發展積極健康的黨內政治文化

劉中

一個永葆生機活力的政黨，離不開良好黨內政治文化的支撐。黨內政治文化是中國共產黨獨特的精神標識，是黨的理想信念、性質宗旨、價值理念、意志品格、制度規范、能力素質和作風傳統的綜合反映，對黨內政治生態發揮著規范、引領和導向的作用。日用而不覺、潤物細無聲。發展積極健康的黨內政治文化，是繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要內容，對于堅定不移加強黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態，確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，具有重大意義。

一、堅定理想信念，鑄牢共產黨人的政治靈魂

習近平總書記強調：“革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。”理想信念是共產黨人的政治靈魂，也是黨內政治文化的基石，統領黨內政治文化建設。中國共產黨是靠著理想信念組織起來的馬克思主義政黨。縱觀黨的百年奮斗歷程，中國共產黨也正是靠著堅定的理想信念，團結帶領中國人民創造了革命、建設、改革和新時代的偉大成就，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。理想信念是黨內政治文化的政治基因，指引黨內政治文化的發展方向。在向著全面建成社會主義現代化強國新征程上，中國共產黨人要始終堅定對馬克思主義的信仰，始終堅定對中國特色社會主義的信念，始終堅定對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，不斷把為崇高理想奮斗的實踐推向前進。

發展積極健康的黨內政治文化，必須把堅定理想信念、鑄牢共產黨人的政治靈魂作為首要任務。一要堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的最高政治原則。必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把政治標準和政治要求作為黨內政治文化的根本內容進行建設，融入血液，見之于行動，確保全黨在政治上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要堅持以馬克思主義為指導。馬克思主義是我們黨的靈魂和旗幟。必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，同中華優秀傳統文化相結合，持續推進馬克思主義中國化，堅持不懈用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導工作，為發展黨內政治文化奠定基礎、提供支撐。三要堅持以人民為中心。江山就是人民，人民就是江山。必須始終堅持人民是歷史創造者、人民是真正的英雄的根本觀點，把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，把人民群眾的冷暖安危、急難愁盼放在心上，工作措施落在實處，把為民造福作為共產黨人的根本政治擔當。四要堅持共產黨人的價值觀。共產黨人的價值觀是共產黨人的終身必修課和基本政治素養。必須弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，讓黨所倡導的理想信念、價值觀念、優良傳統深入黨員干部思想和心靈，不斷堅定和提高政治覺悟，進而引領整個社會文化，為人民提供精神指引。

二、勇于自我革命，錘煉共產黨人的政治品格

習近平總書記強調：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大優勢。”勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，是共產黨人政治文化的重要特質。中國共產黨是一個馬克思主義執政黨，更是一個馬克思主義革命黨。在黨的百年發展史中，我們黨由小到大、由弱到強，戰勝了一個又一個困難，取得了一個又一個勝利，關鍵在于我們始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，在于我們黨進行社會革命的同時不斷進行自我革命。中國共產黨沒有任何自己的特殊利益，以國家、民族、人民的利益為根本利益訴求，這是共產黨人不斷進行自我革命的勇氣來源。正是因為始終保持了勇于自我革命的政治品格，中國共產黨才能夠在各個歷史時期，始終成為中國人民和中華民族的領導核心和主心骨。中國共產黨要確保自身始終過硬，就必須不斷強化自我革命精神，永葆蓬勃朝氣和肌體健康。

發展積極健康的黨內政治文化，必須發揚徹底的自我革命精神、錘煉共產黨人的政治品格。一要實現黨的自我凈化。自我凈化的目的是發現問題、解決問題。必須健全黨的自我凈化機制，通過過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤，提高政治免疫力，同時聚焦突出問題，自覺向體內病灶開刀，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨始終不變質、不變色、不變味。二要實現黨的自我完善。自我完善的目的是糾正偏差、固本培元。必須健全黨的自我完善機制，著眼于加強黨的長期執政能力建設，著力補短板、強弱項，不斷構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。三要實現黨的自我革新。自我革新的目的是與時俱進、自我超越。必須健全黨的自我革新機制，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，通過改革和制度創新壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤，營造風清氣正的政治生態。四要實現黨的自我提高。自我提高的目的是增強本領、永葆生機。必須健全黨的自我提高機制，在學習實踐中砥礪品格、增長才干，全面增強執政本領，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，永葆生機活力。

三、敢于斗爭擔當，鞏固共產黨人的政治優勢

習近平總書記強調：“共產黨人講黨性、講原則、就要講斗爭。”矛盾無處不在，有矛盾就有斗爭。敢于斗爭、勇于擔當是共產黨人的一大政治優勢，也是黨內政治文化的一個鮮明特點。回顧黨的百年歷程，正是一代又一代共產黨人憑借著不怕犧牲、英勇斗爭的偉大精神，我們黨才一路走來求得生存、獲得發展、贏得勝利，歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，帶領中國人民實現從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。第一個百年奮斗目標如期實現，標志著中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。與此同時，我們必須認識到，這只是邁向中華民族偉大復興的關鍵一步，還有全面建設社會主義現代化強國的新趕考之路要走。道路不會一帆風順，夢想并非一蹴而就，斗爭必須進行到底。我們不能自滿松懈、不思進取，而是要以敢于斗爭、敢于擔當的頑強意志，迎接新的挑戰，應對新的考驗，不斷奪取偉大斗爭新勝利。

發展積極健康的黨內政治文化，必須保持敢于斗爭、勇于擔當的政治品質，鞏固共產黨人的政治優勢。一要發揚斗爭精神。斗爭精神不會與生俱來，需要實踐養成。廣大共產黨人要以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的英雄氣概，“敢教日月換新天”的昂揚斗志，積極投身于各種斗爭之中，經受思想淬煉，加強政治歷練，獲得實踐鍛煉，真正鍛造成為敢于斗爭、善于斗爭的戰士。二要敢于擔當作為。敢擔當、善作為，是中國共產黨人的價值所在。共產黨員必須抱定遠大理想、堅定信仰信念信心、樹立正確政績觀，以對黨忠誠、為黨盡職的政治覺悟完成黨交給的職責和任務，做到事不避難、義不逃責，敢于擔當、善于作為。三要堅持正確選人用人導向。選人用人導向，直接影響黨內政治文化，有什么樣的選人用人導向就會有什么樣的黨內政治文化。要大力選拔使用敢于斗爭、敢于擔當的優秀干部，樹立實干實績導向，排除“唯分”、“唯票”、“唯年齡”干擾，著力打破隱性臺階，真正使那些忠誠干凈擔當的人才脫穎而出，使選出來的干部經得起群眾和實踐的檢驗。

四、嚴格制度執行，提升共產黨人的政治能力

習近平總書記強調：“各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實處。”按制度辦事、靠制度管人、令行禁止、雷厲風行是黨在長期的革命性鍛造中形成的優良傳統和組織文化。“經國序民，正其制度。”制度是我們管黨治黨、治國理政最有效最持久的方式。制度的生命力在于執行。嚴格制度執行，是發揮制度優勢的根本保障，是黨的各級領導干部必須不斷提高的重要執政本領。如果制度制定出來，只是寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，制度再好也是擺設，制度再多也是“稻草人”。只有讓制度真正運轉起來，才能確保黨和國家長治久安。廣大黨員干部要把制度執行作為提升政治能力的重要方式，做到嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。

發展積極健康的黨內政治文化，必須嚴格制度執行、提升共產黨人的政治能力。一要增強制度執行意識。制度執行是將制度優勢轉化為治理效能的關鍵環節。廣大黨員干部要尊重制度、敬畏制度，增強按制度辦事的意識，切實在執行制度上不做選擇、不搞變通、不打折扣，做到自覺遵守各項制度、自愿接受制度監管，堅決維護制度的剛性約束。二要帶頭維護制度權威。黨的領導干部是尊崇制度、執行制度、維護制度的關鍵所在，是推動制度優勢轉化為治理效能的關鍵所在。各級領導干部尤其是高級領導干部要做執行制度和維護制度的帶頭者和先行者，善于在制度的軌道上推進黨和國家各項事業，善于通過發揮制度優勢進行社會治理，帶頭維護制度權威，作嚴格執行制度的表率。三要加強對制度執行的監督。切實加強對制度執行的監督是提高制度執行力的重要保障。必須構建制度執行監督機制，把所有地方、所有部門、所有單位和所有公職人員涵蓋進來，把監督貫穿地方治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理的全過程，把黨內監督、群眾監督等各類監督方式充分調動起來、貫通起來，讓制度真正落地落實而不虛化空轉。同時要健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，讓制度的力量在黨和國家事業發展中得到充分釋放。

五、嚴明紀律規矩，永葆共產黨人的政治本色

習近平總書記強調：“要經常對照黨章黨規黨紀，檢視自己的理想信念和思想言行，不斷撣去思想上的灰塵，永葆政治本色。”講規矩、守紀律，特別是嚴守政治紀律政治規矩是共產黨人的政治本色，反映黨的政治底色，區別于其他任何政治組織。沒有規矩，不成方圓。中國共產黨是靠鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰斗力的重要保障。作為擁有9500多萬黨員的大黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政，如果沒有鐵的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會大打折扣，黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。只有把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，才能用紀律管住全體黨員，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致。

發展積極健康的黨內政治文化，必須嚴明紀律規矩、永葆共產黨人的政治本色。一要從黨內政治生活嚴起。黨內政治生活是淬煉黨員紀律意識的主要平臺。要尊崇黨章、依規治黨，把貫徹黨內政治生活準則和黨內監督條例，同執行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規貫通起來，不斷提高黨內政治生活嚴肅性、原則性和戰斗性，促進廣大黨員干部在嚴肅黨內政治生活中增強政治紀律意識，嚴明政治紀律和政治規矩。二要持之以恒正風肅紀。黨的作風關系黨的形象。要嚴格執行中央八項規定精神，鍥而不舍糾“四風”、轉作風、樹新風，推動黨風政風不斷好轉、黨群關系不斷改善；要堅決破除形式主義官僚主義，特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等問題，促進各級黨組織和廣大黨員干部盡職盡責、擔當作為；要聚焦政治紀律政治規矩，有效運用“四種形態”，特別是第一種形態，抓好紀律教育，加強對黨員、干部全方位的監督管理。三要堅定不移推進反腐敗斗爭。反腐敗斗爭關系到黨和國家生死存亡。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查、“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持有腐必反、有貪必肅，減存量、遏增量；要構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，通過不懈努力換來政治生態海晏河清。

（本文作者 中共天津市委黨校常務副校長）