概預算應用于工程造價中的必要性分析

李博

摘要：工程造價是保證工程建設質量、保證工程及時竣工、防止工程建設過程中弄虛作假的重要依據。預算在整個工程造價中起著重要的作用。概算不僅可以科學有效地控制各種建設項目的成本，而且可以合理地安排工程進度和工期。摘要：從工程造價與預算的關系入手，分析了預算在實際工程造價管理中應用存在的問題，闡述了預算在工程造價管理中的作用和意義，論述了預算在工程造價管理中應用的必要性和重要性。

關鍵詞：概預算;工程造價;必要的

概預算是指工程建設項目的初步設計或對擴大初步設計的規劃圖紙的相應分析，以及工程項目的相應預算，如設計預算、審計預算、修訂預算、施工前的相應預算，如施工圖預算、施工預算等。通過做好預算估算，可以編制施工企業的施工任務分配、工程材料采購進度等成本計劃文件，作為工程成本合理經濟核算的必要依據。

1預算與工程造價的關系

1.1預算的基本內涵

所謂概算，就是在建設項目開工前，提前估算項目所需的人力、財力、物力等資源。目的是保證建設項目的質量，有效確定和控制建設項目的總投資，有效配置人力、物力和財力，最終保證建設項目的順利完成。一般來說，概算作為建設項目的技術術語，分為宏觀和微觀兩種解釋。

1.2預算與工程造價的關系

科學客觀的預算編制關系到工程造價資金的合理配置。一般來說，預算編制是根據不同設計文件的設計內容和各項經濟技術指標來評價項目建設成本。工程預算通過設計、審查和修訂建設工程預算的工程過程，確定工程造價的最大投資金額。其意義在于為投資項目承包和工程招投標提供必要的數據支持，使工程招投標更具針對性。對于工程造價來說，概算是整個工程過程中工程造價評估的主要依據。通常情況下，工程造價的對象是工程造價核算的主體。概算可以促進成本核算對象的分類，為施工企業的技術和生產組織提供一定的幫助。

2預算應用于項目成本管理

概算在工程造價中起著控制成本、指導施工的作用。但從字面理解可以看出，概算畢竟是工程建設的預算過程，不同于工程設計和施工，是一個客觀問題。實際工程造價中存在許多問題，包括采用的方法與施工設計的差異、施工預算的整體設計意識薄弱、工程量和工程招標的不確定性，不利于預算在工程造價中的合理使用。

2.1預算估算和施工設計中使用的方法存在差異

首先，施工企業的預算估算方法不是很先進。概算缺乏進展導致概算與建筑設計不一致。這樣的后果是嚴重的，給實際建設中的資金管理帶來困難，造成資金缺口。另外，從技術角度來說，由于與設計不符，技術不全面，容易造成工程造價的主觀誤差。第二，預算相對固定甚至僵化。在項目實施過程中，施工設計方案可能會根據現場實際情況發生變化，這在建筑中也是一種正常現象。但是，如果概算不能隨著施工設計方案的變化而變化，就會導致兩者在實際工作中產生一定的偏差，從而增加一些不穩定因素對工程造價的影響。工程造價的三大要素是工程量、工程材料成本和資金投入。如果預算不能有效分配上述三個要素，很可能會造成建設過程中的資金分配問題，給企業管理決策帶來諸多不利因素。這樣，建設項目的實際建設成本會高于預計預算，必然會增加施工方或施工方的財務壓力。在此基礎上，加強概算與施工設計的聯系，盡量減少兩者之間的偏差。

2.2施工預算的整體設計意識不強

從現實來看，國內建筑企業預算的綜合應用還存在一些不足。一方面，施工預算的整體設計意識不足，不可能覆蓋整個建筑施工的所有區域或模塊。這個問題直接體現在工程造價的各種材料上。由于企業的預算管理不完善，參與預算的部門無法有效地得出預測結果。預算管理帶來的問題自然會涉及到建設部門的考核指標，最終影響企業資金的合理作用。另一方面，一些公司在預算編制過程中沒有認真研究國內建筑企業的整體發展，不能真實客觀地評價自己的優勢和劣勢，不斷追求自己的利潤目標，導致在實現預算目標時無法控制建設資金。

2.3工程量和工程招標存在相應的不確定性

以房地產行業為例，雖然近年來我國房地產行業受到一定程度的約束，但房地產行業的整體發展規模仍在擴大。房地產行業的發展帶動了建筑行業的發展，使得建筑工程招投標日趨激烈。建設項目招投標過程中存在大量不確定因素，直接影響企業預算的客觀真實性。此外，在房地產開發過程中，由于地理位置的不確定性，項目預算具有很大的變量。對于房地產企業來說，施工場地的選擇尤為重要。在工程施工招標前期，如果不進行地質因素調查，前期工程的基礎設施建設和現場施工很容易超出實際預算。在工程投標過程中，由于缺乏相應的投資管理制度，會影響概算的準確性，并且由于工程量調查的不準確，工程總造價的預算支出與實際工程支出有很大差異。

3預算應用于項目成本管理的意義

首先，概算是工程造價的最高限額，是工程承包和招標的依據。對于建設項目來說，項目成本對后期資金投入和配置的合理性起著一定的數據支撐作用。概算在評估土地價格、材料消耗和材料價格時提供了準確的工程造價數據，并在投標過程中提供了機械設備價格的合理性和有效性，是減少概算與實際投資之間誤差的重要手段。其次，概算可以有效優化建設項目計劃，加強建設管理。每個建設項目的支出應以初步設計為基礎。預測建筑規模和建筑材料設備的使用，科學準確的預算可以有效協調材料設備的配置，準確計算建筑材料設備的資本投資。最后，預算管理可以提高工程建設的效率。一般來說，在預算編制過程中，需要提前對施工現場進行調查，對各個施工環節進行預測。對于預算的編制，施工現場的實地考察是重要的任務之一。同時，概預算對工程材料的選擇和施工工藝的確定具有相應的指導意義，可以控制施工過程中不同施工節點的資金投入，節約工程成本，提高施工企業的效率。

4結束語

建設工程質量是一項百年大計，概預算不僅可以指導工程造價，而且在控制工程造價、提高工程質量方面發揮著優勢。毫無疑問，概預算是科學的、具體的，它在工程造價管理中起著輔助作用。然而，在實際工作中，由于人為因素的影響或實際工程設計和施工過程中的一些問題，工程造價的最終結果與概預算不一致，這一直受到國內理論界的特別關注。同時，更重要的是施工方在實際工作中重視概預算，保質保量完成工程，最大限度地降低工程風險。

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