萊陽市：守正創新 開創新時代人大工作新局面

劉 樂 邱 霖

萊陽市人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，創新工作方式，拓展履職渠道，提升工作實效，書寫履職新篇章。

主動作為，依法高效履職

市人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，從城市規劃建設、產業布局、生態環境保護等依法履職，為市委決策提供參考和依據。膠東經濟圈一體化發展是省委、省政府作出的部署，圍繞涉及萊陽的“雙萊”一體化先行示范區和“兩灣”一體化發展核心區的規劃建設，萊陽市人大常委會主動作為，組成專班赴萊西市和青島市即墨區開展專題調研，提出爭取頂層推進、促進融合發展，先行開展交通基礎設施建設互聯互通等建議，為全省區域發展重大戰略實施貢獻人大智慧。每年年中，常委會主任帶隊到各代表團向代表通報常委會半年工作情況，當面征求代表意見建議，第一時間進行轉辦，建議辦理完畢后，承辦單位及時將辦理情況向代表進行答復并向常委會進行專題匯報，讓代表建議“落地有聲”。

創新方式，強化監督實效

圍繞強化司法監督，市人大常委會不斷轉變工作理念，創新方式方法，在對“兩院”整體工作進行監督的基礎上，將監督觸角延伸到對員額法官、員額檢察官個體辦案情況的監督，努力提升“兩官”司法為民的能力和水平。制定出臺《關于對市法院法官、市檢察院檢察官開展履職評議工作的實施意見》，并形成長效機制。在市十八屆人大五次會議期間，首次組織人大代表對員額法官、員額檢察官履職情況進行民主評議，評議結束后，安排專人到“兩院”通報評議結果，提出整改要求。為進一步推動履職評議工作取得實效，市人大常委會第三十二次會議審議通過了述職評議工作實施辦法，正式啟動對員額法官、檢察官的述職評議工作。截至目前，共聽取、評議了26名員額法官和12名員額檢察官的述職報告，并對評議結果進行通報反饋。在人大有力監督下，“兩官”的法律意識、民主意識和公仆意識不斷增強，辦案質量明顯提高。

優化服務，助力代表履職

按照“為人民履職，做合格代表”主題實踐活動要求，萊陽市各級人大代表立足本職崗位發揮優勢、自我加壓，在推動高質量發展、服務民生改善、助力鄉村振興等方面發揮了重要作用。疫情期間，各級人大代表累計捐資捐物4000余萬元，為打贏疫情防控攻堅戰貢獻力量。人大代表人民選，人大代表為人民。省人大代表孫東偉帶領魯花集團，先后在山東、湖北、內蒙古等11個省份、28個縣市區，通過提供良種、吸納就業、土地流轉等方式，建設生產基地37個、發展配套花生種植基地1000多萬畝，惠及500余萬農戶、2萬多困難戶，在助力鄉村振興中生動詮釋了人大代表的神圣使命和光榮職責。

精準用力，助推民生改善

聚焦民生熱點和社會焦點開展監督，通過視察調研、專題詢問等監督方式，推動市政府及相關部門加強改進工作，努力提高群眾滿意度和獲得感。近年來，市人大常委會分別圍繞群眾反映強烈的道路交通建設管理、食品安全和優化營商環境開展專題詢問，共有60名常委會組成人員和人大代表到會詢問，29個部門的主要負責同志應詢作答，97名人大代表對應詢情況進行了投票評議。為推動專題詢問所提問題的整改落實，常委會相關委室數次督導檢查整改落實情況，并在4個月后的常委會會議上聽取市政府及相關部門關于專題詢問所提建議整改情況匯報，對整改不到位的，持續跟蹤監督，積極回應社會關切，擴大人大工作的社會影響力，贏得廣泛贊譽。