文:本刊記者 秦粟風
位于銅鑼山的渝北礦山公園,因絕壁環繞、碧水幽潭的美景,被譽為“重慶小九寨”,其視頻在網絡上獲得大量關注,引得眾多游客前來游玩。據石壁村村干部曾德健介紹,雖然現在景區還處于規劃打造階段,但節假日期間每天都迎來上千游客,車輛堵塞兩三公里。誰也難以想象,如此受歡迎的景區在幾年前還是一片滿目瘡痍的廢棄礦坑群。
縱貫重慶市主城區的銅鑼山脈,因石灰巖礦儲量豐富,早在20世紀60年代,地處銅鑼山脈北段的重慶市渝北區石船鎮玉峰山一帶,就有了石灰巖采石場。重慶市直轄后,城市“生長”速度加快,石材需求量陡增。加上毗鄰319國道,運輸條件便利,石船鎮石壁村周圍因此成為重慶市渝北區最大的石灰巖礦區。
據當地村民回憶,開采規模在2002年左右達到高峰。當時,沿著老319國道10公里長的區域內,每天進出的大貨車少說也有7000輛,呼嘯而過的汽車轟鳴聲、喇叭聲不絕于耳。
大大小小的采石場火力全開,削掉了一座又一座山頭。這里產出的石材,一度占據了重慶石材市場的1/3。礦業經濟維系著礦區內2500多戶、7000多人的生計。
“那時候村里可富了,通過采礦、租地等方式,村集體經濟一年收入有兩三億元”,在銅鑼山采石場附近的石壁村,村民婁中強提起當年采礦業的輝煌,侃侃而談,“很多采石場每年營業額上千萬,不少村民都成了大老板。”
“富是富了,但是村里整天都灰蒙蒙的,馬路被大貨車壓得坑坑洼洼,每年都要維修才行。山上到處都是大大小小的坑,環境破壞實在是太嚴重。”一邊是采礦業帶來的暴利,一邊是對生態環境的大肆摧殘——森林被砍伐,耕地被破壞,山體裸露,地下水漏失,地質安全隱患突出……還形成了很多絕壁和開采深坑,美麗的群山變得“傷痕累累”。從當時的航拍圖上可以看到,銅鑼山脈上,41個光禿禿的巨型露天開采礦坑,更像一連串難以愈合的“傷口”,由南向北蜿蜒而來,觸目驚心。
面對生態環境的急劇惡化,為了踐行生態優先的綠色發展理念,重慶渝北區委、區政府2012年壯士斷腕,決定將銅鑼山采石場全面關停。但是關停之路荊棘叢生,對于恢復生態環境的“慢變量”與犧牲現實利益的“眼前賬”,礦老板們更多打起了自己的“小算盤”。
石船鎮一位干部回憶說,“你不讓他生產,他就偷著生產;你前腳剛下完停產通知書,他后腳就開動了機器;你義正辭嚴地要求停產,他聲淚俱下地向你哭訴……”時任石壁村黨支部書記趙坤林說,“這是要斷大家的財路啊,工作難度相當大。”
不能畢其功于一役,那就分期分批實施。渝北區先是在2010年合并和關閉了一批采礦場。在此基礎上,堅持說服教育與聯合執法并行。既要講道理,也要講法治。對一些非法采礦的礦老板,國土、工商、環保等部門聯合執法,果斷出擊,堅決關停。
石壁村原有1843戶村民。因礦業經濟的清零,這個繁華的區域很快冷清下來,一些村民搬到城里住或外出務工,留在村里的只有400多人。
石壁村村民婁忠珍說道:“因為村里很多土地被破壞了,不能種植。有條件的進城了,留守在家的村民只能想辦法復墾一些自留地。過去還能在采石場務工,關了之后收入大幅下降。”正當村民們感慨昔日賺大錢的日子一去不復返時,情況又出現了轉機。
2018年4月26日,習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上指出,要正確把握生態環境保護和經濟發展的關系,探索協同推進生態優先和綠色發展的新路子。推動長江經濟帶綠色發展,關鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關系。
石壁村所在的銅鑼山脈屬喀斯特地貌,地表水沿巖石裂縫向下滲流和溶蝕,本來難以蓄存積水,但經過日積月累,41個礦坑中有10余個礦坑竟然蓄積了清澈的水體,在礦物質的作用下形成了五顏六色的湖泊群,具有極佳的觀賞價值。
在綠色發展的推動下,2018年底,渝北礦山公園成為全國山水林田湖草生態保護修復工程試點之一。憑借中央專項資金和自有力量,渝北區已實施礦坑群治理工程四期,治理面積2300畝。在礦坑群生態修復的工作上,渝北區秉持“自然修復為主、人工修復為輔”的理念,使礦坑群最大程度接近自然狀態。例如在治理7、8、9號三個礦坑時,湖畔只種植了一些植物和水草,石徑材料則取自原礦坑中的礦石,混亂的石場不復存在。
渝北區規劃和自然資源局局長胡天才說:“我們正在規劃后續治理工程,使其成為生態公園、旅游公園,不能再走過去犧牲生態的老路。”
從廢棄礦坑到“網紅小九寨”,渝北礦山公園找到了自己的道路——從第二產業向三產融合發展。曾經“吃祖宗飯、斷子孫路”的掠奪式開采已經不復存在,而今,在渝北區政府的帶領下,石壁村新建10萬畝特色經果林和10萬畝生態林,村民通過土地入股分紅的方式,走上生態產業化、產業生態化發展新路。“我們村約1000畝土地入股,110多戶村民成了股東,主要栽種李子樹。李子掛果后,預計一畝地每年分紅近一萬元。礦山公園還沒建成就已名聲在外,再過幾年生態旅游發展起來了,我們這里就是名副其實的金山銀山。”石壁村村干部黃偉說。