推動黨建與業(yè)務工作“相融共進”

時高偉

今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，又是全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年，省人大監(jiān)察和司法委員會辦公室黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于黨建工作的重要論述，圍繞中心，服務大局，創(chuàng)新路徑，扎實開展黨史學習教育，堅持黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展，不斷提升支部黨建工作質效。

針對基層黨組織黨建形式化、表面化、功利化等現象，省人大監(jiān)察和司法委員會辦公室黨支部以“一支部一黨建品牌”創(chuàng)建為契機，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，找準黨建與業(yè)務工作的結合點，通過“四個突出”，有效破解黨建與業(yè)務“兩張皮”問題，為創(chuàng)建五星級黨支部奠定了良好基礎。

突出政治引領，夯實黨建與業(yè)務工作融合的思想根基

省人大監(jiān)察和司法委員會主要聯系省直監(jiān)察機關和司法機關，政治性強，紀律性嚴，工作要求高，辦公室黨支部堅持牢固樹立政治機關意識，主動對標對表習近平總書記關于對監(jiān)察和司法工作的重要指示要求，始終把政治建設擺在首要位置，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，引導支部黨員干部把講政治的要求轉化為內在的主動，切實把“兩個維護”體現在堅決貫徹中央決策部署和省委要求的行動上來，體現在履職盡責、做好本職業(yè)務工作的實效上來。

始終筑牢意識形態(tài)陣地。嚴格落實意識形態(tài)責任制，定期開展黨員干部思想狀況分析研判，有針對性地開展談心談話，引導支部黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強斗爭意識和斗爭精神。注重抓好意識形態(tài)領域主動權，針對網上突發(fā)不良輿情，積極應對，把握主動。上半年，針對我省司法領域先后發(fā)生的某地法官在審判中引用虛假法規(guī)作為判決依據、多名律師行賄等事件，及時與省高級人民法院、省司法廳、濟南市人大常委會進行研究，了解事件情況，提出了加強執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)操守建設和管理的監(jiān)督意見建議，維護了公正司法，消除了輿情影響。

始終抓好管黨治黨責任。根據委員會辦公室黨支部崗位特點和職責運行情況，梳理查找廉政風險點，健全完善廉政風險防控制度機制。認真落實支部書記管黨治黨“第一責任人”主體責任，部署管黨治黨工作，研究問題，督辦事項。

突出學思踐悟，強化黨建和業(yè)務工作融合的理論武裝

劃定專題“集中學”。年初，委員會辦公室黨支部制定支部年度學習計劃，落實“第一議題”制度，充分借助“三會一課”“主題黨日活動”等載體，利用“周四學習日”第一時間組織傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想及習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面系統(tǒng)學習黨的百年歷史，通讀精讀四本“指定書目”，堅持讀原著、學原文、悟原理，在真學、真懂、真用上下功夫，真正把理論學習的成效轉化為業(yè)務工作的動力，做到實學實用、學思踐悟，從而提高黨員干部的思想政治素質。

打造特色“深入學”。突出紅色引領，用心打造“講紅色故事 學黨的歷史”黨史學習教育特色品牌，以黨史中的新民主主義革命史、社會主義革命和建設時期歷史、改革開放新時期歷史、黨的十八大以來歷史和人民代表大會制度發(fā)展史為專題，每位支部成員選取一個專題主講，其他同志共同交流討論，增進了黨員干部對黨的百年歷史的情感認同，把黨史學習教育成果轉化為依法履職、擔當作為的強大動力。

拓展形式“靈活學”。聚焦黨性修養(yǎng)提升，組織黨員干部到齊河黨員教育體驗基地進行黨性鍛煉，先后參加到三澗溪村過“政治生日”“追尋紅色足跡 汲取奮進力量”打卡紅色地標活動、赴大峰山黨性教育基地開展“青春心向黨”主題活動，重溫入黨初心，傳承紅色基因，激勵擔當作為。用好用活“學習強國”“燈塔-黨建在線”APP等學習平臺，動員黨員干部參加黨史學習教育網上知識競賽，激發(fā)黨員干部學習黨史的熱情。

突出履職擔當，統(tǒng)籌黨建與業(yè)務工作融合的發(fā)展目標

量化目標任務，確保工作清楚明晰。黨建業(yè)務不能分開來部署，要同吹“一把號”，合奏“一個調”，堅持黨建與業(yè)務工作同謀劃、同推進、同落實。年初，委員會制定年度業(yè)務工作要點時，與支部黨建工作、黨史學習教育、“一創(chuàng)一建”、黨風廉政建設等工作通盤考慮、一體謀劃、統(tǒng)一部署，做到各項業(yè)務工作清單和黨建工作清單目標任務清晰、分工明確到人，安排科學合理，確保黨建工作與業(yè)務工作無縫銜接、有效對接。在工作推進過程中，利用專項調研督查、半年績效總結、省委巡視整改等時機，對制定的目標清單進行重新梳理，及時查缺補漏。

敢于擔當作為，確保工作規(guī)范有序。針對監(jiān)督工作中的新情況、新問題，堅持依法履職，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔當、確保工作有序穩(wěn)步推進。今年，常委會聽取了省監(jiān)察委專項工作報告，這是首次對省監(jiān)察委工作開展監(jiān)督，政治性強、法律要求高。為做好這項工作，委員會認真研究、精心部署、積極對接，并就報告選題、流程步驟、時間安排、宣傳報道等事項反復與省監(jiān)察委溝通協(xié)商，確保每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都依法依規(guī)有序進行。對省監(jiān)察委的報告審議提出的5個方面的意見建議，印發(fā)常委會組成人員參考，并受到高度評價。

堅持作風養(yǎng)成，確保工作提質增效。黨建工作是圍繞中心工作來做的，哪里是中心工作的重點，哪里就是黨建工作的主戰(zhàn)場。委員會辦公室工作的核心是服務保障常委會的立法、監(jiān)督工作，因此執(zhí)法檢查多、專項調研多。黨支部圍繞工作中心，發(fā)揮引領作用，時刻嚴守紀律規(guī)矩，注重作風養(yǎng)成，在制定檢查、調研方案的同時，強化對作風、紀律的要求，出差前，認真落實《人員出差“一提醒三核對”工作制度》，針對調研過程中可能出現的問題及時分析研究解決；調研結束后對起草文稿提出堅持問題導向，避免“假大空”、倡導“短新實”的文風要求。結合省委巡視整改落實、標準化支部建設星級評定等時機，緊緊圍繞業(yè)務工作開展情況，重點查找工作作風不嚴、不實、不細問題，認真梳理問題不足，制定整改措施，建立了問題清單、措施清單、責任清單，形成整改臺賬，自覺用好“指揮棒”，匡正“風向標”。

突出為民辦事，拓展黨建與業(yè)務工作融合的實踐路徑

聚焦公正司法，提升司法為民的“溫度”。學黨史、悟思想，目的是更好地為人民群眾辦實事、辦好事。工作中，委員會聚焦群眾對法治建設的呼聲期盼，強化責任擔當，增強實干精神，把黨史學習教育的成效轉化為為民服務、干事創(chuàng)業(yè)、推動工作的強大動力。針對全省檢察機關適用認罪認罰從寬制度情況，委員會組織開展了專項調研，認真研究提出意見，堅持以人為本的原則，準確量刑，不斷提高司法辦案質效，讓人民群眾切實感受到司法為民的“溫度”。

聚焦民生關切，拓寬為民辦事的“廣度”。落實以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾密切相關、社會高度關注、涉及范圍廣的民生領域，加大監(jiān)督工作力度，將制定“八五”普法決議、民法典的宣傳貫徹作為“為民辦實事”的具體事項辦好辦實，進一步加大普法宣傳力度，讓人民群眾知曉利用法律武器維護自身合法權益，全面提升社會各領域法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，增強人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。

聚焦堵點難點，延伸便民服務的“維度”。人民利益無小事，委員會始終堅守為民初心，創(chuàng)新工作方式，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。今年，聚焦我省法院信息化發(fā)展不平衡，線上操作系統(tǒng)不完善，應用線上庭審和大數據管理科技研發(fā)能力不足以及群眾反映不好用不實用等問題，委員會組織力量針對全省法院信息化建設情況開展專題調研，深入一線、深入基層，傾聽群眾訴求，了解實際需求，進一步推動智慧法院建設，提高了司法便民服務水平。