長清區歸德街道建立農村困難群眾探視制度

□馬光仁

鞏固脫貧攻堅成果有新招

濟南市長清區歸德街道接受區人大代表胡文立、李興國等建議，建立了歸德街道農村困難群眾探視制度，健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制，鞏固脫貧攻堅成果。

明確目標要求。把防止返貧和新致貧擺在重要位置，進一步健全動態監測和幫扶機制，全面推行農村困難群眾“日探視”制度，及時發現出現返貧致貧風險的人員，切實抓好農村困難群眾的基本生活保障、居所安全管理，確保“安全有人關注、平日有人照應、生病有人看護”，不斷提升農村困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

確定探視對象。以無勞動能力、無生活自理能力人口為對象，重點關注60歲以上獨居老人戶、分散特困供養戶、子女無贍養能力戶、殘疾人戶、留守老人和留守兒童共同生活戶、無父母供養學生戶、失能人員戶、危重病人戶、突發意外困難戶等。

嚴格探視方式。充分發揮農村基層黨組織的橋梁紐帶作用，農村困難群眾探視工作由管理區和村兩委具體組織實施，按照就近就便、分片包干、責任到人的原則，統籌安排村“兩委”成員或基層黨員干部每日對農村困難群眾上門探視一次，并做好相關記錄，如實登記臺賬。

公開探視內容。探視人員每天應對農村困難群眾的健康狀況、精神狀態、安全情況、衛生環境和居住環境五個方面進行重點關注，對收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全等方面的重大變化情況進行記錄、匯總和上報。在汛期，要特別注意檢查探視對象家庭的住房、電路、防汛安全；在冬季，要特別注意檢查用電用火和取暖安全。

確保保障機制。壓實責任，明確由包管理區（社區）街道領導負總責，督促轄區包村機關干部，定期督導村級干部分片包戶、落實責任到人，實行動態管理，各管理區（社區）、村認真開展農村困難群眾日常動態排查，完善主動發現機制，及時掌握工作底數，各村要建立相關臺賬資料，按月定期報告，各管理區（社區）于每月5日前匯總轄區各村探視電子臺賬，上報街道扶貧辦，街道扶貧辦匯總后再上報區扶貧辦。強化幫扶措施，各管理區（社區）、村要堅持預防性措施和事后幫扶相結合，對村居發現上報的需要幫助的農村困難群眾，按照“缺什么補什么”原則，第一時間開展針對性幫扶。加強督促檢查，建立健全督導機制，由街道紀工委、督查室、黨建辦對探視工作開展情況進行持續跟蹤、監督和考核。加強制度宣傳，各管理區（社區）、村要加大探視工作的宣傳力度，使農村困難群眾做到應曉盡曉。

歸德街道還建立了農村困難群眾探視臺賬和農村困難群眾探視月報表，要求各村兩委、包村干部及時認真填報，歸德街道黨工委、辦事處及時掌握困難群眾現狀，一戶一策，確保鞏固脫貧攻堅成果。