探究生育保險中的男性權益

王玉玲

山東省棗莊市臺兒莊區醫療保險事業中心 山東 棗莊 277400

一、生育保險中男性權益的理論分析

（一）男性權益的基本內涵

我國的生育保險是通過國家立法的,在生育保險當中,沒有明確的男女性別之分,只要職場婦女,因為生育子女的問題,而不得不暫時中斷勞動時,國家以及社會需要給予其一定的生活保障和物質幫助,因此,男性與女性都可以參加生育保險,前提是需要與用人單位簽訂勞動合同。

同時,男性在生育保險當中也具備一定的權益,男性參與生育保險,能夠有效地將女性的生育費用分擔到全社會當中,從而從一定程度上能夠減輕女性占多數的用人單位的負擔,進一步避免用人單位不愿意雇傭育齡婦女的現象。

（二）女性權益的特殊性

在生育保險當中,女性具有一定特殊的權益,生育保險除了保障女性的基本權益以外,能夠有效地使女性安全健康地度過生育期,并且生育保險為女性提供孕期檢查,醫療服務,生育津貼和薪假期,這些都極大程度上給予了女性一定的幫助,并且能夠進一步保證女性在生育期間的心理健康,以及基本生活。

生育保險能夠從一定程度上促進國家人口政策的貫徹與實施,生育保險政策能夠保證國家人口政策的順利實施,我國實行計劃生育,優生優育的基本國策,完善的生育保險政策能夠有效促進基本國策的貫徹落實,促進國家與民族的長遠發展。

（三）生育保險中男性權益的重要作用

根據權力和義務對等的原則,男職工承擔了繳納生育保險費的義務,理應和女職工一樣享有生育保險待遇的權力。生育保險中男性可以在生育保險當中申請生育醫療補助金,首先應該確保符合國家計劃生育政策的規定以及法定的生育條件,其次,在配偶生育時,用人單位需要為男性繼續繳納生育保險,同時,符合配偶無工作單位的條件的男性,可以申請生育醫療補助金,以減輕家庭負擔。

二、我國生育保險中男性權益的法律問題

（一）我國生育保險中男性權益現狀

在社會保險中,生育保險雖然不是最重要的,但它也起著重要作用。女性可以通過生育保險報銷,即使沒有生育保險,他們也可以首先享受醫療待遇。女性職工還可以享受大約是4至6個月的產假期限,并享受產前檢查、生育醫療費、生育并發癥報銷和生育津貼。

目前我國生育保險關于男性的權益維護,還存在著一些問題,首先,男性缺少生育假期,在這一方面,我國的立法還相對落后。其次,男性缺少生育津貼,很多男性的相關權益并沒有受到保險法律的保護,這是未來我國在生育保險方面需要改進的關鍵。

（二）生育保險的特點

職工應該參加生育保險。生育保險由用人單位按照一定比例繳納。職工個人不需要繳納生育保險費。女性可以參加生育保險,男性也可以參加生育保險。職工享受生育保險待遇應符合計劃生育政策要求。

（三）生育保險中男性權益的認定

我國男性對其在生育過程中所承擔的角色認識并不到位,由于社會性別以及社會分工的不同,生育是女性的責任,已經成為很多男性的潛意識想法。但是,就目前而言,已經有很多省市,已經開放男性的生育護理假,并且對男性在生育保險當中的相關權益也做了法律上的規定,我國應該在立法的同時,積極將男性納入生育保險服務對象范圍內,確保男女能同等享受生育保險的權利,要充分考慮到男性在生育過程當中的角色重要性,進一步增加生育保險的受益者數量,確保男性不會因為配偶就業而無法享受到生育保險的權益,這極大地提高了男性繳費的積極性,也從一定程度上維護了生育保險當中的男性權益。這對于男性來說,是生育保險對男性權益最大的認定。

（四）我國生育保險中男性權益的規定

參加生育保險男職工的未就業配偶,符合計劃生育政策規定生育,未享受生育醫療費待遇的,按照職工生育醫療費標準的50%享受生育補助金。

三、我國生育保險制度現狀及存在的問題

（一）國家層面的生育保險制度

我國國家層面的生育保險制度,主要包括生育醫療費用以及生育津貼兩個方面,其中,生育醫療費用又包括產前檢查、流產醫療費、計劃生育手術醫療費、生育并發癥以及男職工未就業配偶的生育補助金。而生育津貼又包括產假津貼和流產產假津貼兩個部分,參加生育保險的女性在生育醫療費上是有一定的限額的。生育津貼按照職工生育時所在用人單位上年度職工月平均繳費工資計發,計發公式:生育津貼=職工生育或實施計劃生育手術時所在用人單位上年度職工月平均繳費工資÷30×規定的產假天數。生育津貼和工資不重復享受。

（二）地方層面的生育保險制度

（1）生育假期制度

根據我國地方發展情況的不同,生育保險也根據當地的經濟發展水平做出了一定的調整,以期能夠促進當地人口政策的順利實施。其中,關于生育保險當中的生育假期制度就有不同的劃分,一線城市的生育假期往往比二線城市以及三線城市要長,一線城市更加注重人文發展,用人單位給予女性職工更大的生育便利權,往往也更加尊重女性職工。相對來說,二線城市以及三線城市由于經濟發展落后,思想觀念也相對較為落后,因此用人單位女性職工的生育假期普遍較短。

（2）生育津貼制度

關于生育保險當中的生育津貼也根據不同城市的經濟發展狀況有非常詳細的劃分,首先,一線城市以及新一線城市,由于經濟發展水平較高,用人單位女性職工的相關生育津貼也往往比較完善和全面。其次,由于二線城市以及三線城市的經濟尚在發展過程當中,對于用人單位女性職工的相關生育津貼,還有待進一步完善與加強。最后,不論是一線城市,二線城市,還是三線城市,最終用人單位給予女性職工的生育津貼都不會低于生育保險的法定最低數額。

（3）未參保配偶享受生育保險待遇相關制度

生育保險當中的相關男性權益明確規定了,當男性配偶未參與生育保險時,男性依然可以繳納生育保險費用,并且享受生育保險的權益。在這一方面就能夠充分地體現出國家以及社會對男性在生育過程當中的角色重要性的肯定。

（三）我國目前生育保險中對于男性權益的規定存在的問題

（1）宏觀層面

首先,我國的生育保險在男性權益方面存在著保護范圍狹窄的問題,現如今還沒有真正意義上做到男女平等,在法律規定方面,男性職工有繳納生育保險費用的義務,卻不能享受生育保險的一定權益。其次,我國相對于生育保險來說,立法層次較低,覆蓋范圍不足。法律并沒有規定用人單位必須執行生育保險,因此,企業可以執行,也可以不執行,隨著我國經濟的迅猛發展,生育保險當中的一些規定已經不能夠滿足社會發展的需要,因此,需要從法律方面賦予該制度一定的強制性,確保生育保險的順利實施。

（2）具體制度層面

一方面,在我國一些經濟發達的地區,生育保險的覆蓋范圍比較大,參保人數也比較多,而對于一些經濟落后的地區來說,生育保險沒有根據當地的經濟發展進行一定的改革,導致生育保險制度發展的不平衡,降低了生育保險的統籌層次。

四、我國生育保險中男性權益的完善

（一）完善生育保險制度的保障機制

加快生育保險的法治建設,生育保險的建設與發展需要借助法律力量的,要對參保對象范圍進行進一步的擴大,不斷完善生育保險制度,使地方能夠根據自身的發展來實施相應的生育保險制度。因此要讓生育保險有法可依,從而進一步保障生育保險能夠進一步健康順利地發展下去。

（二）完善生育保險的監管力度

現有的生育保險政策已經不再滿足社會發展的需求,因此,需要國家對生育保險政策進行不斷的調整,同時要加強生育保險的監管力度,同時要注重生育前后參保人員的身體健康,對生育全過程進行一定的監管,加大產前檢查,保健和產后的護理費用支出,進一步提高生育職工在生育期間的保健水平。

（三）明確生育保險中男性權益的方式

目前,我國在生育過程中已經考慮到了男性生育角色的重要性,但是關于生育保險當中的男性權益,還需要進一步加強,一方面,使男性生育假期納入立法,現如今,法律規定,女性職工產假為90天,國家需要將男性職工的生育假期進行一定的規定。其次,男性職工有權領取生育保險當中的生育津貼,同時,在生育津貼中,需要規定男職工能夠在配偶生育期間享受生育假期,進一步肯定男性的生理角色,利用法律來加強其認可性,同時,能夠有效地增強男性的生育責任,也能夠保證男性在生育保險當中的權益。

（四）生育保險中男性權益的補償

如今的生育保險制度男職工未就業配偶也能夠按照國家的法律規定享受其應有的生育醫療費用,這樣能夠有效地增加參保人數,也能夠極大減輕男性的家庭負擔,同時,法律還應該規定男性在生育保險當中的權益與女性同等,法律應該重視男性在社會保險當中的權益問題。

五、結論

總體來說,生育保險政策是社會保險支柱之一,承擔著維護社會和平、保障生育婦女健康的任務。可以說,生育保險制度是社會對女性承擔人類再生產應得的補償。現如今,政府已經高度重視生育保險制度的完善與實施,這是因為直接關系到婦女和下一代的健康問題。進一步改革生育保險制度,從而保護女員工的合法權益。

在經濟發達的今天,生育保險制度不應該只注重保障女性職工的生育權,還應該重視男性員工在生產過程當中的生育角色,使其充分發揮生育作用,包括男性員工在生育保險當中的基本權益。