□趙天雪
規章制度建設是一項系統工程,除了民進中央的頂層設計,還需要各級民進組織的參與和密切配合。尤其是地方組織,處在承上啟下的關鍵位置:一方面承擔著貫徹落實民進中央決策,保證中央規章制度在本地區落地生根發揮作用的任務;另一方面,也肩負著以上位規章制度為依據,因地制宜建章立制,推進自身制度建設并指導下級組織工作開展的職責。各地在制度建設的實踐中,應當抓住以下著力重點:
認真研究制度建設工作的領導體制、工作機制、隊伍建設和工作保障等內容,主要領導抓工作落實,制定總體規劃和年度計劃;加強體系化和全流程建設,注重與法律法規及民進上位規章制度的銜接,積極做好備案審查工作,針對制度建設鏈條的各個環節建立工作機制;把制度建設工作當成一項長期工作來推動,做好資源支撐和保障。
厘清本級及所屬組織的宣傳教育責任,利用好宣傳平臺加強宣傳引導;領導班子帶頭學,將條例學習納入各級中心學習組學習內容。機關各處室負責人深入學,結合所屬組織和會員集中反映的問題,做好解讀和釋疑;利用舉辦的各類會議、活動平臺做好宣講解讀工作,幫助下級組織將制度規定落實到具體工作中。
按照條例及配套規章制度規定的主體、權限、責任、程序來規范執行,領導班子帶頭,發揮引領示范作用;……