新鄉(xiāng)賢文化推動鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機制與實現(xiàn)路徑研究

段文洋

摘 要：新鄉(xiāng)賢文化是在鄉(xiāng)賢文化基礎(chǔ)上吸收現(xiàn)代文明成果，形成具有社會主義核心價值觀的新鄉(xiāng)村文化力量。新鄉(xiāng)賢文化在新時代鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要作用。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。大力弘揚新鄉(xiāng)賢文化，積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢人才的獨特作用，不僅有助于深入挖掘和傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，彌補鄉(xiāng)村振興的人才空心化的缺點，而且對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)振興以及完善治理等都具有十分重要的意義。通過對我國農(nóng)村鄉(xiāng)賢文化現(xiàn)狀的調(diào)查分析，闡述新賢鄉(xiāng)文化在鄉(xiāng)村振興中的作用和意義，并找出當(dāng)前存在的問題，積極研究探索實現(xiàn)新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理中的路徑，以期為新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供參考。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)賢;鄉(xiāng)村振興;內(nèi)在機制;實現(xiàn)路徑

中圖分類號：F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）30-0004-03

鄉(xiāng)賢文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是鄉(xiāng)村治理的重要力量。新時代大力弘揚鄉(xiāng)賢文化，積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用，不僅有助于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，而且對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都具有十分重要的作用。

十八大以后，我國如期完成了全面建成小康社會的基本任務(wù)，踏上了全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的新征程，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為我們黨面臨的一項重大歷史任務(wù)。改革開放四十多年來，城鄉(xiāng)逐漸形成了兩種不同的發(fā)展模式。鄉(xiāng)村大量人才流向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，出現(xiàn)了“老人村”“婦幼村”“空心村”等新情況，村民自治能力匱乏，鄉(xiāng)村建設(shè)和治理成效不容樂觀。加之部分鄉(xiāng)村學(xué)校整合集中醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)缺失，生態(tài)環(huán)境退化，傳統(tǒng)文化淡化等，鄉(xiāng)村治理面臨著諸多考驗。如何推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、培育和發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中的作用是我們黨面臨的新的時代課題。

一、鄉(xiāng)賢及新鄉(xiāng)賢的含義

鄉(xiāng)賢文化是地域性的精神文化標(biāo)記，是連接故土、維系鄉(xiāng)情的精神紐帶，是探尋文化血脈、弘揚優(yōu)秀文明傳統(tǒng)的精神動力。唐朝《史通雜述》記載：“郡書赤矜其鄉(xiāng)賢，美其邦族。”明朝非常重視“鄉(xiāng)賢”人物，開始建鄉(xiāng)賢祠。凡進(jìn)入鄉(xiāng)賢祠的人既要有“惠政”，又要體現(xiàn)地方民眾的意志。清代，不但建有鄉(xiāng)賢祠，還把鄉(xiāng)賢列入當(dāng)?shù)刂緯Ｔ诼L的中國歷史進(jìn)程中，一些在鄉(xiāng)村社會建設(shè)、風(fēng)習(xí)教化、鄉(xiāng)里公共事務(wù)中貢獻(xiàn)力量的鄉(xiāng)紳，都被稱為“鄉(xiāng)賢”，由此形成了鄉(xiāng)賢文化。“鄉(xiāng)賢”是中國各地本鄉(xiāng)本土或在外歸鄉(xiāng)的有德行、有才能、有聲望、有貢獻(xiàn)，且深被本地民眾所尊重的賢達(dá)之人。

新鄉(xiāng)賢是指在當(dāng)代鄉(xiāng)村，對本鄉(xiāng)本土建設(shè)和未來發(fā)展關(guān)注、關(guān)心、支持的有才華有能力、心系家鄉(xiāng)、受人尊敬、德高望重的人。他們熱愛家鄉(xiāng)故土，熟悉鄉(xiāng)村情況，了解村民愿望，理解時勢動態(tài)，在振興鄉(xiāng)村建設(shè)中愿意無私奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢具有四個特點：一是擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;二是經(jīng)歷了“站起來”“富起來”“強起來”的歷史;三是既有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)，又有紅色文化和社會主義先進(jìn)文化的積淀;四是他們在本土文化環(huán)境下成長起來，具有本鄉(xiāng)文化特質(zhì)并與本鄉(xiāng)本土有著千絲萬縷的聯(lián)系，或生在故地，或長在故地，或遷居故地，或祖居故地，包括在外為官告老還鄉(xiāng)者，在外工作返歸鄉(xiāng)里者，移居在外懷念故土者，事業(yè)有成樂于奉獻(xiàn)者等。他們是有思想、有文化、有理想、有道德、有事業(yè)、有作為、有鄉(xiāng)土情懷，自愿為故鄉(xiāng)作出貢獻(xiàn)的人。他們愿意在基層黨組織和村委會領(lǐng)導(dǎo)下，通過本村招商會、合作會、理事會、民主協(xié)商會等形式參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮作用。新鄉(xiāng)賢不僅有鄉(xiāng)土情懷、道德品行、倫理情操等，還有現(xiàn)代思想觀念、知識技能和新的文化視野，不僅可以協(xié)調(diào)和化解鄉(xiāng)村鄰里之間的矛盾，同時也可以引導(dǎo)輿論、明辨是非、凝聚人心、端正風(fēng)氣。

二、新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理中的作用

探索新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用，有利于培育新時代精神，助推鄉(xiāng)村振興，對促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有著十分重要的意義。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求，提升鄉(xiāng)村德治水平，要積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進(jìn)行創(chuàng)新，強化道德教化的作用，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。目前，鄉(xiāng)村治理主要依靠的力量是村黨支部、村委會等組織，由于鄉(xiāng)村振興工作涉及面廣、頭緒多、人員復(fù)雜、村民各方面的素質(zhì)參差不齊，加之鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)觀念、家族勢力、風(fēng)俗習(xí)慣等影響，只靠黨支部和村委會的力量是不夠的。歷史和實踐證明，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用是非常必要的。新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，踐行核心價值

鄉(xiāng)賢文化是鄉(xiāng)村的靈魂和標(biāo)志，有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)，代表著整個鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌和村民的素養(yǎng)，是千百年來促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要紐帶。新鄉(xiāng)賢是優(yōu)秀思想道德、先進(jìn)典型資源，是不可多得的精神財富。新鄉(xiāng)賢文化作為傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要力量。新鄉(xiāng)賢有著先進(jìn)的思想文化、寬廣的人脈資源，深刻地影響著鄉(xiāng)村價值取向和文化生活。重視和發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化教化育人的作用，對激活鄉(xiāng)村文化、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、弘揚社會主義核心價值觀有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（二）加強道德修養(yǎng)，提高精神追求

鄉(xiāng)賢文化是鄉(xiāng)村道德文明的寶庫，是新時代思想文化建設(shè)的重要內(nèi)容。新鄉(xiāng)賢有著思鄉(xiāng)情懷和較高的道德修養(yǎng)，他們是鄉(xiāng)村的道德標(biāo)桿，是有威望、接地氣、能帶頭、起作用的“草根群體”和民間力量。他們來自鄉(xiāng)土、奔走于鄉(xiāng)土、活躍于鄉(xiāng)土，說話有人聽、辦事有人跟、群眾很信任，是鄉(xiāng)村治理中不可多得的德治資源。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的積極作用，挖掘鄉(xiāng)村社會蘊含的道德根脈，培育村民的道德修養(yǎng)，有利于提升鄉(xiāng)村德治水平，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，使村民們重視精神追求，養(yǎng)成文明習(xí)慣，形成良好的家風(fēng)家教。新鄉(xiāng)賢還是國策鄉(xiāng)情的宣傳員，是文明鄉(xiāng)風(fēng)的傳播者，是基層矛盾的調(diào)解員，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用能有效推動法治、德治、自治有機結(jié)合。