大中型水庫安全運行管理工作研究

劉江磊

摘要：隨著我國經濟不斷發展社會不斷進步，水利工程建設不斷加快，目前我國整體大中型水庫數量巨大，且很多大中型水庫建設年代較為久遠存在很多歷史遺留下來的安全問題，長期投入使用不進行養護維修造成很多大中型水庫使用過程中安全系數較低，因此需要針對大中型水庫安全運行管理工作進行研究并針對特定問題制定相關優化方案。

關鍵詞：大中型水庫;安全運行;管理工作

引言：大中型水庫安全運行管理工作相對而言工作量較大且較為繁瑣，需要管理人員具備相應的管理意識并保證各項工作貫徹落實，不斷完善管理制度并構建健全的管理體系保證大中型水庫安全投入使用，充分發揮自身職能為生活生產提供穩定可靠的保障。

大中型水庫安全運行管理工作現狀及存在的問題

大中型水庫安全運行管理責任制度不完善，管理人員調動頻繁

目前我國大中型水庫安全運行管理主要是實行責任制，在水庫安全運行的各個層面進行責任劃分，但是現階段我國大中型水庫安全運行管理過程中責任劃分不夠明確，且很多時候大中型水庫安全運行管理人員變動頻繁對整體運行管理產生了一定得影響。

管理制度不完善，體系不健全

管理想要起到作用需要完善的管理制度和健全的管理體系進行統一標準規范，但是現階段我國大中型水庫安全運行管理制度存在一定的缺陷且體系不夠完整，各個管理環節工作主體不明確流程不清晰導致整體管理工作質量較低收益較小[1]。

大中型水庫安全運行管理認知不足，管理意識較差

由于我國長期沿用傳統的大中型水庫安全運行管理模式，很多時候管理工作過于松散且很多相關工作人員的管理意識較差認知不足，不能及時根據社會進步進行管理跟進，很多管理過于表面化沒有貫徹落實，對大中型水庫安全運行管理產生一定的阻力[2]。

法律法規需要優化，制度執行管理力度較低

大中型水庫安全運行管理的先關法律存在一定的漏洞和盲點，很多方面沒能提升到法律層次來更好的對行為進行約束，且很多時候執法能力較低管理力度較差，很多制度法律條例落實情況不盡人意。

大中型水庫安全運行管理資金投入較少

大中型水庫安全運行管理需要一定的人力物力財力資源投入，這是整體工作的重中之重，無論是養護修繕還是管理建設都需要一定的資金來保證正產運行，但是沒有足夠的經費是大中型水庫安全運行管理的常態，對日常的工程維修和運行管理造成了極大的阻力且大中型水庫安全運行管理的資金來源渠道過于固定，導致經費的落實不夠理想。

大中型水庫安全運行管理人員較少，專業水平較低

我國大中型水庫安全運行管理相關工作人員數量相對較少且人才流失較多，很多時候大中型水庫安全運行管理人員隊伍年齡結構偏大，整體人員搭配和人才結構不夠科學合理，導致工作效率較低質量不盡人意，大中型水庫安全運行管理隊伍人員年齡結構偏大導致很多現代化技術和設備的掌握和學習能力較低專業水平不達標，因此需要針對這些問題針對性制定解決方案。

大中型水庫相關設備設施老舊落后，現代化水平較低

隨著我國經濟不斷發展科學不斷進步，大中型水庫安全運行管理過程中需要不斷融入現代化信息化技術，但是目前大中型水庫在運行過程中存在設備老化落后技術相對滯后的現象，很多現代化技術引進較少對整體發展有著一定的限制。

大中型水庫安全運行管理工作優化方案

完善大中型水庫安全運行管理制度，構建健全的管理體系

需要對大中型水庫安全運行管理各個環節進行梳理整合分類，并對各個環節進行統一標準規范，不斷完善大中型水庫安全運行管理制度，在管理方式、管理技術、相關人員方面不斷優化，保證大中型水庫安全運行管理在科學的管理體系下進行。

對各個工作內容進行確責保證責任制的落實

貫徹落實大中型水庫安全運行管理責任制，在書庫大壩安全、防洪防汛管理、事故安全管理、各個崗位及工程管理、防汛搶險、生活生產、相關制度管理落實方面進行確責，并保證各項工作條理清晰主體明確。

提升大中型水庫安全運行管理認知和意識

現階段很多地區相關部門對大中型水庫安全運行管理認知不足且缺乏管理意識，需要不斷將大中型水庫安全運行管理意識融入日常生產生活，并組織大中型水庫安全運行管理學習利用相關資源進行大中型水庫安全運行管理宣傳，提升管理意識。

完善相關的法律法規，將大中型水庫安全運行管理提升到法律層面

分析現有的大中型水庫安全運行管理法律法規，針對存在的缺陷和盲點進行優化和制度填補，將大中型水庫安全運行管理整體高度提升到法律層次，保證整體工作的規范性和標準性。

拓展大中型水庫安全運行管理資金渠道

現在大中型水庫安全運行管理普遍面臨資金不足的問題，這需要不斷拓展資金來源渠道，不能完全依賴政府可以積極利用社會資源或者對制度進行優化來進行大中型水庫管理修繕建設，例如社會募捐以及水庫區域劃分責任承包等等，通過拓展資金渠道實現大中型水庫安全運行管理。

加強大中型水庫安全運行管理人員隊伍建設

大中型水庫安全運行管理現階段人才流失嚴重人力資源不足，需要不斷引進先進人才并加強人員隊伍建設，定期不定期組織理論知識學習和專業技術培訓，針對技術難點和安全重點問題進行交底觀摩學習，不斷提升大中型水庫安全運行管理隊伍的專業水平和先進性。

加強大中型水庫安全運行管理的科研投入

由于很多大中型水庫建設年代較為久遠，很多基礎設施出現老化現象，長期缺乏養護維修功臣管理建設相對較為薄弱，在工程配套設施設備方面存在很大的不足，例如且少相應的防汛道路或者通訊監控設施不全、水文水質監控設備（圖1）缺乏、汛期預警設備不足等等都造成大中型水庫運行過程重存在很多安全隱患，需要針對性進行科研設備投入，技術針對落后老舊設備進行淘汰更換。

大中型水庫安全運行管理融合信息化現代化技術

隨著科技不斷發展，在大中型水庫安全運行管理過程中需要用前瞻性思維和發展性眼光來分析未來的發展趨勢，未來大中型水庫安全運行管理智慧化、信息化、現代化是未來發展的必然趨勢，需要積極融入現代化技術，例如太陽能照明系統或者水位自動報警系統等等來提升大中型水庫運行的安全性。

總結：大中型水庫安全運行管理現階段還存在很多問題，在制度體系和法律法規方面需要不斷優化，不斷加強大中型水庫安全運行管理宣傳提升管理意識并拓展資金渠道，加強人才隊伍建設和設備設施引進，保證大中型水庫安全運行管理的質量和持續性。

參考文獻：

[1]曾超.常德市大中型水庫安全運行管理工作探討[J].中國水利，2019（04）：48-49.

[2]曾超.常德市水庫安全運行管理淺論[J].水利發展研究，2018，18（12）：63-66.