注冊會計師行業黨史學習教育實踐研究

摘要：通過分析西安市注冊會計師行業黨組織及黨員隊伍基本情況與主要問題，結合黨史學習教育實踐，總結有效開展黨史學習教育的對策，創新黨員培養教育的有效途徑和措施，引領行業黨員不斷提高政治判斷力，政治領悟力，政治執行力，樹立誠信意識、提升執業質量、凝聚奮進力量，推動行業黨建工作再上新臺階。

關鍵詞：注冊會計師行業;黨史學習教育;西安市;

一、抓好黨史學習教育對加強行業黨建工作的意義

1998年以后，會計師事務所作為非公經濟與國有管理脫鉤，推向市場化運營。從業人員要負責對被審計單位的財務和經營情況進行核查，費用卻也要向對方收取。審計結果直接關系被審計單位的切實利益，面對經濟效益的剛需和審計結果的客觀要求難以平衡，如果個別黨員理想信念不堅定，不能區分個人利益和集體利益，就有可能在執業過程中違職業道德，嚴重違反行業規范以及法律法規，嚴重損害投資者的利益，危及注冊會計師行業的名譽和長遠健康發展。

開展黨史學習教育是加強行業政治建設，是引領注冊會計師從業人員是牢記初心使命、堅定信仰信念、客觀公正執業的必然要求。因此，注冊會計師行業應從全局和戰略的高度充分認識開展黨史學習教育的重要性和緊迫性，增強政治責任感、使命感，采取有效措施、創新多元載體，引領行業黨員牢記黨的歷史，發揚黨的光榮傳統，學習先輩的革命精神，進一步真抓實干，將熱情、汗水和追求融入到工作中去，為行業高質量發展凝聚智慧和力量。

二、西安市注冊會計師行業黨組織及黨員隊伍基本情況

（一）黨組織設置情況。

西安市注冊會計師行業黨委經市直機關黨委批準，于2010年1月26日成立，受西安市財政局黨組領導，下設碑林、新城、蓮湖、雁塔、高新5家區行業黨委（總支）。轄區有會計師事務所24家（大型所1家、中型所7家、小型所16家），組建事務所黨組織21個、團組織14個、工會（婦）組織8個，構建了市、區縣、所三級黨建工作體系。

（二）從業人員情況。

1.從業人員政治面貌。截止2021年3月底，市行業共有從業人員1833人，其中，黨員392人（含預備黨員19人），占21.4%;團員483人，占總人數比重 26.4 %;民主黨派14人、無黨派人士2人、群眾942人。團員占比高，體現行業人員年輕化的特征。群眾人數占比51.4 %，反映出進一步推動“雙培”工作（事務所負責人（合伙人）、注冊會計師等優秀人才培養成黨員，將黨員培養成業務骨干）大有可為。

2.年齡結構。從年齡結構看，35歲及以下人數 1147 人，占62.6 %;36-50歲421人，占 23 %;51-60歲161人，占 8.8 %;61歲以上104人，占5.6 %。我市注冊會計師行業中，35歲以下年輕人超過60%，其中擔任項目經理的284人，達到青年人數的24.8%，體現出從業人員年輕化、擔重任的特征。

3.學歷、職稱結構。從業人員的平均學歷水平較高，屬于高知層次的人數較多。研究生以上學歷192人，占比10.5%;本科學歷1165人，占比63.5%;大專及以下476人，占比26%。注冊會計師478人，高級職稱103人、初級和中級職稱658人，國家領軍人才5人，省級領軍人才6人，此外還有近200位從業人員同時考取稅務師、造價工程師、監理工程師、咨詢工程師、資產評估師等執業資格。

三、西安市注冊會計師行業黨員隊伍存在的問題

（一）理論學習不扎實。

個別黨員業務繁忙，認為抓業務是干“實事”，抓黨建是做“虛活”，不打“糧食”，還浪費人力、物力和精力，造成政治理論學習不系統、不深入。

（二）思想認識有偏差。

部分年輕黨員忽視黨史知識學習的重要性，他們更重視哲學、管理學和經濟學等在實際工作生活中利用價值更高的知識學習，對黨史只滿足于概意淺層的了解，沒有用黨在重大歷史事件所形成的精神和歷史經驗指導工作實踐。

（三）學習方式不豐富。

部分黨組織開展黨史學習的載體、手段、途徑和形式等比較單一，完成“規定動作”的多，在學習制度建設、創新工作開展、體現行業點等方面還需要有新的改進。

（四）發揮作用不顯著。

個別黨員自我要求不高，認為自己是私企的員工，是“老板”的雇員，發不發揮黨員先鋒模范作用與企業無關，淡化黨員身份，把自己混同于普通百姓，沒有充分發揮黨員先鋒模范作用。

四、西安市注冊會計師行業有效開展黨史學習教育的對策與實踐

（一）靈活學習方式

開展黨史學習教育應突出行業特點，根據事務所點多線長、黨員分散等特點，采取“因地制宜、小型多樣、全員履蓋”等方式指導黨支部開展學習教育，通過多種舉措，確保了黨史學習教育在基層“動”起來、“熱”起來，營造人人學、不漏學、認真學的濃厚氛圍。一是將黨史學習教育納入“三會一課”制度，抓好學習時間、地點、人員、內容、檢查“五落實”，以集中學習的方式，鼓勵黨員、群眾在集中學習時踴躍發言，共同探討表達黨史學習后的心得體會，激發學習熱情，真正把黨史學習教育融入日常、抓在經常。二是采取市行業黨委、事務所黨組織統一配發學習書籍的形式，保障黨員抓好個人自學，增強黨員對黨組織的歸屬感;通過支部微信群、單位公眾號全方位覆蓋學習范圍，確保外地執業的黨員、從業人員及時開展線上學習，及時了解黨史學習教育的新思想、新要求、新動態。

（二）激活紅色細胞

西安市注會行業黨委通過開展“創最佳黨日活動”、選樹先進典型、“助力十四運”主題團日活動和“點亮心愿·為夢添彩”承諾踐諾主題活動，號召黨、團員認真撰寫心得體會、提升服務質量和專業技能、積極參加扶貧、志愿、公益活動，做到主動學習、爭創文明、優質服務、奉獻愛心，把小我融入大我，做新時代審計事業的追夢人，以實際行動慶祝中國共產黨成立”100周年，將黨史學習教育要求轉化為工作實效。此外，陜西廣合、西秦金周、益友等事務所通過交流研討、知識競賽、征文比賽、有獎競答等靈活多樣的方法，激發黨員的學習熱情，形成“人人處于學習之中，時時體現學習之風”的濃厚學習氛圍。

（三）抓住關鍵少數

為確保學習教育走深走實，西安市行業黨委抓好會計師事務所書履行好“第一責任人”的職責，要求支委班子成員爭當排頭兵、領頭雁，堅持以上率下，書記抓班子、上級帶下級，層層推進，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”的方式，營造一級帶著一級學的學習之風。市行業黨史學習教育領導小組還定期開展黨史學習教育巡回督導工作，分階段分重點下發督導督導清單，通過審核資料、實地查看、座談交流等方式抓好工作落實，并將黨史學習教育的成效納入對年底的民主評議和黨建目標考核中，進一步夯實主體責任。

（四）用好紅色資源

黨性教育基地、愛國主義教育基地影響大、功能強、輻射面寬，各地各部門開發的紅色教育基地（教學點）特色突出，方便靈活，應充分發揮其作用。西安市注會行業黨委整理了一批主題突出、特色鮮明、實效明顯的全市基層黨員教育培訓基地和現場教學點等優質教學資源，編發成文件為各會計師事務所黨組織開展主題黨日活動提供參考，引導廣大黨員用好紅色教育資源，通過近距離觸摸歷史，學習先進典型、重溫入黨誓詞等多種活動方式增強教育吸引力、感染力。此外，組織行業60余名黨員參觀鄠邑區紅軍過境陳列館，開展“重走一程長征路”體驗式教學，組織黨員講革命故事、誦紅色家書，在紅色根據地演繹情景劇等方式，使大家受到感染、觸動心靈，喚醒和筑牢入黨初心，增進對新時代黨的創新理論的血脈親情。

（五）解決群眾難題

開展黨史學習教育和教育整頓的出發點和落腳點，就是使廣大黨員不斷強化理想信念，樹牢為民服務意識，牢記初心使命，站穩群眾立場、走好群眾路線，以實際行動不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。西安市注冊會計師行業黨委開展“學黨史、走基層、我為群眾辦實事”系列活動，以區縣為單位，分批次組織區、會計師事務所黨員、群眾赴新城區第三政治生活館、碑林區市民服務中心、高新區軟件產業園紅色會客廳等進行學習，堅持邊學習、邊調研，特別是要聚焦行業發展中面臨的體制機制障礙、事務所發展中遇到的瓶頸、難題，公司員工最關心最直接最現實的利益問題等開展座談，面對面交流、廣泛聽取意見，督導各事務所梳理形成辦實事項目清單，實現黨建業務雙融雙促，將黨史學習教育激發出的干事創業熱情轉化為推動行業高質量發展的動力源泉。

作者簡介：樊茜，女，漢，1986年8月出生;籍貫：陜西西安;工作單位：西安市注冊會計師行業黨委;研究方向：黨建、思政工作;學歷：碩士研究生;職稱：無;單位所在地：陜西西安;