響鼓再用重錘敲——諸城市人大常委會持續推進安全生產監督工作側記

□臧 睿

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。諸城市人大常委會持續開展安全生產監督工作，念好監督“緊箍咒”、筑牢安全“防火墻”，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

精準破題 “安全弦”絕不能松

以人為本，首先要以人的生命安全為本。早在2019年，市人大社會建設委員會就對全市安全生產工作進行了全面摸底，特別是對落實中央、省市委關于安全生產的重要指示及安全生產法、《山東省安全生產條例》等相關法律法規情況進行深入細致的調研，提出了針對性、可操作性強的建議意見。

安全生產還有哪些薄弱環節？人大如何監督？市人大常委會研究認為：安全生產永遠在路上，響鼓仍需重錘敲，推進全市安全生產工作，人大責無旁貸。為此，常委會再次將安全生產列入2021年度重點工作計劃，并成立視察組重點監督推進。

現場挑刺 打破砂鍋問到底

4月初，視察組直奔一線、直插現場，實地察看了北汽福田諸城汽車廠、惠發食品、通伊歐輪胎、富帛紡織、寶星機械等企業安全生產現場，進車間、查制度、看資料、聽匯報，對安全生產責任制落實、屬地監管和行業監管履行情況等進行全方位“挑刺找茬”。

通過深入細致察看，視察組認為，還有許多薄弱環節不容忽視：部分企業存在重生產、輕安全思想；從業人員安全素養、知識層次較低，違章作業、違規操作現象時有發生；部分企業沒有建立起隱患排查治理制度，隱患排查治理主要依賴部門檢查；企業在安全生產方面投入不夠，安全教育培訓不到位、流于形式；企業安全管理人員和安全員專業能力不強，缺乏應急常識等。

隨著一個個現場看下來，一張清晰的安全生產工作現狀圖呈現在面前。在座談會上，視察組成員直言不諱、開誠布公，既談問題更說建議。會后視察組結合實際形成了有事實、有數據、有問題、有建議的視察報告，提交人大常委會會議審議。

直擊關鍵 一錘接著一錘敲

4月28日，諸城市十八屆人大常委會舉行第四十二次會議，專題聽取了全市安全生產工作的視察報告，常委會組成人員踴躍發言、各抒己見：

“要更加重視老舊建筑存在的先天性消防隱患，加快組建基層專門消防工作機構，提高‘九小場所’消防安全。”

“建議進一步督促企業加大安全投入力度，加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，不斷提高安全裝備水平。”

“職能部門必須以‘零容忍’態度，對所有行業領域、生產經營單位，不間斷地開展‘拉網式’‘地毯式’安全隱患大排查。”

“安全生產工作的宣傳一定要深入再深入，不能走形式，政府要加強宣傳，企業也要開展經常性的安全培訓和安全技能演練。”

……

會議直擊關鍵，從五個方面總結了與會人員意見建議：要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“管行業必須管安全,管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，加強安全生產責任體系；要強化企業主體責任落實，督促企業建立健全隱患排查治理制度；要深化重點領域專項整治，突出重點行業領域和薄弱環節，全面排查治理事故隱患；要夯實安全監管基礎工作，推進“諸城安全”智慧監管平臺建設；要完善安全生產長效機制，落實好安全生產有獎舉報和“鎮街吹哨、部門報到”制度。

督促整改 監督常殺“回馬槍”

諸城市政府高度重視視察報告反饋的問題和意見建議，召開專題會議認真研究、逐一細化、迅速落實，并向常委會提交了落實情況的書面報告，接受滿意度測評。

目前，全市163家高危行業和重點監管行業領域、工貿行業規模以上企業、173家小微企業建立了安全風險防控制度。各鎮街園區片區、行業主管及監管部門開展的隱患排查整治行動，已檢查企業2600多家次，排查問題隱患8000多項，全市安全生產工作繼續保持平穩向好的態勢。

安全生產工作只有進行時，沒有完成時。諸城市人大常委會將持續用力、久久為功，堅持用“放大鏡”看問題，用“顯微鏡”強監督，用“反光鏡”促整改，支持和推動安全生產工作，為全市經濟社會發展和人民群眾生命財產安全筑牢堅實的安全屏障。