發展型資助視域下高校資助工作育人路徑探析

■劉 陽 趙斐娜 薄傳沙/山東交通學院

黨和相關部門高度重視貧困生教育工作，逐步建立起廣覆蓋、多渠道的國家資助體系，從制度上保障了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。2017年教育部黨組印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，正式將資助育人納入“十大育人體系”，同時將育人使命貫穿資助工作全過程。《綱要》明確提出“建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。”高校資助工作在滿足貧困生基本生活保障的基礎上，更加著眼于學生的長遠發展。

一、高校發展型資助的內涵

發展型資助側重于學生的成長需求，旨在滿足學生基本物質需求的基礎上，給予學生更多的精神援助及人文關懷，引導并幫助學生實現自身全面發展。“發展型”資助有別于傳統的“保障型”資助模式，后者重視對貧困生的物質幫扶，輕精神助困與能力拓展，此外，于學生而言，后者重在受助，前者重在自助與回饋。新形勢下，高校環境日趨復雜，當代大學生面對各類紛繁復雜的社會現象，很容易受多元化思潮的影響，影響學生價值觀的形成。貧困生作為高校特殊群體，必然會受到來自各方的援助，如果缺乏正向的引導教育，往往適得其反，因此，當今高校資助工作的內涵亟待拓展，在切實提升資助實效的基礎上應關注學生的個性化需求，將“鑄人”理念融入“助困”工作全過程。然而，當前精神助困與能力拓展在資助育人工作過程中尚未引起足夠重視，仍然處于薄弱環節，構建從“保障型”到“發展型”資助育人模式，實現實現從“解困”到“成才”的跨越將成為高校資助工作的大勢所趨。

從內涵上看，發展型資助關注人的實際需求，蘊含人文關懷，旨在通過物質幫扶培養德性、塑造品性，其落腳點是實現人的自由全面發展，涵蓋物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵四個維度。從這一層面上講，高校資助工作的邏輯起點即“人本”，將“鑄人”理念融入資助工作是未來資助模式的必然選擇，這種內涵使資助工作呈現三個方面的育人特質即：“物質幫扶”與“精神助困”的雙重性，“階段資助”與“跟蹤教育”的發展性，“個別關懷”與“全員教育”的統一性。

二、保障型資助育人模式存在的問題

(一)重物質幫扶，輕精神激勵與能力拓展

國家、社會及學校高度重視貧困生資助工作，逐步形成了集“獎貸助、勤補免”為一體的六項資助政策體系，有效保障了家庭經濟困難學生順利完成學業，實現了教育的公益性與普惠性，使高校資助體系成為人才培養的重要體系，但是這一體系弱化了資助工作的育人功能。目前高校扶困的重點在于通過物質幫扶解決學生的生活困境，備受關注的貧困生群體因為自身的境遇與體驗很容易出現自信心缺乏、主體意識淡薄、適應能力弱、創新能力不足等問題，成為心理、能力“雙困”生，甚至會出現邊緣化傾向，嚴重影響經濟困難學生的長遠發展。以“經濟資助”為導向的“保障型”資助僅僅解決了物質上的貧困，滿足了貧困生的缺失性需求，隨之則迎來了精神貧困，生長性需求并未得到滿足。然而，經濟幫扶尚可突破物質上的困境，心理障礙與能力缺乏難以突破，這脫離了資助工作“人本位”的邏輯起點，弱化了資助工作的人本化訴求，嚴重影響了資助育人效果。

(二)重無償助困，輕自立自助與感恩回饋

當前針對貧困生的國家助學金、學費減免、學校困難補助、社會獎助學金均屬于無償助困的范疇，無償助困政策僅僅滿足了資助體系中的“解困”需求，“育人”成效不明顯，更難實現資助工作“成才”與“回饋”訴求。長此以往，貧困生容易形成“受助者”的固化思維，出現“等要靠、吃補助”的現象，導致學生忽略個體的主觀能動性，難以實現從“被動受助”向“主動自助”的轉變，難以實現自我解困。資助工作是育人工作的重要環節，資助過程中應該引導學生養成自立自強的品行，然而傳統的“保障型”資助模式多渠道地滿足了學生的物質需求，忽略了“自助”與“回報”問題，不利于學生實現自我教育、管理與服務，甚至受利益驅使會出現“偽貧困生”，這導致學生群體中出現不誠信的不良風氣，同時弱化了學生的責任意識、感恩回饋意識、奉獻精神。總體而言，無償助困方式極大的弱化了資助工作的育人價值。

(三)重階段資助，輕跟蹤教育與持續發展

學生接受高等教育是階段性行為，所享受的資助必然也是階段性的，“保障型”資助模式只是局限于階段資助，并未達到持續教育的效果，沒有形成“立德樹人”成效，難以影響學生的未來生活。近觀高校各項資助手段，往往止于“物資到賬”，相關部門并沒有對學生的家庭情況進行入戶調研，也沒有對學生的日常表現及消費情況進行跟蹤調查，導致資助工作“擲地無聲”。遠觀高校各項資助手段，多為階段性的資金幫扶，并未涉及過多的就業指導或創業幫扶，沒有對家庭經濟困難學生畢業后發展狀況進行持續關注，未關注學生的持續發展，難以對資助成效進行評估反思與改進。

三、發展型資助育人模式創新策略

高校資助模式從保障型向發展型轉變，始終要立足于學生自身需求與個性化發展，體現高等教育“立德樹人”的根本任務，全方位、多渠道滿足學生成長需要，在精準識別的基礎上，強化資助工作的人性化，將育人理念貫穿資助工作全過程，實現“扶困”與“扶智”和“扶志”的有機結合。總體來說，高校可以從以下方面著手實現由“保障型”資助向“發展型”資助的跨越。

(一)“發展型”資助的關鍵：轉變觀念，實現思想、能力解困

“保障型”資助雖然在實現了不讓每一個學生因困失學，但是依然存在很多局限性，“發展型”資助崇尚人文性，倡導資助工作由“經濟脫貧”轉向“思想解困”與“能力解困”。高校開展資助工作應把握兩個關鍵點：第一、關注困難學生的個性需求及心理動態，做到解決思想問題與解決實際問題相結合，鼓勵學生接納現實、自尊在愛、自立自強。第二、關注學生的全面發展與長遠發展，將資助工作由“授魚”工程變成“授漁”工程，鼓勵學生學好專業課的同時，關注自身能力創新能力與實踐能力的養成。具體來講，學校應該加強對困難學生的人文關懷及心理健康教育，通過開展活動增強困難學生的歸屬感，也可困難學生制定成長計劃及“一對一”幫扶計劃。以人為本，促使家庭經濟困難學生實現經濟、思想、能力“三解困”。

(二)“發展型”資助的核心：從“受助者”向“回饋者”的變身

實現“保障型”資助向“發展型”資助的轉變，需要將“發展型”資助的內涵與精髓貫穿于資助工作全過程。各類資助方式保障了學生的受教育自由，但是不可否認資助過程中育人功能被弱化。針對這一問題，可以從兩方面著手改進：第一、激發志氣，鍛煉能力，將資助工作由“輸血”工程變成“造血”工程，杜絕“等要靠、吃補助”現象，鼓勵學生積極參與勤工助學崗位，培養學生技能、提升操作能力，進而培養學生的“自助”意識與能力，實現“扶困”與“扶志”的有機結合。第二、加強對困難學生的立志感恩教育，增強學生的社會責任感、誠信感恩意識，充分發揮資助工作的德育功能，彰顯自主育人成效。具體而言，高校可以改進勤工助學模式，增強科技及智力元素，鼓勵學生發揮專業特長，提高創新能力，如成立“互聯網+”實踐基地，鼓勵困難學生廣泛參與。學校也可將優秀傳統文化引入資助過程，培養學生“樂善好施”、“飲水思源”的良好品行，樹立擔當、使命意識。

(三)“發展型”資助的關鍵：動態管理，關注差異

“保障型”資助重在階段資助，“發展型”資助注重學生的長遠發展，二者在幫扶期限上存在很大的差異。實現資助工作由“保障”到“發展”轉變，首先要打破時間藩籬，以更加長遠的眼光關注資助工作，解決學生眼前困難的同時對學生進行跟蹤幫扶，其次要增強資助的靈活性，關注學生的個性需求與全面發展。學校可以采用動態化管理機制，利用信息化手段對學生進行實時跟蹤，并根據實際情況進行動態調整，動態化管理不僅限于對生活狀況的跟蹤，還涉及學業、心理等方面的跟蹤管理，利用大數據平臺的預測功能建立相應的幫扶及預警機制，目的是根據困難學生的動態進行正面引導。此外，學校可以為困難學生設立個性化幫扶方案，按照學生的差異化需求，多渠道提高資助工作的育人持久性，如為學生提供創新創業幫扶，引導學生參與創業實踐，增強育人工作的時效性。