中國共產黨在新時代的新氣象新作為

彭杰

（大連海洋大學，遼寧大連 116023）

1 新時代對黨的使命提出了新要求

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新的時代。這意味著我們從“新時期中國特色社會主義”迎來了“新時代中國特色社會主義”。由“新時期”到“新時代”的跨越，更是中國特色社會主義偉大事業的跨越。“新時代”可以看作是黨的十九大報告中最閃光、最引人注目的熱詞，出現頻率極高，共35 次，其中出現在小標題中就有三次。

1.1 關于新時代的論述

對中國特色社會主義進入新時代的判斷，是黨中央依據改革開放40 年歷程做出的判斷，是黨中央依據黨和國家事業發展全局做出的判斷，是黨中央依據十八大以來我們取得的輝煌成績作出的判斷。這一判斷是科學的判斷，這一科學判斷有益于中國的發展、有益于世界的發展，甚至更有益于人類的發展。對于中國特色社會主義所面臨的新情況、提出的新任務，我們一般以“新時期、新論斷”來形容，而“新時代”這三個字需針對重大而突出的變化，由權威機構和權威人物正式提出，才能確立。黨的十九大報告公開指出，“新時代”的到來，是一個極其具有科學性的論斷，這一科學性的論斷，是中國共產黨以高度的歷史自覺性和前瞻性、以掌握中國特色社會主義發展規律為基礎而后做出的。這一科學的論斷體現了理論和實踐相結合，系統地回答了我們要“堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這一重大的時代課題。這是中國共產黨孜孜不倦探索理論而取得的重大理論創新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

1.2 新時代的機遇挑戰

新時代，中國共產黨面臨著前所未有的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。從國際環境來看，穩中有變、和中有斗、緩中有緊、喜中有憂，對我國利多于弊。目前，中國國內生產總值穩居世界第二位，社會生產力水平總體上顯著提高，解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現了小康，是全球公認的世界大國。

隨著世界經濟政治形勢變化與中國改革開放和市場經濟發展，國際和國內形勢的深刻變化對黨的建設提出了新挑戰新任務。（1）長期執政的考驗。執政黨的最大危險就是脫離群眾。公共權力既可以用來為人民群眾謀利益，也可以用來為個人或小集團謀私利。“四風”的形成、貪污腐敗的衍生、不正之風的蔓延嚴重地損害了人民群眾的利益，嚴重地敗壞了我們黨的聲譽，讓我們黨執政的群眾基礎以及階級基礎有所削弱。（2）市場經濟的考驗。如何防止執政黨的公共權力介入到市場經濟資源的配置中，防止黨員領導干部利用公共權力謀取不正當的利益，這是市場經濟對黨長期執政提出的新考驗。（3）改革開放帶來的考驗。改革開放以來，我們國家經歷著一場深刻而復雜的整體性社會變遷以及轉型，徹底改變了改革開放以前形成的政治經濟格局和社會互動模式，為新時期黨的領導方式和執政方式以及處理黨群關系提出了空前的挑戰。（4）外部環境的考驗也愈發嚴峻。在“民主改革”的旗號下，西方敵對勢力加緊對發展中國家實施所謂的“民主援助”，加緊對社會主義國家采取“西化”“分化”等和平演變戰略，離間黨群關系。以互聯網、微博、微信等新媒體為代表的網絡信息化時代的到來，對于我們黨傳統的群眾工作方式方法、黨員領導干部素質以及應對引導廣大群眾參與政治工作手段變化都提出了新挑戰。

1.3 新時代的新要求

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，全面部署、統籌謀劃新時代黨的建設的偉大工程，明確規定了新時代黨的建設目標、方針、主線、總體布局等，為堅持黨的全面領導和提高黨的建設質量指明了前進方向，提供了基本遵循。新時代提出黨的建設總要求是堅持黨對一切工作的領導，并將其確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略的第一條，在憲法總綱中明確規定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，鮮明強調黨是總攬全局、協調各方，黨的領導地位神圣不可侵犯。同時要求堅決維護黨中央權威和集中統一領導，強調要把黨的政治建設擺在首位，堅持毫不松懈把從嚴治黨推向縱深發展，深入推進自我革命。進入新時代，偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，既彼此緊扣又融會貫通、相互作用，在這里面起決定性作用的是黨的建設。我們黨要切實完擔負起實現中華民族偉大復興的歷史任務，就必須堅持黨的全面領導，提高黨的建設質量，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

2 中國共產黨在新時代的新氣象

黨的十九大報告強調，進入新時代，中國共產黨一定要有新氣象、新作為。打鐵必須自身硬。我們必須毫不動搖地堅持和完善黨的領導，必須更加堅強有力地、絲毫不放松地加強黨的建設，才能團結和帶領廣大人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想。

2.1 新氣象源自黨對自身使命不懈追求

黨的十九大報告把中國共產黨的領導放在人類進步以及世界發展的維度去認識和思量，鮮明闡述了中國共產黨的雙重使命，“中國共產黨的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”以及“中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。正是由于這雙重的使命感，使得黨的本質不斷深化，提出了“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨”，使得中國共產黨呈現出了全新的氣象。

2.2 對新氣象的論述

近年來，我們黨深入開展了“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等全黨范圍內的思想教育，推動全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。我們黨做好根本性基礎性工作，嚴肅黨內政治生活，壓緊壓實主體責任和監督責任，讓各級黨組織紀檢組織各司其職、認真履責，充分發揮主體作用和監督作用，使得政治紀律和政治規矩愈發嚴明，黨內政治生活面貌一新，黨內政治生態全面凈化。黨的十八大以來，中國共產黨加強了黨的領導，深化了路線方針政策，描繪了社會主義偉大事業的藍圖；黨的建設偉大工程的浩蕩實踐，鑄就了新時代中國共產黨人的“體魄”和“靈魂”，展現出生機勃勃的新氣象。

2.3 加強黨的建設形成新氣象

（1）要強化思想建設，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。黨的思想建設是最關鍵的建設，也是方向性、根本性的基礎建設。加強理論宣傳工作，把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民作為第一位任務，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想為理論宣傳的主要任務，堅持讓黨的理論武裝和輿論宣傳跟上黨的理論創新步伐。（2）要強化理想教育，為實現中華民族偉大復興中國夢統一思想、凝聚力量。習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時提出，“實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最大的夢想。”總書記強調：“這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。”黨的十八大以來，我們黨要進一步強化理想信念教育，引導廣大黨員干部把個人夢融入中國夢，讓每一名黨員、每一個中國人以中華民族偉大復興為己任，以全心全意為人民服務的格局和情懷，以昂揚向上的奮進姿態，為黨和國家、為我們的人民無私奉獻，為實現中華民族偉大復興的中國夢而深耕不輟。（3）強化制度法規學習，以提升黨的組織力、戰斗力夯實基礎。黨章、黨內監督條例等條例法規都是我們中國共產黨的基本法規，我們各級黨組織和廣大黨員必須嚴格遵守，并以此為準則和行為規范。我們要全面加強黨的建設，夯實基層黨組織建設基礎，在新時代展現新氣象，我們黨的各級組織和廣大黨員就必須要認真學習，學思悟踐，落細落地，做到真學、真懂、真用、真做，把準則規范轉化為行動自覺。

3 中國共產黨在新時代的新作為

新時代召喚新使命，新使命激揚新斗志。打鐵必須自身硬。黨的十九大報告反復強調，這吹響了我們黨要管黨、全面從嚴治黨向縱深發展的沖鋒號。中國共產黨要掌舵中國特色社會主義新時代的新航向，就一定要有前瞻思維、謀篇布局，要以咬定青山不放松的韌勁，不停歇、再起跑，俯下身子埋頭干，擼起袖子加油干，以奮進者的姿態和一往無前的精神，彰顯對廣大人民和國家民族的無限忠誠，以新時代黨的建設新氣象新作為，推動實現中華民族偉大復興的中國夢。

3.1 新思想為新作為提供行動指南，新矛盾為新作為提供依據

黨的十八大以來，黨帶領全國人民砥礪奮進，之所以能夠取得輝煌的歷史性成就、發生歷史性變革、實現歷史性跨越，最根本的就是有習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引。我們一定要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本，貫穿于我們的實踐，指導于我們的工作。1981 年黨的十一屆六中全會時指出，我國的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。直至今日，我國是公認的世界大國，總體上全面建成小康社會。在這種背景下，簡單地說人們日益增長的物質文化需要已經顯得不合時宜了。目前來看，發展不平衡不充分才是我國更突出的問題，而更加日益廣泛的也是人民對美好生活的需要，社會矛盾已經發生了明顯的變化。因此，黨的十九大報告提出我國只有現階段的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。進入新時代，社會主要矛盾發生了新變化，而順應時代的發展，解決發展不平衡不充分的問題，滿足人民群眾對美好生活的向往，就是人民群眾的新期待，新矛盾為新作為提供了重要依據。我們黨只有著眼現在社會的主要矛盾變化，推動更平衡更充分的發展，才能更好地滿足人民日益增長的經濟、政治、文化、社會、生態等方面的需要，更好地推動人的全面發展以及社會的全面進步。

3.2 新黨建為新作為提供保障

我們必須站在新時代的歷史起點上，探索黨的建設的新領域、新路徑、新載體、新方法，要從政治、思想、組織、制度、作風和反腐倡廉等六個方面全面加強黨的建設，讓新黨建為新作為提供保障。

（1）要把黨的政治建設擺在首位。黨的建設的方向和效果是由黨的政治建設決定的，黨的政治建設是新黨建的“靈魂”和“根基”，處于新黨建中的戰略地位。2017 年10 月，黨的十九大提出了黨的政治建設這一重大命題，在黨的建設總體布局中把政治建設首次納入，并且強調要擺在首位。新黨建開展黨的政治建設，首要任務就是要保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，我們要實現全黨團結、行動統一。（2）把思想理論建設作為新黨建的首要任務。思想建設是源頭，只有不斷強化思想建設，才能時刻把握時代脈絡，保持清醒頭腦。只有不斷解放思想、時刻保持前進，才能永葆黨組織和黨員的動力和活力，充滿生機。加強黨的思想理論建設，要深入培育和踐行社會主義核心價值觀，創新思想建設理念，培養打造素質過硬水平更高的黨建工作隊伍。（3）要不斷增強黨的組織建設。黨的組織建設關系著黨執政地位的穩固，因此我們要把黨的組織建設作為新黨建的基礎性工程來抓。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設以及黨的基層組織的建設，這是加強黨的組織建設、充分發揮黨的組織優勢的前提和根本保證。（4）把制度建設作為新時期黨的建設的根本。只有加強黨的制度建設，才能確保民主監督的有效性；只有加強黨的制度建設，是有效地監督權力。新時代新要求，黨的制度建設要系統推進，必須與黨的政治、思想、組織、作風、反腐倡廉建設彼此統一，六位一體、系統推動，與時俱進、務求實效。（5）將作風建設作為新時期黨建的關鍵。要加強黨的作風建設，首先就要強化黨員干部的思想作風建設，改善提升領導干部的政治素養和工作水平；要不斷改進工作作風，必須深入群眾、依靠群眾、聯系群眾。（6）把反腐倡廉建設作為新時期黨建的重要內容。要加強反腐倡廉教育，形成良好的輿論環境；要強化對權力的有效監督和制約、切實落實好黨風廉政建設責任制，破除形式主義、官僚主義，切實為群眾解決實際問題。

3.3 新作為承載中國夢

2012 年11 月29 日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時，首次提出了“中國夢”的概念并加以闡釋：“大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”2017 年10 月24 日，習近平在黨的十九大閉幕會上宣布，大會表決通過關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。“中國夢”寫入了莊嚴的黨章。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，一個走過百年歷程的中國共產黨，在黨的十九大上宣誓了初心和使命。

4 結語

新時代要有新氣象，更要有新作為；新作為承載中國夢。作為執政黨，中國共產黨的新作為更加體現在如何更好服務于民之上。想群眾之所想，急群眾之所急，打破原有模式，不斷地發揚好原本職責，在原有基礎上再有作為。事實上，中國共產黨正是朝著這個方向在不斷努力，牢固樹立堅定的理想信念，始終保持正確的政治方向，全面謀劃未來的發展路徑，帶領全國人民戮力同心、頑強拼搏，昂首走在時代前列。新時代揚帆起航，務必要有新理念、新藍圖指引。一個新氣象的形成，必須有新黨建、新追求的推動。在新時代的背景下，中國共產黨必將以全新的氣象，展現新作為，取得新勝利。