窗口期，青島軟件產業能找到成功捷徑嗎？

薛風平

打造世界工業互聯網之都以及推動城市數字化轉型都需要軟件支撐，軟件產業是數字城市的核心。

軟件產業對于數字經濟具有基礎性、戰略性意義，將成為數字經濟發展的重要驅動力.軟件產業是促進產業結構調整和推動產業升級的核心。青島市2020年提出打造世界工業互聯網之都，2021年提出建設數據青島，推動城市數據化轉型。工業互聯網、智慧城市是一個復雜的體系，涉及技術、經濟、標準、基礎設施等方面，其中，軟件支撐工業互聯網、智慧城市運行，是數字青島的核心和靈魂。

青島是國家軟件名城，擁有國家級青島軟件園、國家火炬軟件產業基地，海爾、海信等企業多次入選“軟件百強企業”。根據國家統計年鑒數據，青島市軟件業務收入從2009年110億元，到2020年增長為2388.2億元，12年增長21.7倍，年均增速29%。軟件產業發展有力支撐了青島產業數字化轉型，推動智能制造、工業互聯網、智慧城市發展。

青島軟件產業面臨挑戰

雖然青島市軟件產業發展較快，但是近幾年與深圳、南京、杭州、成都差距持續拉大，西安后來者居上，2019年反超青島。

橫向比較發現，青島與深圳、南京、杭州、成都等城市軟件產業差距持續拉大。2012年深圳軟件業務收入與青島相差1490億元，2020年深圳與青島差距擴大為5530億元，2020年青島軟件業務收入僅是深圳的30%、南京的40%、廣州的49%。西安奮起直追，2019年超過青島。2012年至2018年西安軟件業務收入落后青島，但是2019年、2020年西安軟件業務收入超過青島。在山東省，青島與濟南差距拉大。2012年，濟南與青島軟件業務收入差距480億元，2018年青島一度超過濟南，但2019年、2020年濟南又超過青島，2020年兩城市差距673億元。

根據工信部統計數據，比較深圳、南京、杭州、廣州、濟南、成都、西安、青島8城市軟件產業結構。

青島軟件產業優勢體現在兩個方面。一是嵌入式軟件規模大。青島制造業規模較大，海爾、海信等企業發展智能家電，中車四方所等發展軌道交通裝備，帶動了嵌入式系統軟件發展。2012年青島嵌入式軟件在8個城市居第四位，2019年居第2位，僅次于深圳。二是信息安全軟件快速崛起。隨著互聯網+快速推進，網購、數字消費、網絡社交、移動支付等已經成為日常生活一部分，企業需要信息軟件確保網絡安全。青島搶抓機遇，在智慧城市、工業互聯網、海洋大數據等領域成績突出，2019年信息安全軟件收入54億元，領先于深圳、杭州、廣州、西安。

青島軟件產業不足也體現在兩個方面。一是軟件產品規模較小。雖然，軟件產品收入從2012年31億元增至2019年738億元，發展很快。但是，南京、杭州、廣州、濟南、成都、西安發展更快。2019年，南京軟件產品業務收入2471億元，是青島3.3倍，杭州是青島2.1倍，廣州、濟南是青島1.7倍。二是信息技術服務發展慢。隨著電子商務、移動支付、平臺經濟興起，以大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術與服務業、制造業、交通、金融深度融合，信息技術服務快速擴張，新業態、新模式層出不窮，信息技術服務成為一個新的增長點。青島信息技術服務收入從2012年259億增至2019年844億元，是2012年3.2倍，而杭州2019年信息技術服務收入3295億元，是2012年5.7倍;深圳2019年信息技術服務收入4210億元，是2012年5.1倍。

如何發展青島軟件產業

2019 年 3 月，工信部提出：“實施國家軟件重大工程，集中力量解決關鍵軟件的卡脖子問題，著力推動工業技術的軟件化，加快推廣軟件定義網絡的應用”。青島軟件產業發展重點是工業軟件、信息安全軟件。數字經濟時代，工業軟件是智能制造、數字經濟的大腦。工業軟件將工業關鍵流程與知識通過軟件技術以軟件的形式進行封裝與展示，并通過軟件版本的升級不斷迭代升級。青島市發展軟件產業有以下四條路徑。

第一，嵌入式軟件精細化發展。嵌入式軟件能夠提高制造設備、終端設備的智能化水平，廣泛用于汽車制造、能源電子、機械裝備等領域。依托行業龍頭帶動。通過橫向聯合、縱向并購，強化海爾、海信等龍頭企業行業整合能力，提高對膠東城市群的產業鏈輻射能力。聯合國內龍頭軟件企業。制造企業積極與阿里云、科大訊飛、百度、曠視、優圖等企業合作，把行業知識轉化為工業軟件。行業內深耕細作。提高企業知識管理水平，重構企業知識管理體系。企業要打持久戰，長期深耕細作，耐心挖掘行業知識，轉化為模型、算法、代碼，形成工業軟件。推動龍頭企業軟件部獨立，有利于軟件業務發展壯大。上海寶信源于上海寶鋼信息部，徐信源于徐州機械集團信息部，現在成為軟件新星。

第二，生產管理軟件高端化發展。倪光南院士認為，“我國制造業對國外高端工業軟件存在一定的依賴，飛機、船舶、冶金、化工、生物醫藥、電子信息制造等重點制造領域缺乏國產工業軟件支持，不能滿足我國工業制造業轉型升級、快速創新發展的需要”。生產運營管理軟件包括ERP、CRM、SCM、HRM等軟件，能夠提高企業管理水平。國內用友、東華軟件、金蝶國際等企業實力雄厚，軟控在橡膠輪胎領域成績突出。青島軟件企業規模較小，主營業務比較分散，支持容大、東軟載波、薩納斯等企業做大，提高企業競爭力。鼓勵管理軟件企業集中力量，發展工業軟件。支持軟件企業與制造業聯合攻關，在具體領域定向開發。

第三，生產控制軟件自主化發展。生產控制軟件包括MES、ERP等。目前，高端生產控制軟件仍然被SAP、西門子、達索、PTC等國外企業壟斷，國內廣州數控、杭州中控、和利時、用友、金蝶等企業發展較好。支持企業組建軟件研發中心，落實高端人才政策，引進一流軟件人才、海外留學人才。建立風險投資投資體系，支持軟件發展壯大，鼓勵企業加大軟件研發投入。2019年，Ansys 研發投入20.87 億人民幣。搭建軟件產業平臺，推動軟件檢測、仿真、試用、推廣。支持軟件協會、行業聯盟，積極參與參與制定行業標準、規范。支持本土軟件企業并購國內外小型軟件企業。工業軟件應用場景豐富，企業需求差異大，通過并購企業，取長補短，擴充軟件產品線，增強企業競爭力，這也是西門子、通用電氣等企業成功經驗。

第四、基礎軟件發展可控化。倪光南院士認為“在工業基礎軟件和工業設計仿真軟件領域，市場幾乎完全被國外產品壟斷”。我國要舉全國之力，攻克操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件和高端軟件，實現國產化。建議組建青島軟件產業研究中心，申報國家“核高基”計劃，鼓勵企業到法國、德國、美國設立研發機構，充分利用本土研發資源。加強與達索、SDRC、Ansys、Autodesk等國外工業軟件龍頭合作。借鑒南京經驗，引進西門子、Mentor、Cadence、Synopsys等企業來青島設立分公司、研發基地，合作研發EDA軟件。支持產學研合作，支持企業與華大九天、凱鼎、新思科技等企業合作，推動北京大學、東北大學、清華大學、南京大學、北京航空航天大學等高校與青島企業合作。

（作者單位系青島市委黨校經濟學教研部）