如何當好困境青少年身邊的“貼心人”？

習近平總書記強調：“團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，發揮組織優勢，調動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。”共青團利津縣委以服務青年為工作主線，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦困境青少年所需所盼，精準發力，為困境青少年健康成長成才創造良好環境。

如何打造項目？

積極動員團屬力量，開展困境青少年大調研大走訪活動，摸清底數和需求。針對不同群體需求，致力打造一批精品化的服務項目，真正做到想青少年之所想、急青少年之所急。

全面謀劃發動。積極對接教育、民政、扶貧、殘聯、醫保等部門，全面掌握全縣貧困家庭、殘疾家庭、低保家庭、孤兒、殘疾青少年、大病青少年等群體的基本信息。制定《關于在全縣開展困境青少年大走訪大調研的實施方案》，明確工作要求、工作重點、工作措施。召開全縣共青團系統困境青少年大走訪大調研動員部署會議，進一步壓實責任，推動走訪調研工作落細落實。

廣泛摸排調研。組織200余名團干部、少先隊輔導員、青年志愿者對1200余名青少年實地入戶走訪，詳細了解家庭基本情況、勞動力情況、致貧原因、收入來源等信息。聯合社會組織對重點戶、重點人員進行再次摸排，精確掌握困境青少年真實情況。根據摸底調研情況，聯合專業組織科學分析困境青少年各方面需求，為945名青少年建立幫扶檔案。

精心設計項目。實施“希望小屋”兒童關愛項目，為8至14歲困境兒童打造獨立舒適的生活和學習空間，建成小屋70處。實施“牽手關愛”項目，為貧困兒童提供關愛服務。實施“微心愿”認領活動，為困境學子提供即時幫扶。實施“螢火蟲助學計劃”，著力解決暑期“無人管”“看護難”等問題。深化“希望工程·圓夢大學”行動，長期開展貧困學子資助活動。實施“一路伴行”關愛孤困精準幫扶計劃，助力15歲以上孤兒、事實無人撫養兒童成長成才。實施大病青少年關愛救助行動，為罹患重大疾病青少年提供救助。

如何集聚資源？

充分發揮共青團組織動員的優勢，動員一切可以動員的力量，集聚一切可以集聚的資源，在社會上營造一種人人關注、人人參與、人人貢獻的濃厚氛圍，為服務困境青少年群體構筑堅實保障。

多方式宣傳。依托“青春利津”公眾號、視頻號、抖音等團屬新媒體陣地統一推送宣傳材料，大力宣傳典型案例、服務動態、工作成果，持續提升社會知曉率和支持率。積極動員團干部、團員青年通過微信、QQ、微博等轉發相關信息，努力形成鋪天蓋地的線上宣傳聲勢。拓寬線下宣傳渠道，通過懸掛宣傳條幅、設置宣傳展板、發放定制彩頁、戶外大屏投放視頻等方式，進一步擴大服務項目曝光度和輻射面。

多渠道籌資。積極向黨政匯報尋求支持，爭取協調30萬元的定向捐贈，29萬元的慈善捐款。運用“組織化+社會化”的募集資金方式，團縣委班子成員帶頭走訪縣內重點企業，各青年文明號、青聯委員、青企協會員等“青”字號品牌廣泛動員身邊人，累計共有27家愛心企業、11家愛心組織、8000余名愛心人士參與籌款，募集社會資金67萬余元。堅持用好互聯網募捐平臺，動員全團力量積極參與騰訊“99公益日”募集，共有4832人次參與，4天募資26.3萬元，利用團山東省委“青益籌”平臺，為罹患重大疾病青少年募集資金16萬元。

多領域借力。面向全縣發布志愿者招募公告，5家志愿服務組織、300余名愛心人士加入志愿服務隊伍，其中心理咨詢、醫療衛生、法律援助、青少年事務社工等各類專業人員70余名。通過政府購買服務的方式，與2家青少年服務組織建立強聯系，充實服務的專業化力量，指導1家社會組織成功申報團中央2021年度青少年法治宣傳、禁毒防艾教育專項資助項目。通過與教育部門會商，明確1名教師為困境學生的幫扶聯絡人，提供學業輔導、日常關愛等服務。

如何做優服務？

堅持以扶智扶志為工作重點，建立健全關愛服務、動態監測、志愿者管理等三項機制，幫助困境青少年養成自強自立、積極向上的生活態度，培養自尊自信、理性平和的健全人格。

健全常態化服務機制。實行“清單化”服務，為志愿者“列清單”，明確規定每月至少一次“家訪”，將陪寫一次作業、聊一次天、做一次游戲、讀一本好書等內容列入服務事項。實行“個性化”服務，志愿者將“家訪”難以解決的問題反饋給團縣委，由團縣委聯合專業機構、專業力量開展“點對點”服務。實行“集中化”服務，每季度至少組織一場以感受城市、社會融入、健康教育為內容的集中性的活動。

健全動態化監測機制。建立與教育、民政、扶貧、殘聯、醫保等職能部門定期溝通機制，及時納入新增人員。結合每月一次的“家訪”，及時更新幫扶對象的基本信息。實行“紅白名單”管理制度，根據“家訪”掌握的信息，將急需幫助的納入服務“紅名單”，開展更為精準有力的服務；將符合退出條件的納入服務“白名單”，定期跟蹤隨訪，不再提供即時服務。目前，已將96名青少年納入“紅名單”，28名青少年納入服務“白名單”。

健全志愿者管理機制。依托“志愿匯”和市志愿服務網，強化對1000余名志愿者的日常管理、活動審定。聘請社會工作者、心理咨詢師、在校老師等專業力量對志愿者進行崗前培訓，并提供全過程指導。健全志愿者獎懲機制，圍繞幫扶實效制定志愿者服務評價體系，對于表現優秀的志愿者頒發“志愿之星”，增加認同感、榮譽感；對于幫扶效果不理想的志愿者實行提醒談話制，首次提醒談話，連續三次予以清退，增強責任感、緊迫感。

下一步，共青團利津縣委將進一步強化以“青年為中心”的工作理念，以更實的工作作風、更硬的工作舉措，從生活、學習、情感、心理等方面為困境青少年提供全方位、多元化的服務，讓更多的困境青少年感受到社會的溫暖。