乳山市人大常委會主任 姜翠萍
乳山市人大常委會堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立社會主義生態文明觀,堅持“三個牢記”,強化“三個力行”,在學史力行中彰顯人大擔當,展現人大作為。
生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要牢記生態環境這一“國之大者”,以“三煉(練)”錘煉堅強黨性。一是加強思想淬煉,發揚黨的光榮傳統、賡續紅色血脈,用偉大建黨精神滋養黨性修養,堅定理想信念,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是加強政治歷練,善于運用政治眼光觀察和分析生態環境問題,更透徹地領會習近平生態文明思想,不斷增強工作的預見性和主動性。三是加強專業訓練,提升專業素養、豐富專業知識、增強專業本領,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
市人大常委會對海洋環境保護“一法一條例”貫徹實施情況進行檢查,建議相關部門要堅決貫徹落實習近平生態文明思想,緊扣“威海要向精致城市方向發展”總目標總方向總遵循,不斷深化生態環境保護“黨政同崗”“一崗雙責”,在貫徹新發展理念、優化產業結構、用好生態優勢上下功夫,兼顧生態效益和群眾利益,推動海洋產業和生態保護協同增效,進一步鞏固全市沿海養殖環境綜合整治工作成效。
下一步,市人大常委會將做到“三專”。一是政治專,堅決服從市委全面領導,服務中心大局,響應市委號召,積極開展各級環保督察反饋問題整改情況的視察監督工作。二是業務專,熟練掌握和靈活運用監督生態環境工作所需的法律知識,增強為人民美好生活而監督的底氣。三是能力專,市人大各專委、常委會各工委和各級人大代表依法開展生態環境建設和保護視察、執法檢查活動,做到經常化、常態化、日常化。
讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,是人民群眾所想、所盼、所急。要牢記人民群眾之所望,以“三個最嚴”積極回應群眾、服務群眾。一是用最嚴格的制度守好綠水青山,實行最嚴格的生態環境保護制度,全面落實資源高效利用制度,健全生態保護和修復制度,為群眾提供最公平的公共產品。二是用最嚴格的監管守好綠水青山,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任,加大中央、省、市生態環境保護督察反饋案件辦理,為群眾提供最普惠的民生福祉。三是用最嚴厲的處罰守好綠水青山,健全環保信用評價、信息強制性披露等制度,大幅提高違法違規成本,讓生態環境違法行為人“得不償失”,守護好人民群眾的共有財富。
市人大常委會組織省市縣三級人大代表對海洋督察整改情況、沿海養殖環境綜合整治工作進行督導檢查,建議相關部門要引導全市上下進一步堅持生態優先理念,增強攻堅克難的信心和勇氣,堅持依法和依規相結合、保護海洋環境和推動海洋強市建設相統一、政府行為和群眾利益相一致,強化問題導向和效果導向,加快違法違規問題處置,加快推進用海確權工作,為海洋經濟高質量發展奠定堅實基礎。
下一步,市人大常委會將著力推動“三個同向”。一是政府年度民生實事項目與群眾對優美環境、優良生態的需求同向,補齊生態環境短板。二是代表建議與群眾對優美環境、優良生態的需求同向,真正反映群眾急難愁盼,推動生態環境問題解決。三是人大監督與群眾對優美環境、優良生態的需求同向,面向全社會征集監督議題,推進全過程人民民主,達到監督目標和民心民意的一致性。
發展是第一要務。要增加綠水青山顏值和金山銀山成色,努力建設人與自然和諧共生的現代化。一是產業優勢與自然優勢高度契合,因地制宜選擇好發展產業,在山水上做文章、在生態上下功夫,壯大“美麗經濟”。二是產業結構與綠色發展方式高度契合,重點調整經濟結構和能源結構,優化國土空間開發布局,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,通過綠色技術體系改造形成綠色經濟,推進生態產業化和產業生態化。三是要素供給與持續發展高度契合,建立市場化、多元化生態補償機制,積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑,把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山。
市人大常委會對全市污染源頭防治“四減四增”三年行動情況進行檢查,建議相關部門要充分認識“四減四增”工作的現實意義,緊跟上級要求,嚴格落實責任,進一步強化專班工作力量,完善齊抓共管、協作推進的機制,壓實各級各部門的責任,充分發揮政策性和開發性金融機構的資金引導作用,加大財政投入力度,保持和維護好乳山的綠水青山。
下一步,市人大常委會將做到“三個突出”。一是突出綠色發展監督的長期性,將其列為年度常規監督議題,放在心上,抓在手上,落實到行動上。二是突出綠色發展監督的廣延性,準確把握綠色發展內涵,由單純的法律監督推廣延伸到綠色發展全過程、各領域、各方面、各環節。三是突出綠色發展監督的精準性,聚焦熱點難點問題,抓重點、重點抓,以一個個問題的有效解決加快生產方式綠色轉型,推動美好乳山經濟社會高質量發展。