探究勞動者休息權的實現困境與保障制度

柳婀娜

海南卓力制藥有限公司 海南 海口 570311

引言

隨著中國現代化發展的不斷推進,勞動者對于自身利益維護的意識逐漸加強。勞動者作為整個社會發展的中流砥柱,其自身利益能否得到保護決定了社會能否如期達到既定的發展目標。因此,完善和發展勞動者休息權對于國家的長遠發展具有重要意義。要解決勞動者休息權在實現過程中面臨的困境,首先需要從制度完善方面做起,其次還應該呼吁社會各界人士注重對勞動者休息權的保護。

一、我國勞動者休息權概述

（一）勞動者休息權概念

勞動者休息權與勞動權互為前提、互相依存,都是勞動者依法享有的權利。另外,勞動者休息權也是充分體現人性自由的權利之一。如果沒有勞動者休息權,那么勞動者將會長期處于勞動或工作狀態當中,人性自由也將受到限制。由此可見,勞動者休息權在勞動人民的日常生活中占據重要地位。

（二）勞動者休息權的含義與特征

從勞動法角度考慮,休息權即勞動者經過體力或腦力勞動后,按照相應法律有權利擁有恢復自身體能、腦力以及任意自己支配休閑娛樂時間的權利[1]。從客觀角度來看,休息權是勞動者依法擁有自我調整時間的權利;從主觀角度看,休息權是勞動者人身自由的主觀體現。另外,對于勞動者而言休息權不僅包括了物理機體方面的休息與恢復,同時還包括精神層面的休息。

（三）我國勞動者休息權的產生

勞動者休息權的產生是歷史發展的必然趨勢。在西方資本主義發展的過程中,勞動者由于沒有充足的休息時間導致效率低下、事故頻發,為防止此類現象的再次發生,資本家對勞動者的工作時間進行嚴格規定。如此一來,勞動者的休息時間得到了保障。自此以后,勞動者休息權逐漸登上歷史的舞臺。1954年,中國歷史上第一部社會主義憲法頒布。《憲法》第三章中公民的基本權利與義務就包含了勞動者休息權的相關規定。隨著相關法律法規的不斷完善,直到1995年《勞動法》正式進入人民群眾的生活。

（四）勞動者休息權的實現方式及在我國的價值

勞動者休息權的主要實現方式是通過《勞動法》的相關規定給予勞動者一定的權益保護。在不同的企業單位中,對于員工的休息時間會進行精細的劃分。不過企業單位的規定制度需要時刻向《勞動法》靠近,如此一來勞動者的休息權將會得到一定的保障。勞動者休息權的價值主要體現在兩個方面。首先,休息權可以充分的保護勞動者的自身利益不受侵害。其次,休息是為了更好的工作。勞動者休息權的實現有助于各大企業單位提升工作效率,加快發展腳步。

二、我國勞動者休息權實現困境的原因探析

（一）相關法律法規不健全、勞動關系不完善

勞動者休息權主要包含修正權、休假權以及休養權。雖然三種權利都是保護勞動者的基本休息權利,但是其性質有本質上的差距。然而,在《勞動法》中并沒有進行明確的時間規定。因此,部分企業單位為了加快生產速率對員工的休息時間進行壓縮。“996”、“007”的現象讓勞動者苦不堪言。另外,勞動者與公司之間的簽約合同,對于員工的休息權也沒有實施明確的保護制度。因此,員工只能被迫進行加班。這就導致了勞動者的休息權受到嚴重侵害。

（二）勞動者與公司之間信息溝通不夠暢通

勞動者服務于公司,而勞動者的目標是按時完成公司既定的任務。由于在工作實際開展當中會遇到各種問題需要解決,因此原定計劃只能作為參考標準。如果勞動者沒有及時將遇到的問題上報公司,那么公司將不會改變原有方案。這就意味著,勞動者需要在同等時間內完成更多的任務,其不僅要解決工作中面臨的重大難題,同時還需要保質保量地完成工作。因此,勞動者只能犧牲休息權來保障工作的質量。

（三）勞動者休息權實現機制不完善

勞動者休息權當前缺乏監督管理機制。對于違反勞動者休息權的雇主或企業,沒有嚴格地執行懲罰措施。因此,雇主才會變本加厲地壓榨勞動者的休息時間,進而導致勞動者長時間處于工作狀態。另外,發展相對落后的地區缺少維權機構或維權機構不作為,這也是導致勞動者休息權無法實現的關鍵原因之一。受到壓迫和剝削的勞動者沒有維權機構的實質性幫助,基本無法實現休息權的維護,因此只能被迫接受權利被侵害的事實。其次,當前勞動者休息權的保障出現了明顯的兩極化分。一些正規的公司企業或者政府部門都擁有良好的休息權保障,員工可以按時上下班并且享有雙休的待遇。然而,對于工作在基層的勞動者而言,每天都面臨著高強度的工作,并且還沒有雙休制度。甚至部分雇主會壓榨勞動者的法定節假日時間。這就是當前我國勞動者休息保障兩極化的表現。其主要原因是缺乏完善的休息權實現機制。

三、探究勞動者休息權之構建

（一）實現勞動者休息權的基礎

勞動者休息權的受益人是廣大的勞動人民。勞動者是推進社會發展不斷向前的原動力,所以勞動者休息權的實現具有重要意義。另外,勞動者休息權也是勞動人民對于人身自由的一種向往。中國特色社會主義的宗旨就是全心全意為人民服務,勞動者作為人民中占比較大的一個群體,其訴求應該得到國家的重視。隨著國家對于勞動者個人權利的重視程度不斷提高,越來越多的政策和法律將會出臺,當然其中也不乏勞動者休息權。這為勞動者休息權的實現提供了理論基礎。

（二）建立保障勞動者休息權的條件

要保障勞動者的休息權不受侵害應該滿足以下幾個方面的條件。首先,從國家層面而言,應該審時度勢,根據當前社會發展情況對《勞動法》作出細微調整。其次,社會層面應該對勞動者休息權給予高度重視,定期對業務單位和個人開展勞動者休息權的相關知識講座。最后,勞動者個人需要加強維權意識。在自身休息權受到侵害時應立即作出反抗。逆來順受只會助長雇主對于勞動者壓迫的歪風邪氣,更加不利于勞動者休息權的維護。

（三）勞動者休息權與平等的關系

勞動者休息權是公民權利的一種,全體勞動者平等享有。雖然不同勞動者的工作性質可能有所不同,但是該項權利平等享有。因此,勞動者休息權不會因為工作的高低貴賤而受到影響。該項權利平等保護了不同類型勞動者的休息權利,同時也維護了社會基層的穩定,對于國家長遠發展具有重要意義。

四、完善我國勞動者休息權實現的保障制度

（一）完善勞動者休息權實現的原則

勞動者休息權的實現原則應該堅持保護正當休息權,抵制以休息權為借口的享受行為。當前,隨著國民文化素質的普遍提升,越來越多的人對于法律和權力的認識也更加深刻。對于企業單位壓榨勞動者休息時間的行為應該進行嚴厲打擊。但是對于少部分勞動者通過鉆法律的漏洞來獲取不正當權益也不能放任不管。

（二）完善勞動者休息權實現的保障體系

完善勞動者休息權實現的保障體系,應該從維權部門做起。首先,增加地方維權單位的設立。很多勞動者之所以沒有及時進行維權的主要原因是沒有維權的機構。另外,加強維權機構的工作效能與公平性。對于勞動者提出的侵權行為,維權機構應該及時進行處理,而不是進行責任推卸。“踢皮球”的方式根本無法解決勞動者權利受損的問題,相反還可能導致勞動者對維權機構失去信心。另外,地方管理比較疏松,很多雇主與維權機構會進行私下交易。勞動者在維權機構根本無法實現維護自身權利的愿望。這種“徇私枉法”的行為不僅會給勞動者維權帶來困難,同時還會腐蝕我國維權機構的內部建設。最后,增添維權渠道也是保障勞動者休息權的重要方式。隨著互聯網的不斷發展,網上維權案例不斷涌現。增添維權渠道為勞動者提供了更加方便的維權方式,有助于維權工作的開展。

（三）完善我國勞動者休息權保障制度的配套政策

勞動者休息權的保障應該從基層做起。越相對于基層的勞動人民,休息權越容易受到侵害。但為了不丟掉工作,其只能忍受雇主的侵權行為。他不敢為自己的權利辯護[2]。此時,需要國家政策進行干預,對勞動者的基本權利進行保護。另外,對于侵害他人休息權的行為應該設置一定的懲罰,告誡雇主應該尊重勞動者的個人權利。

（四）完善勞動者休息權實現的社會保障

勞動者休息權的社會保障就是通過社會宣傳加強勞動者以及企業單位對于休息權的準確認識。由于很多勞動者對于休息權的界定缺乏清晰認識,所以其面對自身休息權受到損害的情況時不會主動地進行維權。另外,部分雇主對休息權沒有充分的認識,所以對于其損害勞動者休息權的行為也不以為然。加強社會宣傳就能有效地解決因對休息權了解過少而導致勞動者的權利受損問題

五、結論

休息權的實現情況一定程度上標志著一個國家的發展水平,對勞動者最基本權益的維護體現出國家對人權的切實保障,而這需要整個社會持之以恒的共同努力[3]。我國當前正昂首闊步地走在社會主義發展的道路上,對于勞動者休息權的保護是國家、政府義不容辭的任務。相信在政府的管理下,勞動者的休息權將會得到有效的保障。