“法”衛民生 “治”在泰安
——泰安市人大常委會推進法治建設保障民生福祉

□宋廣輝

法治與文明互促共生，歷經多年努力，伴隨著《泰安市文明行為促進條例》的實施與推進，泰安市入選第六屆全國文明城市。泰安市人大常委會堅持以習近平法治思想為指導，立足職責職能，以高質量立法為引領，織密法治之網，強化法治之力，深入推進法治泰安建設，著力保障民生福祉。

固根基，深學深悟習近平法治思想。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。市人大常委會堅持把學懂弄通做實習近平法治思想作為重大政治任務，貫穿常委會工作全過程、各方面，增強運用習近平法治思想分析形勢、推動工作的能力，筑牢立良法促善治思想根基。建立起覆蓋常委會黨組成員、常委會組成人員、人大代表、機關干部的四級聯動學習制度。對習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示批示，常委會黨組都及時跟進學習、跟進落實。充分依托“學習強國”和“人大網院”學習平臺，通過“泰安人大”公眾號，向常委會組成人員和機關干部推送習近平法治思想學習專欄，旨在保證學習頻次、提升學習實效。依法任免干部，實行任前法律考試，嚴格執行憲法宣誓等程序，增強國家機關工作人員法治意識。堅持開展“人大代表大講堂”，邀請相關人大代表現身“說法”。扎實推進“七五”普法，豐富憲法日活動，組織民法典培訓講座，走進街頭巷尾加大普法宣傳力度，推動習近平法治思想深入基層、深入人心。

揚優勢，聚焦“真管用”高質量立法。自獲得地方立法權以來，泰安市人大常委會充分發揮“聯系基層最經常、貼近群眾最密切”的優勢，瞄準“小切口”，追求高質量立法，為市域健康發展提供“小快靈”法治方案。堅持頂層設計，建立和完善地方立法協調聯席會議制度，逐步形成“黨委領導、人大主導、政府依托、社會參與”的工作格局。堅持民生為先，圍繞群眾操心事、煩心事、揪心事，開門立法、征求意見，做到立法為民、為民立法。堅持完善制度，制定出臺地方性法規草案起草、審議辦法，創新設立立法專班，“一個專班干到底”，增強立法規范性。堅持借助“外腦”，建立立法咨詢員制度，建成立法服務基地1處、立法聯系點5處，增強立法科學性和專業性。立法質效逐年提高。截至目前，泰安市共頒布實施8部地方性法規。針對冷冬供熱問題，制定出臺《泰安市供熱條例》，進一步規范供熱用熱行為，全力保障和改善民生，用“法治溫度”驅走冬日嚴寒。出臺全省首部專項地方性法規《泰安市生活垃圾分類管理條例》，以生活垃圾為切入點，關注源頭、投放等關鍵環節，突出商超、公園等公共場所，明確注意事項和操作規范，動員每位市民參與垃圾減量化、綠色化、資源化，引領健康生活新風尚。伴隨著《泰山風景名勝區生態保護條例》《泰安市城市綠化條例》等法規落實落地，市民的滿意度上升了，獲得感幸福感安全感更足了。

暖民心，力促法治增進民生福祉。泰安市人大常委會每年都選擇事關改革發展穩定大局、群眾切身利益和社會普遍關注的重要事項，對義務教育法、食品衛生法、旅游法等40多部法律法規貫徹實施情況開展執法檢查，檢視整改、跟蹤問效，力促法治惠及于民。去年是泰安創建全國文明城市的最后一年，也是創建工作的緊要關口。市人大常委會把宣傳貫徹落實《泰安市文明行為促進條例》作為深化文明城市創建、助推美麗泰安建設的重要抓手，通過開展視察調研、召開推進會等方式，全方位加強監督，全領域推進貫徹實施，市民素質和城市文明程度顯著提升，發揮了條例的規范、引領和保障作用。“這里不但山美水美景美，而且路美城美人美。”一名游客由衷感嘆。