高標準高質量開展黨史學習教育推動新時代人大工作再上新臺階

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在慶祝我們黨百年華誕的重要歷史時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點，以習近平同志為核心的黨中央決定在全黨開展黨史學習教育，這是立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策，對于總結歷史經驗、認識歷史規律、掌握歷史主動，進一步統一思想、統一意志、統一行動，建設更加強大的馬克思主義執政黨，在新的歷史起點上奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠的意義。

煙臺市人大常委會歷來重視黨史的學習。近年來圍繞黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的學習，先后組織開展了一系列有針對性的探索和實踐。2019年，組織開展了“一法一章程一條例”（憲法、黨章、紀律處分條例）集中學習活動，打造了高標準的黨建黨史圖書閱覽室；2020年，組織開展“黨史國史集中學習活動”“紅色經典誦讀會”“學思踐悟黨史國史演講比賽”等活動。這些都為今年更加深入地組織開展黨史學習教育積累了經驗、打下了基礎。煙臺市人大常委會將深入貫徹習近平總書記重要講話和中央有關通知精神，堅決落實省、市委工作要求，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，做到“六個進一步”“六個下功夫”，切實提高黨史學習教育的針對性和實效性，以黨史學習教育新成效推動人大工作水平再上新臺階。

進一步增強黨的團結和集中統一，在做到“兩個維護”上下功夫。

習近平總書記指出，旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。人大是黨領導下的政治機關，對黨忠誠是對人大干部黨性修養最根本的要求。一是堅定堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和貫穿人大工作的主線，進一步增強政治定力、提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴守政治紀律和政治規矩，對照習近平總書記提出的“七個有之”“五個必須、五個決不允許”審視自身，在重大政治問題面前旗幟鮮明、立場堅定，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是嚴格執行請示報告制度，人大工作中的重大問題、重要事項、重要情況，及時向市委請示報告，把黨的領導貫徹到人大工作各方面全過程。

進一步感悟思想偉力，在強化理論武裝上下功夫。

習近平總書記指出，我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。對于人大干部來講，深刻感悟思想偉力，就是要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想，用好用活理論中心組、專題輔導、“學習強國”等學習方式和平臺，原原本本學習，靜下心來領悟，努力掌握蘊含其中的立場觀點方法，經常對標對表，及時校準偏差，使黨的創新理論成為認識和改造世界的強大精神武器。同時，還要結合工作實際，開展全面、系統、富有探索精神的學習，堅持干什么學什么、缺什么補什么，加強學習經濟、政治、文化、社會、生態、法律等領域專業知識，通過學習增強本領，提高解決實際問題的能力和水平。

進一步把握歷史發展規律和大勢，在勇于擔當作為上下功夫。

習近平總書記指出，了解歷史才能看得遠，理解歷史才能走得遠。革命戰爭時期，煙臺有著“膠東革命發祥地、山東戰區主戰場、全國解放大后方”的美譽，為中國革命和建設事業作出了歷史貢獻。今年2月份閉幕的煙臺市十七屆人大五次會議，明確了2021年、“十四五”乃至2035年的目標任務、實施路徑和工作舉措。要錨定人代會確定的任務目標，圍繞高質量發展、產業轉型升級、深化改革擴大開放、鄉村振興、民生改善、安全生產等重點任務，找準工作的切入點、著力點、突破點，勇于擔當，主動作為，推動人大工作服務大局的靶向更加精準、作用更加直接、成效更加明顯。今年，煙臺市人大常委會將制定2部地方性法規，組織9次專題詢問、視察和執法檢查活動，聽取審議16項工作報告，各項工作安排內容豐富、節奏緊湊，我們將對照工作要點，列出時間表、路線圖，落實到責任委室和具體人員，確保高質量完成年度工作任務。

進一步深化對黨的性質宗旨的認識，在解決民生難題上下功夫。

習近平總書記指出，江山就是人民，人民就是江山。人大作為代表機關，與廣大人民群眾有著天然的、緊密的、不可分割的聯系。中央通知明確提出，要把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容，立足做好本職工作，推動解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。今年工作中，市人大常委會將充分發揮人大常委會同代表、群眾聯系密切的獨特優勢。一是聯系人大工作實際，結合“雙報到”“三聯系”工作，研究確定為群眾辦實事的具體內容，著力推動解決群眾“急難愁盼”問題，切實把學習教育成效體現在為人民履職、為人民服務上。二是深入開展“為人民履職、做合格代表”主題實踐活動，組織廣大代表在依法履職、聯系群眾和奉獻社會等方面承諾踐諾，主動作為，積極主動為群眾辦實事、解難題。三是抓好民生事項的監督工作，圍繞醫療保障、義務教育、未成年人保護等議題，在調研、視察、審議過程中提高質量、注重實效，推進相關工作開展。四是注重發揮好人大代表橋梁紐帶作用，完善代表聯系群眾機制，夯實“代表之家”、代表聯絡站建設，引導和組織代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛匯集民智，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

進一步總結黨的歷史經驗，在應對風險挑戰上下功夫。

習近平總書記指出，我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領，不斷提高應對風險、應對挑戰、化險為夷的能力水平。當前，經濟社會發展中面臨的風險隱患很多，政治安全、意識形態、安全生產、疫情防控、信訪穩定等等，給我們的工作帶來了挑戰。人大作為地方國家權力機關，要充分發揮好憲法法律賦予的職責，把握發展機遇，應對風險挑戰，適應發展要求，推進經濟行穩致遠、社會和諧穩定。一是綜合運用視察、調研、執法檢查等形式，檢查安全生產“一法兩條例”（安全生產法、山東省安全生產條例、煙臺市安全生產監督管理條例）實施中存在的問題和不足，組織好今年省人大常委會關于安全生產、突發事件應對“兩法兩條例”的三級聯動監督項目，督促有關方面整治問題、改進工作，保障廣大人民群眾的生命財產安全。二是高度重視意識形態特別是網絡意識形態安全工作，加強思想引導和理論辨析，增強斗爭精神，堅決抵制歪曲和丑化黨的歷史的錯誤傾向，引導廣大黨員干部職工樹立正確的黨史觀，更好正本清源、固本培元。三是認真扎實做好人大信訪工作，依法受理群眾來信來訪，加大信訪督辦力度，推動有關方面解決群眾合理訴求，為維護群眾合法權益、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定發揮積極作用。

進一步發揚革命精神，在昂揚斗志改進作風上下功夫。

習近平總書記指出，我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神。一百年來，中國共產黨人堅定理想信念、發揚斗爭精神、推動偉大實踐，涌現了一大批視死如歸的革命烈士、頑強奮斗的英雄人物、忘我奉獻的先進模范。進入新時代，要履行好憲法法律賦予的職責，發揮好地方國家權力機關作用，更需要從革命先輩的高尚品格中汲取營養、凈化靈魂，激發邁進新征程、奮進新時代的精氣神。一是用好煙臺豐富的紅色文化資源，大力開展革命傳統教育和先進典型教育，引導激勵機關黨員干部傳承紅色基因、發揚紅色傳統，賡續共產黨人精神血脈。二是大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，著力增強表率意識、落實意識、規矩意識，持續增強工作創新能力、調查研究能力、服務保障能力，打造一支實干擔當、值得信賴的干部隊伍。三是全面加強黨的建設，發揮好常委會黨組把方向、管大局、促落實的作用，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決糾治形式主義、官僚主義，努力營造風清氣正、清明清朗的政治生態。