一線工作專班共58人，車輛16輛，為了讓員工掌握調(diào)查新技術(shù)、新技能，該單位要求每一個人都參加遙感數(shù)據(jù)解譯技術(shù)的學習。“遙感影像可以較好地識別泥石流隱患溝的流域邊界、形態(tài)、溝長等情況?！薄敖柚鶧EM數(shù)據(jù)實現(xiàn)遙感數(shù)據(jù)的三維立體顯示，可檢驗對泥石流溝域的解譯是否準確?！边b感專家的授課，讓年輕的調(diào)查員們很快掌握了解譯技術(shù)。

何天喜，2017年入黨，他擔當此次忻城縣的項目負責人。忻城縣碳酸鈣巖地貌占94%，危巖較多。忻城縣調(diào)查項目組較好地運用衛(wèi)星遙感影像的解譯、識圖軟件，調(diào)查出200個地災(zāi)風險隱患點。其中，忻城縣學校校園的地質(zhì)災(zāi)害風險隱患點已經(jīng)確定，包括忻城縣高級中學、城關(guān)鎮(zhèn)板河村板河小學等6所學校的危巖點，有的已做被動防護網(wǎng)治理，危巖仍存在；有的隱患點已崩落，但山體裂隙發(fā)育，仍為易發(fā)區(qū)和高風險區(qū)。這些地災(zāi)風險隱患點都將列入地質(zhì)災(zāi)害風險隱患數(shù)據(jù)庫，邊普查、邊應(yīng)用、邊見效，忻城縣采取了監(jiān)測、治理等措施，為保障在校師生安全提供服務(wù)。

截至目前，廣西地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價（普查）工作已基本完成野外驗收工作，下一步將轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料整理和成果報告及數(shù)據(jù)庫編制工作。

習近平總書記說：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”普查前線，青春飛揚。如今，這群年輕人仍然在普查一線奮戰(zhàn)，為實現(xiàn)“從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變”工作理念而努力，以實際行動詮釋著自然資源人“兩個統(tǒng)一”的責任與擔當。

青春之火在大地上燃燒，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)前預(yù)防、減輕災(zāi)害風險有這些年輕人，人民就多了份安全。